令和５年９月７日　午前１０時００分　開　議

　　　　　　細　　矢　　俊　　博　議長　　　　　　　片　　桐　　勝　　寿　副議長

◎出席議員（１８名）
　１番　　　森　　谷　　　　　俊　議員　　　　　　　２番　　　深　　瀬　　明　　理　議員
　３番　　　工　　藤　　み ど り　議員　　　　　　　４番　　　清　　野　　康　　隆　議員
　５番　　　山　　本　　和　　生　議員　　　　　　　６番　　　福　　永　　邦　　幸　議員
　７番　　　滝　　口　　公　　一　議員　　　　　　　８番　　　元　　木　　十 四 男　議員
　９番　　　東 海 林　　克　　彦　議員　　　　　　１０番　　　三　　宅　　一　　人　議員
１１番　　　植　　松　　　　　宏　議員　　　　　　１２番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員
１３番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　１４番　　　原　　田　　利　　光　議員
１５番　　　髙　　橋　　光　　男　議員　　　　　　１６番　　　佐　　藤　　　　　直　議員
１７番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員　　　　　　１８番　　　細　　矢　　俊　　博　議員

◎欠席議員（なし）
◎説明のため出席した者の職氏名
半　田　　　博
教　　育　　長

松　田　智　志
選挙管理委員会
委　　員　　長
古　谷　利　明
代表監査委員

菅　原　繁　治
農業委員会会長
芦　野　耕　司
副　　市　　長

佐　藤　慎　司
総　務　部　長
矢　萩　　　宏
市民生活部長

岡　田　光　弘
健康福祉部長
東海林　浩　司
経　済　部　長

深　瀬　弘　之
建　設　部　長
兼上下水道部長
牧　野　美和子
会計管理者

安　達　好　浩
消　　防　　長
安　達　利　也
教　育　次　長

青　柳　　　昇
総合政策課長
本　間　和　史
庶　務　課　長
併選挙管理委員会
事　務　局　長

間木野　教　子
財　政　課　長
伊　藤　　　亨
監　査　委　員
事　務　局　長

岡　田　正　樹
農 業 委 員 会
事　務　局　長


◎事務局職員出席者職氏名
鈴　木　敬　一
事　務　局　長

高　橋　真伊子
事務局長補佐
森　谷　賢　司
議事係長

太　田　雅　美
副　 　主　 　任
井　上　雄　貴
副　　 主　　 任

斎　藤　直　子
兼　務　書　記
辻　村　　　充
兼　務　書　記



◎議　事　日　程

　議事日程第４号
　　　　　　　令和５年９月７日（木）　午前１０時　開　議

　日程第　１　　議第５０号　東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に
　　　　　　　　　　　　　　関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する
　　　　　　　　　　　　　　条例の一部を改正する条例の制定について
　日程第　２　　議第５１号　東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する
　　　　　　　　　　　　　　基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
　日程第　３　　議第５２号　東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の
　　　　　　　　　　　　　　制定について
　日程第　４　　議第５３号　東根市空家等の適正管理に関する条例の一部を改正する条例の制定
　　　　　　　　　　　　　　について
　日程第　５　　議第５４号　市道路線の認定について
　　　　（総　括　質　疑）
　日程第　６　　議案の委員会付託
　　　　（散　　　　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第４号に同じ。

令和５年東根市議会第３回定例会　総括質疑発言通告書

番 号
質 疑 者
質 疑 事 項
要　　旨
答 弁 者
１
三宅　一人
議　　　員
１．議第52号　東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
１．ひがしねこども園開園前の各児童センターの利用状況について
２．各児童センターを利用していた園児の移行について
３．今回の定員設定に係る要因について
市　　　長



　　◎開　　　　　議

○細矢俊博議長　皆さん、おはようございます。
　　本日の会議に、欠席及び遅刻の届出はありません。したがいまして、出席議員の数は18名で、定足数に達しておりますので、これから、本日の会議を開きます。
　　なお、執行部において、土田市長が都合により、欠席となる旨の届出がありましたので、ご了承願います。
　　本日の会議は、議事日程第４号によって進めます。

