平成３０年第３回東根市議会定例会　１０月２２日　議事日程　第５（表　　決）

平成３０年１０月２２日　午前１０時４８分　開　議

　　　　　　加　　藤　　信　　明　議長　　　　　　　髙　　橋　　ひろみ　副議長

◎出席議員（１７名）

　１番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員　　　　　　　２番　　　山　　科　　幸　　子　議員

　３番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員　　　　　　　４番　　　白　　井　　健　　道　議員

　５番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　　６番　　　原　　田　　利　　光　議員

　７番　　　髙　　橋　　光　　男　議員　　　　　　　８番　　　細　　矢　　俊　　博　議員

　９番　　　今　　野　　　　　孝　議員　　　　　　１０番　　　浅野目　　幸　　一　議員

１１番　　　阿　　部　　綾　　子　議員　　　　　　１２番　　　清　　野　　貞　　昭　議員

１４番　　　佐　　藤　　　　　直　議員　　　　　　１５番　　　秋　　葉　　征　　士　議員

１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員　　　　　　１７番　　　髙　　橋　　ひろみ　議員

１８番　　　加　　藤　　信　　明　議員

◎欠席議員（１名）

１３番　　　森　　谷　　政　　志　議員

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	元　木　正　史	教　　育　　長
武　田　庄　一	選挙管理委員会委　　員　　長	斎　藤　吉　則	代表監査委員
工　藤　喜惠治	農業委員会会長	伊　藤　孝　次	消　　防　　長
間木野　多加志	副　　市　　長	古　谷　利　明	総　務　部　長
浅野目　　　勇	市民生活部長	梅　津　佳　之	健康福祉部長
石　垣　裕　之	経　済　部　長	東海林　克　彦	建　設　部　長兼水道部長
天　野　政　実	会計管理者	芦　野　耕　司	教　育　次　長
高　橋　重　俊	総合政策課長	石　垣　有　一	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
石　垣　和　彦	財　政　課　長	半　田　　　薫	監　査　委　員事　務　局　長
柴　田　　　昇	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


佐　藤　浩　之	事　務　局　長	青　木　　　満	事務局長補佐
菅　井　美奈子	議事主査兼議事係長	齊　藤　晋　平	副　　主　　任
松　山　朋　美	主　　　　　事	早　坂　　　康	兼　務　書　記
森　谷　賢　司	兼　務　書　記	早　坂　　　康	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第５号

　　　　　　　平成３０年１０月２２日（月）　予算特別委員会終了後　開　議

　　　　（決算特別委員長報告）

日程第１　　議第５３号　平成２９年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について

日程第２　　議第５４号　平成２９年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

日程第３　　議第５５号　平成２９年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について

日程第４　　議第５６号　平成２９年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい

　　　　　　　　　　　　　て

日程第５　　議第５７号平成２９年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

日程第６　　議第５８号　平成２９年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について

日程第７　　議第５９号　平成２９年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい

　　　　　　　　　　　　　て

日程第８　　議第６０号　平成２９年度東根市水道事業会計決算認定について

日程第９　　議第６１号　平成２９年度東根市工業用水道事業会計決算認定について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（常任委員長報告）

日程第１０　　議第６２号　東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について

日程第１１　　議第６４号　市道路線の認定について

日程第１２　　議第６５号　河北町の公の施設の設置について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（予算特別委員長報告）

日程第１３　　議第６６号　平成３０年度東根市一般会計補正予算（第２号）

日程第１４　　議第６７号　平成３０年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

日程第１５　　議第６８号　平成３０年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）

日程第１６　　議第６９号　平成３０年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

日程第１７　　議第７０号　平成３０年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）

日程第１８　　議第７１号　平成３０年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）

日程第１９　　議第７２号　平成３０年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（閉会中の継続審査申出）

日程第２０　　請願第１４号　「核兵器禁止条約について、政府が締結することを求める」意見書の提出に関する請願書

　　　　（市長提出追加議案上程）

　日程第２２　　発議第３号　議員の派遣について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　　　　（閉　　　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第５号に同じ。

　　◎開　　　　　議

○加藤信明議長　皆さん、ご苦労さまです。

　　本日の会議に欠席の届け出がありましたのは、13番森谷政志議員です。したがいまして、出席議員の数は17名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。

　　◎議第５３号　平成２９年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外８件

○加藤信明議長　日程第１　議第53号から日程第９　議第61号までの９議案を一括議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

