予　算　特　別　委　員　会　会　議　録
令和５年８月３０日　午前１１時４７分　開　会

　高　　橋　　鉄　　夫　　予算特別委員長　　　　　　清　　野　　康　　隆　　副委員長

◎出席委員（１７名）
　１番　　　森　　谷　　　　　俊　委員　　　　　　　２番　　　深　　瀬　　明　　理　委員
　３番　　　工　　藤　　み ど り　委員　　　　　　　４番　　　清　　野　　康　　隆　委員
　５番　　　山　　本　　和　　生　委員　　　　　　　６番　　　福　　永　　邦　　幸　委員
　７番　　　滝　　口　　公　　一　委員　　　　　　　８番　　　元　　木　　十 四 男　委員
　９番　　　東 海 林　　克　　彦　委員　　　　　　１０番　　　三　　宅　　一　　人　委員
１１番　　　植　　松　　　　　宏　委員　　　　　　１２番　　　高　　橋　　鉄　　夫　委員
１３番　　　河　　村　　　　　豊　委員　　　　　　１４番　　　原　　田　　利　　光　委員
１５番　　　髙　　橋　　光　　男　委員　　　　　　１６番　　　佐　　藤　　　　　直　委員
１７番　　　片　　桐　　勝　　寿　委員　　　　　　

◎欠席委員（なし）

◎説明のため出席した者の職氏名
土　田　正　剛
市　　　　　　長

半　田　　　博
教　　育　　長
松　田　智　志
選挙管理委員会
委　　員　　長

古　谷　利　明
代表監査委員
菅　原　繁　治
農業委員会会長

芦　野　耕　司
副　　市　　長
佐　藤　慎　司
総　務　部　長

矢　萩　　　宏
市民生活部長
岡　田　光　弘
健康福祉部長

東海林　浩　司
経　済　部　長
深　瀬　弘　之
建　設　部　長
兼上下水道部長

牧　野　美和子
会計管理者
青　柳　　　昇
総合政策課長

本　間　和　史
庶　務　課　長
併選挙管理委員会
事　務　局　長
間木野　教　子
財　政　課　長

伊　藤　　　亨
監　査　委　員
事　務　局　長
岡　田　正　樹
農 業 委 員 会
事　務　局　長





◎事務局職員出席者職氏名
鈴　木　敬　一
事　務　局　長

高　橋　真伊子
事務局長補佐
森　谷　賢　司
議事係長

太　田　雅　美
副　 　主　 　任
井　上　雄　貴
副　　 主　　 任

斎　藤　直　子
兼　務　書　記
辻　村　　　充
兼　務　書　記



◎本日審査した案件

　議第５５号　令和５年度東根市一般会計補正予算（第５号）
　議第５６号　令和５年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
　議第５７号　令和５年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）
　議第５８号　令和５年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）
　議第５９号　令和５年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）
　議第６０号　令和５年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
　議第６１号　令和５年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第１号）



　　◎開　　　　　会

○鈴木敬一議会事務局長　決算特別委員会に引き続き、大変ご苦労さまです。
　　先ほどの本会議において、議長を除く全員で構成する、予算特別委員会が設置されました。
　　委員長が互選されるまでの間、委員会条例第10条第２項の規定により、年長の委員が、臨時に委員長の職務を行うことになっております。
　　本日、出席されている委員の中で、佐藤　直委員が年長の委員でありますので、本日の会議の臨時委員長となります。
　　佐藤　直委員、委員長席へお願いいたします。
　　　〔佐藤　直臨時委員長　着席〕
○佐藤　直臨時委員長　皆さん、ご苦労さまです。
　　ただ今、臨時委員長に指名されました佐藤直です。
　　委員会条例第10条第２項の規定により、委員長が互選されるまでの間、臨時委員長の職務を務めさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
　　ただ今から、予算特別委員会を開会します。

　　◎開　　　　　議

○佐藤　直臨時委員長　本日の会議に、欠席及び遅刻の届出はありません。したがいまして、委員の出席数は17名で、定足数に達しておりますので、これから、本日の会議を開きます。
　　なお、執行部において、安達消防長、及び安達教育次長が、都合により、欠席となる旨の届出がありましたので、ご了承願います。