　　◎総　括　質　疑

○細矢俊博議長　日程第１　議第50号から日程第５　議第54号までを一括して議題とします。
　　これから、ただ今、議題となっております、条例の一部改正、及び事件決議の５議案について、通告に基づき、質疑を行います。
　　10番三宅一人議員。
○10番（三宅一人議員）　おはようございます。議席番号10番三宅一人です。
　　通告に従い、議第52号　東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について、質問いたします。
　　議案書18ページであります。
　　先の８月30日の本会議において、庶務課長の補足説明によりますと、この度の条例の一部改正の理由は、ひがしねこども園において、東根及び本郷の各児童センターを利用していた園児の移行、その後の在園期間が終了することに伴うものであるとのことでありました。
　　ここでお伺いいたします。
　　ひがしねこども園は、令和４年４月に開園されたところでありますが、令和３年度時点で、東根児童センターと本郷児童センターを利用していた園児の人数は、どのくらいだったのかお伺いいたします。
○細矢俊博議長　岡田健康福祉部長。
○岡田光弘健康福祉部長　お答えいたします。
　　ひがしねこども園開園直前の令和３年度末時点でございますけれども、東根児童センターにおきましては、５歳児が21名、４歳児が18名、３歳児が14名、合わせて53名。本郷児童センターでは、５歳児が５名、４歳児が３名、３歳児が６名、合わせて14名という状況でございました。
　　よろしくお願いいたします。
○細矢俊博議長　10番三宅一人議員。
○10番（三宅一人議員）　ただ今、両児童センターの利用状況の答弁をいただきました。
　　それでは、東根児童センター及び本郷児童センターの廃止に伴い、利用していた園児は、全てひがしねこども園に移行することができたのかお伺いいたします。
○細矢俊博議長　岡田健康福祉部長。
○岡田光弘健康福祉部長　お答えいたします。
　　当時、東根児童センター、本郷児童センターを利用されておりました保護者の皆様には、ひがしねこども園への移行希望調査を事前にさせていただいておりました。
　　その結果、令和４年の４月に、いわゆる年長児につきましては、小学校に入学いたしますので、その年長児を除いた在園児全員がひがしねこども園に移行、転園していただいたことになっております。
　　よろしくお願いいたします。
○細矢俊博議長　10番三宅一人議員。
○10番（三宅一人議員）　承知しました。
　　両児童センターを利用していた園児の皆さんが、ひがしねこども園に入園できたと聞き、安心したところであります。
　　今回の定員設定について、第５条第１項に規定する、いわゆる保育を増やし、同条第２項に規定する、いわゆる教育を減らしているわけでありますが、その理由をお伺いいたします。
○細矢俊博議長　岡田健康福祉部長。
○岡田光弘健康福祉部長　お答えいたします。
　　児童センターにつきましては、３歳児以上、３歳、４歳、５歳児で、保育の必要性のありなしを問わずに利用することができる施設でありましたので、当時、移行・転園をお願いする園児につきましては、それぞれ保育教育のどちらの要件に該当するかを判定させていただいたところであります。
　　その結果、両センターから転園する児童は、保育が21名、教育が20名でありました。これらの状況を踏まえまして、ひがしねこども園開園時の定員の割合を、保育を105人、教育を25人とさせていただいたところであります。
　　現在におきましては、先ほどお話しいただいたとおり、令和５年度末で東根児童センター、本郷児童センターから移行・転園していただいた園児が全て卒園する予定でございます。
　　さらに、昨今の状況を勘案しますと、保育需要が伸びているという状況もございますので、園全体の定員130人のうち、教育につきましては、３歳、４歳、５歳児、それぞれ６人ずつ、計18人と見込みまして、この度の条例改正を提案させていただいたところであります。
　　よろしくお願いいたします。
○細矢俊博議長　10番三宅一人議員。
○10番（三宅一人議員）　承知いたしました。
　　今後も保育ニーズを見据えて、計画的かつ適切に保育施設の定員管理に努めていただきますよう、お願いいたします。
　　さらには、供給バランスを考慮して、きめ細かな子育て環境の整備をしていただけますよう要望して、私の質問を終わります。
○細矢俊博議長　以上で、ご了承願います。

　　◎議案の委員会付託

○細矢俊博議長　これで、質疑を終わります。
　　次に、日程第６　議案の委員会付託を議題とします。
　　ただ今議題となっております、議第50号から議第54号までの５議案については、配付しております議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託します。














議　案　付　託　表
令和５年第３回定例会

付託委員会
議案番号
件　　　　　名
経済建設
常任委員会
議第54号
市道路線の認定について
厚生
常任委員会
議第50号
東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等
に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に
関する条例の一部を改正する条例の制定について
議第51号
東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する
基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
議第52号
東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の
制定について
議第53号
東根市空家等の適正管理に関する条例の一部を改正する条例の制定
について




　　◎散　　　　　会

○細矢俊博議長　以上で本日の日程は、全部終了しました。
　　本日はこれで散会します。ご苦労さまでした。

　　　午前１０時０７分　散　会