予　算　特　別　委　員　会　会　議　録
平成３０年９月２０日　午後１時１７分　開　会

　清　　野　　忠　　利　　予算特別委員長　　　　　　今　　野　　　　　孝　　副委員長

◎出席委員（１７名）
　１番　　　片　　桐　　勝　　寿　委員　　　　　　　２番　　　山　　科　　幸　　子　委員
　３番　　　高　　橋　　鉄　　夫　委員　　　　　　　４番　　　白　　井　　健　　道　委員
　５番　　　河　　村　　　　　豊　委員　　　　　　　６番　　　原　　田　　利　　光　委員
　７番　　　髙　　橋　　光　　男　委員　　　　　　　８番　　　細　　矢　　俊　　博　委員
　９番　　　今　　野　　　　　孝　委員　　　　　　１０番　　　浅 野 目　　幸　　一　委員
１１番　　　阿　　部　　綾　　子　委員　　　　　　１２番　　　清　　野　　貞　　昭　委員
１３番　　　森　　谷　　政　　志　委員　　　　　　１４番　　　佐　　藤　　　　　直　委員
１５番　　　秋　　葉　　征　　士　委員　　　　　　１６番　　　清　　野　　忠　　利　委員
１７番　　　髙　　橋　　ひ ろ み　委員

◎欠席委員（なし）


◎説明のため出席した者の職氏名
土　田　正　剛
市　　　　　　長

元　木　正　史
教　　育　　長
武　田　庄　一
選挙管理委員会
委　　員　　長

斎　藤　吉　則
代表監査委員
工　藤　喜惠治
農業委員会会長

伊　藤　孝　次
消　　防　　長
間木野　多加志
副　　市　　長

古　谷　利　明
総　務　部　長
浅野目　　　勇
市民生活部長

梅　津　佳　之
健康福祉部長
石　垣　裕　之
経　済　部　長

東海林　克　彦
建　設　部　長
兼 水 道 部 長
天　野　政　実
会計管理者

芦　野　耕　司
教　育　次　長
高　橋　重　俊
総合政策課長

石　垣　有　一
庶　務　課　長
併選挙管理委員会
事　務　局　長
石　垣　和　彦
財　政　課　長

半　田　　　薫
監　査　委　員
事　務　局　長
柴　田　　　昇
農 業 委 員 会
事　務　局　長





◎事務局職員出席者職氏名
佐　藤　浩　之
事　務　局　長

青　木　　　満
事務局長補佐
菅　井　美奈子
議事主査
兼議事係長

齊　藤　晋　平
副　　主　　任
松　山　朋　美
主　　　　　事

早　坂　　　康
兼　務　書　記
森　谷　賢　司
兼　務　書　記



◎本日審査した案件

　議第６６号　平成３０年度東根市一般会計補正予算（第２号）
　議第６７号　平成３０年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
　議第６８号　平成３０年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）
　議第６９号　平成３０年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
　議第７０号　平成３０年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）
　議第７１号　平成３０年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）
　議第７２号　平成３０年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）



　　◎開　　　　　会

○清野忠利予算特別委員長　皆さん、ご苦労さまです。ただ今から予算特別委員会を開会します。

　　◎開　　　　　議

○清野忠利予算特別委員長　本日の会議に、欠席及び遅刻の届け出はありません。
　　したがって委員の出席数は17名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