平成３０年１０月２２日

決算特別委員長　髙橋光男　

東根市議会議長　加藤信明　殿

記


事件番号	件　　　　　名	審査の結果
議第53号	平成29年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第54号	平成29年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第55号	平成29年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第56号	平成29年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第57号	平成29年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第58号	平成29年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第59号	平成29年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第60号	平成29年度東根市水道事業会計決算認定について	原案認定
議第61号	平成29年度東根市工業用水道事業会計決算認定について	原案認定

　　◎決算特別委員長報告

○加藤信明議長　これから、決算特別委員会に付託しました、決算９議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　決算特別委員長　７番髙橋光男議員。

　　　〔髙橋光男決算特別委員長　登壇〕

○髙橋光男決算特別委員長　皆さん、ご苦労さまです。議長の指名により９月20日の本会議におきまして、決算特別委員会に付託になりました議第53号　平成29年度東根市一般会計歳入歳出決算認定についてから議第61号　平成29年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの決算９議案の審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　審査にあたりましては、去る、10月10日の決算特別委員会におきまして、全体会を行った後、一般会計の歳出、特別会計及び事業会計につきましては３つの分科会に付託し、慎重に審議を行いました。

　　審査の経過につきましては、先ほどの決算特別委員会におきまして、各分科会委員長の報告を本会議における決算特別委員長の報告に代えさせていただくことに決しておりますので、省略させていただきます。

　　審査の結果につきましては、別紙・委員会審査報告書のとおり全議案とも、全員異議なく認定すべきものと決した次第であります。

　　以上、決算特別委員会における審査の結果についての報告を終わります。

○加藤信明議長　以上で、報告を終わります。

　　次に、決算特別委員長に対する質疑でありますが、本決算は、議長及び議会選出の監査委員を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。

　　これに、ご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、決算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。

　　次に討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。

　　これから、採決をします。

　　はじめに、議第53号平成29年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案認定であります。

　　議第53号は、委員長報告のとおり認定することに、ご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第53号は、委員長報告のとおり認定することに決しました。

　　次に、議第54号　平成29年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてから議第61号　平成29年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの、８議案について、一括して採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、いずれも原案認定であります。

　議第54号から議第61号までの８議案は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第54号から議第61号までの８議案は委員長報告のとおり認定することに決しました。

　　◎議第６２号　東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について外２件

○加藤信明議長　次に、日程第10　議第62号から日程第12　議第65号までの３議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。

平成３０年１０月２２日

総務文教常任委員長　阿部綾子　

経済建設常任委員長　細矢俊博　

厚　　生常任委員長　白井健道　

東根市議会議長　加藤信明　殿

記


付託委員会	事件番号	件　　　　　名	審査結果
総務文教常任委員会	議第62号	東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について	原案可決
経済建設常任委員会	議第64号	市道路線の認定について	原案可決
厚生常任委員会	議第65号	河北町の公の施設の設置について	原案可決

　　◎総務文教常任委員長報告

○加藤信明議長　これから、総務文教常任委員会に付託しました議第62号の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　総務文教常任委員長　11番阿部綾子議員。

　　〔阿部綾子総務文教常任委員長　登壇〕

○阿部綾子総務文教常任委員長　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました議案についての、審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本案を審査するため、10月15日、第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第62号　東根市税条例等の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　上位法の改正に伴うものではありますが、特に、法人市民税の法人税割額の税率が、大幅に引き下げられることから、税収も大きく減額する見込みであります。その減収分は、地方交付税で補填されるとされておりますが、未確定な部分もあり、現時点では明らかではない状況です。地方自治体として、自主財源の強化に努めながらも、国に対して、減収分の交付税での補填を強く訴えていただくよう要望し、採決した結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、総務文教常任委員会における、議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎経済建設常任委員長報告

○加藤信明議長　次に、経済建設常任委員会に付託しました議第64号の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　経済建設常任委員長、８番細矢俊博議員。

　　〔細矢俊博経済建設常任委員長　登壇〕

○細矢俊博経済建設常任委員長　議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、10月15日午前10時から、第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第64号　市道路線の認定についてですが、市道路線網の見直しや開発行為に伴い、新たに４路線を認定するものであります。

　　委員からは、一本木南17号線の道路側溝が、浸透方式となっていることから、雨水処理能力について質疑がありましたが、開発業者から申請があった段階で、排水流量等の計画が適切であるかを確認するとともに、現場確認も実施しているとの答弁がありました。