　　◎委員長の互選

○佐藤　直臨時委員長　はじめに、委員長の互選を行います。
　　お諮りします。
　　互選の方法については、指名推選により行うこととしますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤　直臨時委員長　異議なしと認めます。
　　したがいまして、互選の方法は、指名推選により行うことに決しました。
　　次に、指名の方法については、臨時委員長が、指名することにしたいと思いますが、これに、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤　直臨時委員長　異議なしと認めます。
　　したがいまして、臨時委員長が指名することに決しました。
　　直ちに、指名します。
　　委員長に、12番高橋鉄夫委員を指名します。
　　お諮りします。
　　ただ今指名しました、高橋鉄夫委員を委員長とすることにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤　直臨時委員長　異議なしと認めます。
　　よって、高橋鉄夫委員が、委員長になりました。
　　この際、お諮りします。
　　今後、予算特別委員会が設置される際は、高橋鉄夫委員を委員長とすることに、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤　直臨時委員長　異議なしと認めます。
　　よって、今後、予算特別委員会が設置される際は、高橋鉄夫委員を委員長とすることに決しました。
　　以上で、臨時委員長の職務を終わらせていただきます。ご協力ありがとうございました。
　　ここで、委員長と交代のため、暫時休憩します。

　　　午前１１時５１分　休　憩

　　　午前１１時５２分　開　議

○高橋鉄夫予算特別委員長　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　　ただ今、委員長に選任されました、高橋鉄夫です。
　　円滑な議事進行に努めてまいりますので、皆様のご協力をお願いいたします。

　　◎副委員長の互選

○高橋鉄夫予算特別委員長　次に、副委員長の互選を行います。
　　お諮りします。
　　互選の方法については、指名推選により行うこととしますが、これに、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋鉄夫予算特別委員長　異議なしと認めます。
　　したがいまして、互選の方法は、指名推選により行うことに決しました。
　　次に、指名の方法については、委員長が指名することにしたいと思いますが、これに、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋鉄夫予算特別委員長　異議なしと認めます。
　　したがいまして、委員長が指名することに決しました。
　　直ちに、指名します。
　　副委員長に、４番清野康隆委員を指名します。
　　お諮りします。
　　ただ今指名しました清野康隆委員を副委員長とすることにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋鉄夫予算特別委員長　異議なしと認めます。
　　よって、清野康隆委員が副委員長となりました。
　　この際、お諮りします。
　　今後、予算特別委員会が設置される際は、清野康隆委員を副委員長とすることにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高橋鉄夫予算特別委員長　異議なしと認めます。
　　よって、今後、予算特別委員会が設置される際は、清野康隆委員を副委員長とすることに決しました。