◎議第６６号　平成３０年度東根市一般会計補正予算（第２号）について外６件

○清野忠利予算特別委員長　先ほど本会議におきまして、予算特別委員会に付託なりました議案は別紙付託表のとおり、議第66号から議第72号までの７議案であります。
　　以上、７議案を一括して議題とします。
　　これから、財政課長に補足説明を求めます。石垣財政課長。
○石垣和彦財政課長　委員長の指示によりまして、補足してご説明申し上げます。
　　議案書の24ページをお願いいたします。
　議第66号　平成30年度東根市一般会計補正予算（第２号）でございます。
　　先ほどの本会議で、市長の方から補正額や補正後の予算総額などについてご説明がございましたので、私からは事項別明細により説明させていただきます。
　　30ページ、31ページをお願いいたします。
　　事項別明細、２の歳入でございます。１款２項１目固定資産税におきまして１億円、その下の６項１目都市計画税において1,000万円を増額しております。これは、本年度は評価替え後の最初の年でございましたけれども、地価などの下落幅が小さかったことによりまして、評価替えによる課税標準額の低下幅が予想よりも小さかったことによるものでございます。
　　次に、11款１項１目地方交付税の普通交付税におきまして、６億4,172万3,000円の減額。
加えまして、34、35ページの下段になりますけれども、22款１項７目市債の臨時財政対策債におきまして、7,155万9,000円の減額補正をしております。これにつきましては、平成29年度の市税におきまして、３月末の法人税の申告などにより、税収が大幅に増額しております。このことによりまして、平成30年度の交付税を算定いたします基準財政収入額が増額になり、結果といたしまして、普通交付税、臨時財政対策債が減額になったものでございます。
戻っていただきまして、15款国庫支出金、16款県支出金につきましては、内示金額等により調整いたしております。
32、33ページをお願いいたします。
中段になりますけれども、17款２項１目不動産売払収入につきましては、国道48号歩道拡幅工事に伴う高崎小学校用地の売払いの収入を計上しているところでございます。
19款１項１目財政調整基金繰入金を３億9,288万9,000円増額いたしまして、財源を調整しております。
20款１項１目繰越金は確定いたしました繰越額と当初予算計上額との差額２億5,416万円を増額しております。
34、35ページをお願いいたします。
21款４項７目雑入でございますけれども、こちらにつきましては国道48号歩道拡幅工事に伴います高崎小学校の物件補償費を計上しております。
36、37ページをお願いいたします。
歳出になります。２款１項４目財産管理費、財産管理事業で町内の公用車の運行管理のため、ドライブレコーダーの購入経費115万9,000円を計上しております。
14目諸費では、防災関連事業に愛知県豊山町との災害総合援助協定締結にかかわる経費といたしまして、36万円を計上しております。
３項１目戸籍住民基本台帳費、住民基本台帳ネットワーク事業につきましては、マイナンバーカードに旧姓を記載するためのシステム改修経費487万円を計上しております。財源につきましては、全額国庫補助金を予定しているところでございます。
３款２項２目保育所費の保育所等整備加速化事業につきましては、認可保育園施設の整備経費といたしまして、補助金349万3,000円を計上しております。
続きまして、38、39ページをお願いいたします。
一番下段になりますけれども、６款１項３目農業振興費の産地パワーアップ事業につきましては、６件の事業が採択されたことによりまして、2,750万円を新たに計上しております。財源につきましては、全額、県の補助金を予定しております。
40、41ページをお願いいたします。７款１項４目企業誘致対策費になります。企業奨励補助事業につきましては、交付認定申請の増加に伴いまして、1,432万8,000円を増額しております。また、産業立地促進資金融資事業につきましては、新規で申請がございましたので、貸付金を9,000万円増額しております。
なお、この貸付金につきましては、本年度内に回収されるものございます。
６目ブランド戦略推進費、さくらんぼマラソンインバウンド推進事業につきましては、地方創生推進交付金事業といたしまして、新たに採択されたため、新規に100万円を計上しております。
８款１項１目土木費、土木管理事業につきましては、主要地方道寒河江村山線の開通式に係る経費を計上しております。
２項２目道路維持費では、道路維持事業に3,280万円、生活密着道路整備事業に2,040万円をそれぞれ増額補正しているところでございます。
42、43ページをお願いいたします。
下段になります。９款１項３目消防施設費の貯水槽整備事業につきましては、国道48号歩道拡幅工事に係わる高崎小学校用地内にございます防火水槽の移設工事経費といたしまして、2,130万円を計上しております。
44、45ページをお願いいたします。
10款２項３目施設維持費の小学校施設維持事業につきましては、国道48号歩道拡幅工事に伴う高崎小学校の屋外環境整備経費及び維持修繕費といたしまして、2,388万円を計上しております。
５項１目保健体育総務費、保健体育総務事業につきましては、日本体育大学とのスポーツ分野などに関する連携協定の締結に係わる経費を計上しているところでございます。
以上で一般会計の補足説明を終わります。
続きまして、46ページをお願いいたします。
ここからは特別会計になりますけれども、こちらも補正額、補正後の予算総額等は省かせていただきまして、事項別明細書で説明させていただきます。
はじめに、議第67号　平成30年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）でございます。
49、50ページをお願いいたします。
歳入では、前年度の繰越額が確定いたしましたので、８款繰越金に１億7,786万4,000円を増額しております。
歳出では、下段の９款１項２目償還金につきましては、前年度の実績額の確定に伴いまして、交付金等の償還事業に8,559万5,000円を増額いたしまして、その上になりますけれども、７款１項１目財政調整基金積立金は剰余金9,226万9,000円を増額しているところでございます。
次に51ページをお願いいたします。
議第68号　平成30年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）でございます。
53、54ページをお願いいたします。
歳入におきまして、前年度からの繰越額が確定いたしましたので、３款繰越金に74万4,000円を増額いたしまして、２款１項１目運営基金繰入金を同額減額しております。
続きまして、55ページをお願いいたします。
議第69号　平成30年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）でございます。
58、59ページをお願いいたします。
歳入におきましては、４款１項１目一般会計繰入金を150万3,000円増額、また、繰越額が確定いたしましたので、５款１項１目繰越金を31万2,000円増額しております。
歳出におきましては、１款１項１目下水道総務費を31万2,000円増額。
２目下水道維持費では、下水道維持事業に89万6,000円。雨水幹線維持管理事業につきまして、60万7,000円を増額しているところでございます。
次に60ページをお願いいたします。
議第70号　平成30年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）でございます。
63、64ページをお願いいたします。
歳入におきましては、８款１項１目繰越金で、繰越額が確定したことによりまして１億4,403万円を増額しております。
歳出では、６款１項２目償還金に実績額の確定に伴う返還額5,261万9,000円を増額いたしまして、その上になりますけれども、５款１項１目介護給付金積立金は剰余金9,141万9,000円を増額しているところでございます。
続きまして、65ページをお願いいたします。
議第71号　平成30年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）でございます。
68、69ページをお願いいたします。
歳入におきまして、前年度からの繰越額が確定いたしましたので、２款１項１目繰越金に140万9,000円を増額しております。
歳出では、１款１項１目一般管理費に同額の140万9,000円を増額しているところでございます。
続きまして、70ページをお願いいたします。
議第72号　平成30年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）でございます。
73、74ページをお願いいたします。
歳入におきまして、１款１項後期高齢者医療保険料におきまして、広域連合保険料等負担金の見込額の変更によりまして、１目特別徴収保険料を1,813万円。
２目普通徴収保険料を893万2,000円増額しております。また、繰越金の確定に伴いまして、４款１項１目繰越金に392万3,000円を増額しております。
歳出では、２款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金を広域連合保険料等負担金の見込額の変更によりまして、2,313万9,000円減額しております。
以上で補足説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○清野忠利予算特別委員長　以上で、説明を終わります。
　　これで、本日の日程は全部終了しました。なお、本委員会は10月１日に再開しますので、ご協力をお願いいたします。

　　◎散　　　　　会

○清野忠利予算特別委員長　本日は、これで散会します。ご苦労さまでした。

　　　午後　１時３２分　散　会