　　それらを踏まえ、採決した結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、経済建設常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎厚生常任委員長報告

○加藤信明議長　次に、厚生常任委員会に付託しました議第65号の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　厚生常任委員長　４番白井健道議員。

　　〔白井健道厚生常任委員長　登壇〕

○白井健道厚生常任委員長　議長の指名により、厚生常任委員会に付託されました議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、10月15日、午前10時から、第４委員会室において厚生常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第65号　河北町の公の施設の設置についてであります。

　　河北町が運行している路線バス「東根線」において、路線の一部を、まなびあテラスと県立東桜学館の前を通過する経路に変更することに伴い、新たな停留所を設置するものです。

　　審査の中で、委員からは、「市内外から東桜学館に多くの生徒が集い、東根市にさらに勢いをもたらしていると感じる。停留所の設置により、生徒の通学の利便性が向上し、志望者の増加につながる。」といった意見がありました。

　　なお、今回の変更は下校時の夕方３便のみであることから、「生徒たちが登校しやすいよう朝の便の経路変更を河北町に要望していただきたい。」といった意見もありました。

　　また、さらなる利便性の向上についても、河北町と協議していただくよう求める意見もありました。

　　採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、厚生常任委員会における審査の経過と結果についての報告を終わります。

○加藤信明議長　以上で報告を終わります。

　　これから、ただ今の各委員長報告に対し一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　質疑もありませんので、これで終わります。

次に討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

これから、順次採決をします。

　　はじめに、議第62号　東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第62号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。よって、議第62号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第64号　市道路線の認定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第64号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。よって、議第64号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第65号　河北町の公の施設の設置について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第65号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。よって、議第65号は委員長報告のとおり可決されました。

　　◎議第６６号　平成３０年度東根市一般会計補正予算(第２号)外６件

○加藤信明議長　次に、日程第13　議第66号から日程第19　議第72号までの７議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

平成３０年１０月２２日

予算特別委員長　清野忠利　

東根市議会議長　加藤信明　殿

記


事件番号	件　　　　　名	審査の結果
議第66号	平成30年度東根市一般会計補正予算（第２号）	原案可決
議第67号	平成30年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第68号	平成30年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第69号	平成30年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第70号	平成30年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）	原案可決
議第71号	平成30年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第72号	平成30年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）	原案可決

　　◎予算特別委員長報告

○加藤信明議長　これから、予算特別委員会に付託しました予算７議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　予算特別委員長　16番清野忠利議員。

　　　〔清野忠利予算特別委員長　登壇〕

○清野忠利予算特別委員長　議長の指名により９月20日の本会議におきまして、予算特別委員会に付託になりました議第66号　平成30年度東根市一般会計補正予算（第２号）から議第72号　平成30年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの予算７議案の審査の結果についてご報告申し上げます。

　　ただ今の予算７議案につきましては、予算特別委員会におきまして審査を行った結果、別紙・委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。

　　以上、予算特別委員会における審査の結果についての報告を終わります。

○加藤信明議長　以上で、報告を終わります。

　　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。

　　これに、ご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、予算特別委員長に対する質疑は、省略することに決しました。

　　次に討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、採決をします。

　　はじめに、議第66号　平成30年度東根市一般会計補正予算（第２号）について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第66号は、委員長の報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第66号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第67号　平成30年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）から議第72号　平成30年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの６議案について、一括して採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。

　　議第66号から議第72号までの６議案は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第66号から議第72号までの６議案は、委員長報告のとおり可決されました。

　　◎閉会中の継続審査の申し出について

○加藤信明議長　次に、日程第20　請願第14号についての閉会中の継続審査の申し出を議題とします。

閉会中の継続調査申出書

　本委員会は、下記の事件についてさらに慎重に調査するため、閉会中もなお継続調査を要するものと決定したから、会議規則第１１１条の規定により申し出いたします。

平成３０年１０月２２日

総務文教常任委員長　阿部綾子　

東根市議会議長　加藤信明　殿

記


付　　託委員会	受　理年月日	受　理番　号	件　　　名	理　由	請　願　者	紹介議員
総務文教常任委員会	平成30年９月13日	請　願第14号	「核兵器禁止条約について、政府が締結することを求める」意見書の提出に関する請願書	慎重に審査を行うため	村山市中央２－３－２共立社北村山生協地域理事会議長　元木　ユキ子村山市楯岡五日町14－1 原水爆禁止北村山地区実行委員会実行委員長　須藤　和幸	今野　孝山科幸子

