予 算 特 別 委 員 会 会 議 録
令和6年6月4日 午前10時44分 開 会
高 橋 鉄 夫 予算特別委員長 清 野 康 隆 副委員長
◎出席委員(17名)
1番 森 谷 俊 委員 2番 深 瀬 明 理 委員
3番 工 藤 み ど り 委員 4番 清 野 康 隆 委員
5番 山 本 和 生 委員 6番 福 永 邦 幸 委員
7番 滝 口 公 一 委員 8番 元 木 十 四 男 委員
9番 東 海 林 克 彦 委員 10番 三 宅 一 人 委員
11番 植 松 宏 委員 12番 高 橋 鉄 夫 委員
13番 河 村 豊 委員 14番 原 田 利 光 委員
15番 橋 光 男 委員 16番 佐 藤 直 委員
17番 片 桐 勝 寿 委員
◎欠席委員(なし)
◎説明のため出席した者の職氏名
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土 田 正 剛
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市 長
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半 田 博
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教 育 長
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松 田 智 志
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選挙管理委員会
委 員 長
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古 谷 利 明
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代表監査委員
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菅 原 繁 治
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農業委員会会長
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芦 野 耕 司
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副 市 長
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佐 藤 慎 司
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総 務 部 長
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矢 萩 宏
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市民生活部長
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岡 田 光 弘
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健康福祉部長
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東海林 浩 司
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経 済 部 長
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深 瀬 弘 之
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建 設 部 長
兼上下水道部長
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間木野 教 子
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会計管理者
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安 達 好 浩
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消防長
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安 達 利 也
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教育次長
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青 柳 昇
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総合政策課長
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本 間 和 史
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庶 務 課 長
併選挙管理委員会
事 務 局 長
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柴 田 昇
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財 政 課 長
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伊 藤 亨
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監 査 委 員
事 務 局 長
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深 瀬 忠
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農 業 委 員 会
事 務 局 長
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◎事務局職員出席者職氏名
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鈴 木 敬 一
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事 務 局 長
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高 橋 真伊子
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事務局長補佐
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鈴 木 雄 太
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議事係長
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紅 谷 雅 美
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主 任
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井 上 雄 貴
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主 任
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斎 藤 直 子
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兼 務 書 記
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辻 村 充
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兼 務 書 記
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◎本日審査した案件
議第38号 令和5年度東根市一般会計補正予算(第11号)の専決処分の承認について
議第39号 令和5年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)の専決処分の
承認について
議第41号 令和6年度東根市一般会計補正予算(第1号)の専決処分の承認について