　　◎議第５５号　令和５年度東根市一般会計補正予算（第５号）外６件

○高橋鉄夫予算特別委員長　次に、先ほどの本会議におきまして、予算特別委員会に付託なりました議案は、別紙、付託表のとおり、議第55号から議第61号までの７議案であります。
　　以上、７議案を一括して議題とします。
　　これから、議第55号から議第60号までの６議案について、財政課長に、補足説明を求めます。
　　間木野財政課長。
　　　〔間木野教子財政課長　登壇〕
○間木野教子財政課長　委員長の指示により、補足してご説明申し上げます。
　　議案書の22ページをお願いいたします。
　　議第55号　令和５年度東根市一般会計補正予算（第５号）です。
　　先ほどの本会議で、市長から説明がありましたので、私からは、事項別明細にて、主なものについて説明させていただきます。
　　27、28ページをお願いいたします。
　　歳入でございます。
　　12款１項１目の地方交付税は、令和５年度の普通交付税の額が確定しましたので、２億3,919万6,000円の増額を行うものです。
　　16款国庫支出金及び17款の県支出金は、それぞれの歳出事業の財源としての増額補正であります。
　　20款繰入金は、財源調整のため、財政調整基金繰入金を６億874万4,000円、減債基金繰入金を１億7,000万円、それぞれ減額するものであります。
　　次のページ、29ページ、30ページをお願いいたします。
　　21款繰越金は、額の確定に伴い、６億5,097万9,000円の増額であります。
　　22款諸収入は、リーディングＤＸスクール事業受託料で、90万5,000円の計上であります。
　　23款市債は、臨時財政対策債の額の確定に伴う減額であります。
　　次のページ、31、32ページをお願いいたします。
　　歳出でございます。
　　２款１項５目ひがしね移住促進事業49万7,000円は、県外から東根市に移住し、一定の要件を満たす世帯に米、みそ、及びしょうゆを提供するもので、20世帯分を計上するものであります。
　　３款１項１目福祉灯油購入費等助成事業650万円は、原油価格高騰に係る助成拡大であります。当初予定の5,000円から１万円とし、1,300世帯分を計上するものであります。
　　３款２項１目児童関係施設保育環境改善事業1,321万9,000円は、民営の保育所等における子どもの安全対策として、備品の購入や新型コロナウイルス感染症対策のための設備の改修など、国の支援制度創設によるものであります。財源は、事業内容に応じて、国、県費を計上しております。
　　33、34ページをお願いいたします。
　　６款１項３目果樹王国ひがしねＰＲ事業56万7,000円は、さくらんぼ東根駅に設置してあるさくらんぼの周年栽培装置の修繕によるものです。
　　８款２項２目道路維持事業は、修繕を要する箇所などの増加によるものであります。
　　次のページ、35、36ページをお願いいたします。
　　10款１項２目リーディングＤＸスクール事業126万7,000円は、第一中学校学区の小中学校をモデル校として、電子黒板やタブレットなど、ＩＣＴの普段使いによる教育活動の高度化を図るもので、研修会の講師謝礼や先進校視察の旅費を計上するものです。財源は、先ほどのリーディングＤＸスクール事業受託料で、国の委託を受けた事業者からの間接補助となります。
　　10款２項及び３項の小学校・中学校施設維持事業は、それぞれ施設設備の修繕によるものであります。
　　次に、37ページをお願いいたします。
　　議第56号　令和５年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）になります。
　　40ページ、41ページをお願いいたします。
　　歳入では、繰越金の確定によりまして、６款２項１目の基金繰入金を全額減額しまして、次のページをお願いいたします。
　　歳出では、基金に7,820万6,000円を追加して積み立てるほか、過年度分の普通交付金の償還金を計上するものであります。
　　次に、44ページをお願いいたします。
　　議第57号　令和５年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）になります。
　　45、46ページをお願いいたします。
　　繰越金の確定によりまして、基金繰入金を減額するものであります。
　　次に、47ページをお願いいたします。
　　議第58号　令和５年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）になります。
　　50ページ、51ページをお願いいたします。
　　補正の内容は、繰越金の確定によりまして、歳出において、介護給付基金に１億4,156万5,000円を追加して積み立てるほか、前年度の国庫支出金の償還金等を計上するものであります。
　　52ページをお願いいたします。
　　議第59号　令和５年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）になります。
　　55、56ページをお願いいたします。
　　補正の内容は、繰越金の確定により、調整を行ったものであります。
　　57ページをお願いいたします。
　　議第60号　令和５年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）になります。
　　60ページ、61ページをお願いいたします。
　　こちらも繰越金の確定により、調整を行ったものであります。
　　以上で説明を終わります。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○高橋鉄夫予算特別委員長　次に、議第61号について、上下水道部長に補足説明を求めます。
　　深瀬上下水道部長。
　　　〔深瀬弘之建設部長兼上下水道部長　登壇〕
○深瀬弘之建設部長兼上下水道部長　委員長の指示により、補足してご説明をいたします。
　　議案書の62ページをお願いいたします。
　　議第61号　令和５年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第１号）について、ご説明をいたします。
　　第２条につきましては、公共下水道事業会計予算第４条に定めた資本的収支の予定額を補正するもので、第１款資本的収入の既決予定額に民間事業者の開発等に伴う事業費の増として、5,700万円を増額し、８億4,149万円とするものであります。
　　また、第１款資本的支出の既決予定額に、同じく5,700万円を増額し、11億5,173万9,000円とするものであります。
　　第３条につきましては、予算第６条に定めた起債の限度額を補正するもので、管渠建設事業として5,700万円を増額し、５億8,350万円とするものであります。
　　63ページ、64ページをお願いいたします。
　　補正予算実施計画書第１号でご説明をいたします。
　　資本的収入第１款第１項企業債の１目建設改良債は、民間事業者の開発等に伴う事業費の増として、5,700万円を増額するものであります。
　　また、資本的支出第１款第１項建設改良費の１目管路建設費に、同じく5,700万円を増額するものであります。
　　以上で、公共下水道事業会計補正予算についての説明を終わります。よろしくお願いいたします。

　　◎散　　　　　会

○高橋鉄夫予算特別委員長　　以上で、説明を終わります。
　　これで、本日の日程は、全部終了しました。なお、本委員会は、９月７日に再開しますので、ご協力をお願いいたします。
　　本日はこれで散会します。ご苦労さまでした。

　　　午後　０時０６分　散　会