○加藤信明議長　総務文教常任委員長から別紙お手元に配付のとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。

　　お諮りします。総務文教常任委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。よって、請願第14号は総務文教常任委員長からの申し出のとおり継続調査とすることに決しました。

　　◎市長提出追加議案上程

○加藤信明議長　次に、日程第21　議第76号を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○加藤信明議長　これから、提案理由の説明を求めます。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　おはようございます。市議会第３回定例会に追加提案いたします案件について、ご説明を申し上げます。

　　追加提案いたします案件は、補正予算１件であります。

　　議第76号　平成30年度東根市一般会計補正予算（第３号）についてでありますが、小学校にエアコンを設置するにあたり、第１表歳入歳出予算補正について必要な経費を計上するとともに、第２表地方債補正については限度額の変更を行うものであります。

　　この結果、歳入歳出予算に1,650万円を増額し、予算総額を204億3,733万円とするものであります。

　　以上、提案理由を申し上げましたが、詳細については担当課長に説明させますので、ご審議を賜りまして原案のとおり、ご可決くださいますようよろしくお願いを申し上げます。

○加藤信明議長　次に、議第76号について、財政課長に補足説明を求めます。

　　石垣財政課長。

　　　〔石垣和彦財政課長　登壇〕

○石垣和彦財政課長　議長の指示によりまして、補足してご説明申し上げます。

　　追加議案書の１ページをお願いいたします。議第76号　平成30年度東根市一般会計補正予算（第３号）になります。

　　先ほど市長から補正額や補正後の予算総額などについて説明がございましたので、私からは事項別明細にて説明させていただきます。

　　６ページ、７ページをお願いいたします。最初に歳出からご説明申し上げます。

　　10款２項３目施設維持費の小学校施設維持事業におきまして、小学校普通教室、特別支援教室などへのエアコン設置工事の実施設計経費といたしまして、1,650万円の委託料を計上しております。

　　歳入につきましては、19款１項１目財政調整基金繰入金420万円及び22款１項６目教育債の学校教育施設等整備事業債1,230万円を計上しております。

　　以上で追加議案の補足説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。

○加藤信明議長　以上で、提案理由の説明を終わります。

　　ここで、お諮りします。

　　ただ今、議題となっております議第76号については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。

　　これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第76号は、委員会付託を省略することに決しました。

　　次に、議第76号について質疑を行います。

　　ご質疑ありませんか。

　　６番原田利光議員。

○６番（原田利光議員）　議長の指示により、私の方から質問をさせていただきます。

　　第３回定例会において、一般質問において市内小学校・中学校のエアコン設置について質問をさせていただきました。エアコン未設置の市内全小学校にエアコンを設置する方針を固めたということで、早急のお取り計らいを心から御礼を申し上げたいと思います。

　　そこで、今回追加補正予算について、詳しく説明をお願いします。

○加藤信明議長　芦野教育次長。

○芦野耕司教育次長　お答えいたします。

　　財政課長の説明と若干重複するところがあるかもしれません。ご容赦願います。

　　業務委託でございます。その業務委託の内容ですが、神町小学校を除く市内８校の普通教室や特別支援教室などへの冷房設備の設置工事に係る実施設計の業務委託料ということでございます。よろしくお願いいたします。

○加藤信明議長　６番原田利光議員。

○６番（原田利光議員）　了解をいたしました。ありがとうございます。

　　それでは、神町小学校についてお伺いをいたします。神町小学校は新校舎への移転まで２年間もあるわけですが、新しい校舎になるのだから２年間がまんしてほしいというのはわからないわけでもないですが、来年以降も暑い夏が続くことが想定されるはずであります。他の小学校が冷房のある教室で勉強している中で、神町小学校の児童だけが２年間の冷房なしで勉強するのは不公平だと思うところであります。どのような対策を考えているのかお聞かせをいただきます。

○加藤信明議長　芦野教育次長。

○芦野耕司教育次長　お答えいたします。

　　先日の９月26日の一般質問では、議員から２年後に移転改築される神町小学校についてのお尋ねがございまして、これに対して私から現在の校舎をあと２年使うので、冷房もほかの学校より遅れるということ、その間は扇風機の増設ですとか、既存の冷房のある部屋の有効活用など、様々対策を考えたいとお答えをしたところでございます。その後、市長から神町小学校の２年間の暑さ対策は扇風機などというものではなくて、もっとしっかりしたもの、冷房機をレンタルするような、そういった対策を検討するよう指示がございました。現在、市長の指示を踏まえまして、対策を検討しているところでございますので、ご理解をお願いいたします。