議第48号 令和6年度東根市一般会計補正予算(第2号)
◎開 会
○高橋鉄夫予算特別委員長 皆さん、ご苦労さまです。ただ今から、予算特別委員会を開会します。
◎開 議
○高橋鉄夫予算特別委員長 本日の会議に、欠席及び遅刻の届出はありません。したがって、委員の出席数は17名で、定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
◎議第38号 令和5年度東根市一般会計補正予算(第11号)の専決処分の承認について外3件
○高橋鉄夫予算特別委員長 先ほどの本会議におきまして、予算特別委員会に付託なりました議案は、別紙付託表のとおり、議第38号、議第39号及び議第41号、議第48号の4議案であります。
以上、4議案を議題とします。
これから、財政課長に補足説明を求めます。
柴田財政課長。
〔柴田 昇財政課長 登壇〕
○柴田 昇財政課長 委員長の指示により、補足してご説明申し上げます。
議案書の17ページをお願いします。
議第38号 令和5年度東根市一般会計補正予算(第11号)の専決処分の承認について、ご説明いたします。
先ほどの本会議におきまして、市長から補正額と補正後の額について説明がございましたので、私からは事項別明細書の主なものについて説明申し上げます。
23ページをお願いします。
第2表、繰越明許費補正は、新型コロナウイルスワクチン予防接種事業において、予防接種は3月で完了しておりますが、その接種費用の一部で、事務処理上、翌年度の執行が見込まれたため、繰越明許費の追加を行ったものであります。
第3表、地方債補正につきましては、歳入の増加に伴い、財源調整により、限度額の変更を行ったものです。
26、27ページをお願いします。
事項別明細書の歳入でありますが、1款の市税は、個人市民税、法人市民税、固定資産税、軽自動車税、たばこ税、都市計画税を収入見込額に基づき、各税合わせて2億9,800万円増額しております。
2款の地方譲与税から30、31ページをお願いします。12款の地方交付税までは、いずれも額の確定による増額であります。
16款国庫支出金及び32、33ページをお願いします。17款県支出金につきましては、事業費確定による減額で、19款寄附金は、ふるさとづくり寄附金の実績に基づき、2億78万3,000円の増額であります。
34、35ページをお願いします。
20款繰入金は、歳入の増額等に伴いまして、1項1目財政調整基金繰入金を6億745万4,000円減額し、7目公共施設等総合管理基金繰入金9,069万3,000円を皆減としたものであります。
23款市債は、各事業の借入額の調整を行ったものです。
36、37ページをお願いします。
歳出になります。
2款総務費ですが、1項5目のふるさとづくり基金管理事業が寄附金増に伴い、基金積立の増額であり、以外の事業につきましては、事業費確定に伴う減額や財源調整であります。
40、41ページをお願いします。
3款民生費から46、47ページをお願いします。8款土木費までは、全て事業費確定に伴う減額であります。
10款教育費は、3項1目の中学校管理事業が人件費の調整で増額、それ以外は事業費確定による減額であります。
48、49ページをお願いします。
12款公債費、市債償還利子は、額の確定により減額としたものであります。
50ページをお願いします。
議第39号 令和5年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)の専決処分の承認についてであります。
55、56ページをお願いします。
歳入でありますが、1款1項2目の普通徴収保険料は、決算見込み増による増額計上であり、歳出につきましては、2款1項1目の後期高齢者医療広域連合納付金事業に納付金確定に伴い、増額計上とするものであります。
次に、73ページをお願いします。
議第41号 令和6年度東根市一般会計補正予算(第1号)の専決処分の承認についてであります。
78、79ページをお願いします。
歳入でありますが、16款国庫支出金、2項1目物価高騰対応重点事業支援地方創生臨時交付金として、新規計上するもので、国制度による定額減税補足給付金支給事業等の財源として、全額国から交付されるものであります。
次に、歳出でありますが、2款1項5目定額減税補足給付金支給事業は、国の制度による定額減税において積算された減税額が減税し切れないと見込まれる方に対し、その差額分を1万円単位で給付するもので、2億1,235万円を計上するものであります。
3款1項1目新たに住民税非課税等となる世帯に対する臨時給付金支給事業は、令和6年度に新たに住民税非課税等になる世帯に対し、昨年度の同様世帯と同水準の給付を行うもので、202万円を計上するものであります。
なお、令和6年のできる限り早期に開始するべく、国より方針を示されていることから、4月1日付、専決処分とさせていただいたところであります。
89ページをお願いします。
議第48号 令和6年度東根市一般会計補正予算(第2号)であります。
92ページをお願いします。
第2表、債務負担行為補正は、令和5年度に実施しております当該利子補給制度について、県の事業期間が本年8月末まで延長されたことから、これに同調し、令和6年度借入れに対する利子補給に係る債務負担行為を追加するものであります。
第3表、地方債補正につきましては、歳入の増加に伴い、減額調整により、限度額の変更を行ったものであります。
95、96ページをお願いします。
事項別明細の歳入ですが、16款2項7目教育費国庫補助金は、小中学校の玄関への電気錠設置に係る補助金が、前年度、国補正予算へ前倒し計上されたことにより、今年度、予算計上分を皆減するものであります。
8目消防費国庫補助金、防衛施設周辺民生安定施設整備事業補助金は、消防指令共同運用事業の事業採択による新規増額計上であります。
17款2項1目総務費県補助金は、国制度拡充による計上、4目農林水産業費県補助金は、新規要望及び追加要望による増額となります。
20款財政調整基金繰入金5,479万4,000円は、財源調整のための増額補正、22款諸収入、コミュニティ助成事業助成金170万円は、事業採択による新規計上であります。
23款市債は、1項6目消防設備整備事業債が国庫支出金の増に伴う減額、学校教育施設等整備事業債が事業費減額に伴う減額となります。
97、98ページをお願いします。
歳出でありますが、2款1項4目旧神町小学校用地利活用事業75万円は、財務省所管の普通財産を、今般、市が用地取得するに当たり、当該土地の使用料を国に支払う必要が生じたことから計上するものであります。
5目のコミュニティ助成事業170万円は、宝くじ助成金事業採択によるもので、松沢地区の音響設備ほかコミュニティ活動備品整備に対する助成金であり、財源は全額自治総合センターからの助成金となります。
同じく5目東根移住生活応援事業11万9,000円は、地方就職学生支援補助金の追加に伴う増額であります。
6款1項3目農業振興費204万3,000円は、荒廃農地の再生に係る補助で、補助率2分の1、財源が県費4分の1、市費4分の1の農地リフレッシュ&アクション事業費補助金と、養殖業の振興に必要な設備の整備に対する補助で、補助率2分の1、財源が県費3分の1、市費6分の1の水産業成長産業化支援事業費補助金で、事業活用の要望があるため、新規計上するものであります。
魅力ある園芸やまがた所得向上支援事業1,253万円は、栽培施設や気象災害対策設備などの導入を支援する補助率2分の1、財源が県費3分の1、市費6分の1の事業で要望増に伴う増額計上であります。
元気な地域農業担い手育成支援事業370万2,000円は、経営発展の取組等に必要な農業機械導入等への補助率2分の1、財源が県費3分の1、市費6分の1の事業で要望増に伴う増額計上であります。
8款4項5目旧神町小学校用地利活用事業5,479万1,000円は、緑地広場に係る用地取得費等で、国所有の土地購入費と、東根市土地開発公社が先行取得し、所有している土地の買戻し費用等を計上するものであります。
99、100ページをお願いします。
9款消防費は、消防指令共同運用事業の国庫補助金計上による財源調整となります。
10款2項3目小学校施設維持事業と、10款3項3目中学校施設維持事業は、電気錠設置に係る費用で、前年の国補正予算前倒し計上に伴う今年度計上分の減額であります。
以上で補足説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○高橋鉄夫予算特別委員長 以上で、説明を終わります。
◎散 会
○高橋鉄夫予算特別委員長 これで、本日の日程は全部終了しました。
なお、本委員会は6月14日に再開しますので、ご協力をお願いいたします。
本日はこれで散会します。ご苦労さまでした。
午前10時58分 散 会