○加藤信明議長　６番原田利光議員。

○６番（原田利光議員）　ありがとうございます。

　　教育次長からは今冷房機のレンタルなども含めて検討していくとの答弁がありましたが、検討というのではあまりにも心もとないと思うところであります。もうすぐ11月になるのだから、方針を早急に決定をしてほしいものと思います。そのあたりは、市長に直接お尋ねをしたいと思います。

　　市長、いかがでしょうか。

○加藤信明議長　土田市長。

○土田正剛市長　今、芦野教育次長から答弁がありましたように、原田議員から一般質問の中で答弁があったので、その後、私のところに教育次長を呼んで、どういう対策を考えているんだということだったので、２年間でありますので、扇風機あたりでどうでしょうかという話もありました。しかし、議員がご指摘のように新校舎は平成32年度の12月に開校予定であります。したがって、あと２年間の夏が経過をするわけであります。

　　そういう意味で、先般ドイツのハンドボールのプロリーグチームが社会人の実業団チームと試合をやった際に、ちょうど扇風機のレンタルで真夏の試合を展開したわけであります。これはご覧になった方はどういうものか経験しているだろうと思いますが、そんな意味で新たな投資というものは避けるべきではありますけれども、レンタルで２年間冷房機を設置することを指示したわけであります。

　　改めて議会の皆様方の前で市長の指示を確認ということでありますので、改めて申し上げますが、冷房機のレンタル、それだけでもしかし２年間で８００万円かかります。しかし、私の市政運営の理念は誠実・公正・実行でありますので、そういう意味でもたとえ２年間であって、不公平であってはならないという意味で、冷房機のレンタルで２年間を対処したいと考えております。ご了承願いたいと思います。

○６番（原田利光議員）　ありがとうございました。

○加藤信明議長　よろしゅうございますか。

　　以上でご了承願います。

　　ほかにご質疑はありませんか。

　　２番山科幸子議員。自席で結構です。

○２番（山科幸子議員）　先ほどの同僚議員に引き続きまして、実施計画についてお伺いしたいと思います。

　　暑さ対策による設備でありますが、どのような設備を考えておられるのか、お伺いいたします。

○加藤信明議長　芦野教育次長。

○芦野耕司教育次長　お答えいたします。

　　詳細は実施設計で検討することになりますけれども、いわゆる普通の教室の広さを冷やせるだけの機能を満たすエアコンでございます。暖房の機能も併せ持つ設備となります。

　　よろしくお願いいたします。

○加藤信明議長　２番山科幸子議員。

○２番（山科幸子議員）　エアコンですから、暖房機能もついているということで、ご答弁ありました。東根は盆地でありますので、夏は暑く冬は厳しい寒さにも見舞われます。冬は長く何カ月も続くものであります。

　　この度の整備計画にある小学校につきましては、学校の建設年次が違って、暖房設備の耐用年数が違ってきています。今回の実施設計では、どのようにその辺を考えていられるのかお伺いいたします。

○加藤信明議長　芦野教育次長。

○芦野耕司教育次長　お答えいたします。

　　ご指摘のとおり、学校が建設された時期というのがそれぞれ違います。主に市内小学校は建設から40年前後経過したものがほとんどでございまして、暖房の設備も相応の年数が経過したものが見られるということでございます。そんなことがありまして、今回設置するエアコンは暖房機能を有しておりますので、各教室の暖房として使用することが可能でございます。燃料ですとか、電気の使用なども踏まえて、ランニングコストなども考えて、既設の暖房設備との使い分けを検討していくことになろうかと思います。よろしくお願いいたします。

○加藤信明議長　２番山科幸子議員。

○２番（山科幸子議員）　いろいろ考えてくださっているということなんですけれども、委託金額もさることながら、今後整備していく費用も大変大きいかと考えます。さらに、まず学校で一斉にエアコンを使用すれば、かなりの使用電力が必要となりますが、配線や容量などについては、この辺も含めた計画はどのようになっているのかお伺いいたします。

○加藤信明議長　芦野教育次長。

○芦野耕司教育次長　お答えいたします。

　　エアコンの設備は新たに設置するものでございますので、使用電力はこれまでよりも増えることになります。その使用する量に見合うよう、受電設備を増設、改修する必要がございます。また、受電設備が電気を供給する配線もエアコンの使用に耐えられるものにする必要がございます。

　　よろしくお願いいたします。

○加藤信明議長　２番山科幸子議員。

○２番（山科幸子議員）　迅速な対応で、この度の追加議案ということで、実施計画の方を提示されたわけですけれども、このほとんどが市債でございますので、この場をおかりまして、もう少しお話ししたいと思います。

　　今後整備に係る費用は大きい、そしてランニングコストも大きくなる。今度は更に維持管理費も伴ってきます。また、停電であれば非常事態も想定されます。国では、これまで耐震の方に重点を置いて整備してきましたけれども、この度猛暑対策について、空調設備の予算を確保しております。学校は災害時には避難所としても使われますので、災害時の利用も想定し、そしてまた冬の暖房対策も考えた広範囲な計画であるべきと考えます。この実施計画におきましては、快適な学校教育の環境を初め、いろいろな部分が十分に反映された計画となりますよう、これで質疑を終わりたいと思います。

　　よろしくお願いいたします。

○加藤信明議長　以上で、ご了承願います。

　　他にご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午前１１時２６分　休　憩

　　　午前１１時２６分　開　議

○加藤信明議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第76号に対する討論ですが、先に通告がありませんので討論を終わります。

　　これから、議第76号　平成30年度東根市一般会計補正予算（第３号）について採決をします。

　　議第76号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第76号は原案のとおり可決されました。

　　◎委員会提出議案上程

○加藤信明議長　次に、日程第22　発議第３号を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○加藤信明議長　はじめに、発議第３号の委員会発議について、議会運営委員長に提案理由の説明を求めます。

　　議会運営委員長　５番河村　豊議員。

　　〔河村　豊議会運営委員長　登壇〕

○河村　豊議会運営委員長　議長の指名により、発議第３号　議員の派遣について提案理由の説明を申し上げます。

地方自治法第100条第13項及び東根市議会会議規則第168条の規定により、議員を派遣するものであります。

派遣の目的、派遣場所、派遣期間及び派遣議員につきましては、別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。

何とぞご理解をいただきまして、原案のとおりご可決くださいますよう、お願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。

○加藤信明議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　◎発議第３号　議員の派遣について

○加藤信明議長　これから、発議第３号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時２８分　休　憩

　　　午前１１時２８分　開　議

○加藤信明議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、発議第３号に対する討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、発議第３号　議員の派遣について採決をします。

　　発議第３号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○加藤信明議長　異議なしと認めます。よって、発議第３号は原案のとおり可決されました。

　　以上で、本日の日程は全部終了しました。

　　◎市長あいさつ

○加藤信明議長　ここで、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。

　　土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　第３回定例会の終了にあたり、一言御礼を申し上げます。

　　この度提案いたしました全議案ともご承認、ご可決賜りまして、心から厚く御礼を申し上げます。

　　この間いただきました議員各位からのご提案あるいはご意見等に真摯に耳を傾け、今後の市政運営に資してまいりたい、このように考えております。議員各位の今後の一層のご理解、ご協力をお願いを申し上げさせていただいて、一言御礼の言葉にかえさせていただきます。

　　ありがとうございました。

　　◎閉　　　　　会

○加藤信明議長　ここで私からも一言、ごあいさつを申し上げます。

　　今期定例会は、決算議案をはじめ、多くの重要議案について、慎重に審議がなされ、全ての議案を議決いたしました。

　　皆さんのご協力に対し、心から感謝を申し上げます。

　　また、執行部におかれましては、各議員から出された、意見や要望などを尊重し、的確な市政運営をお願い申し上げます。

　　これで、平成30年東根市議会第３回定例会を閉会とします。

　　ご苦労さまでした。

　　　午前１１時３１分　閉　会


付　　託委員会	受　理年月日	受　理番　号	件　　　名	理　由	請　願　者	紹介議員
総務文教常任委員会	平成30年９月13日	請　願第14号	「核兵器禁止条約について、政府が締結することを求める」意見書の提出に関する請願書	慎重に審査を行うため	村山市中央２－３－２共立社北村山生協地域理事会議長　元木　ユキ子村山市楯岡五日町14－1 原水爆禁止北村山地区実行委員会実行委員長　須藤　和幸	今野　孝山科幸子