議事日程 第4(総括質疑)

平成25年12月12日 午前10時 開 議

      清  野  忠  利 議長       佐  藤     直 副議長


◎出席議員(17名)
 1番   河  村     豊 議員       2番   原  田  利  光 議員
 3番   高  橋  光  男 議員       4番   細  矢  俊  博 議員
 5番   今  野     孝 議員       6番   大  場  英  雄 議員
 7番   浅 野 目  幸  一 議員       8番   加  藤  信  明 議員
 9番                      10番   阿  部  綾  子 議員
11番   高  橋  ひ ろ み 議員      12番   清  野  貞  昭 議員
13番   森  谷  政  志 議員      14番   奥  山  重  雄 議員
15番   秋  葉  征  士 議員      16番   青  柳  安  展 議員
17番   佐  藤     直 議員      18番   清  野  忠  利 議員

◎欠席議員(なし)

◎説明のため出席した者の職氏名
                                 教育委員会
土 田 正 剛  市     長        石 山 泰 博
                                 委  員  長
         選挙管理委員会
奥 山   元                 小 林 文 雄  代表監査委員
         委  員  長
八 島 一 夫  農業委員会会長        黒 田   長  消  防  長
椎 名 和 男  副  市  長        高 橋 一 郎  教  育  長
間木野 多加志  総 務 部 長        菊 池 修 明  市民生活部長
塩 野 康 二  健康福祉部長         本 田   剛  経 済 部 長
         建 設 部 長
滝 口 亮 一                 片 桐 秀 男  会計管理者
         兼水道部長
半 田   博  教 育 次 長        古 谷 利 明  総合政策課長
         庶 務 課 長
高 橋   昇  併選挙管理委員会       森 谷   健  財 政 課 長
         事 務 局 長
         監査委員                    農業委員会
網 干   賢                 原 田 光 茂
         事務局長                    事務局長

◎事務局職員出席者職氏名
杉 浦 宗 義  事 務 局 長        安 達 好 浩  事務局長補佐
井 上 正 宏  議  事 係 長        辻 村   充  主     事
児 玉 由希実  主     事        鈴 木 敬 一  兼務書記
牧 野 美和子  兼務書記


◎議 事 日 程

 議事日程第4号
       平成25年12月12日(木) 午前10時 開 議

 日程第 1  議第 95号 東根市空き家等の適正管理に関する条例の設定について
 日程第 2  議第 96号 東根市税外収入に係る督促手数料及び延滞金の徴収に関する条例等
               の一部を改正する条例の制定について
 日程第 3  議第 97号 東根市農業委員会委員の選挙区及び定数に関する条例等の一部を改
               正する条例の制定について
 日程第 4  議第 98号 東根市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
 日程第 5  議第 99号 東根市水道給水条例の一部を改正する条例の制定について
 日程第 6  議第100号 東根市工業用水道給水条例の一部を改正する条例の制定について
 日程第 7  議第101号 東根市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
 日程第 8  議第102号 財産の取得について
 日程第 9  議第103号 損害賠償の額の決定について
    (総 括 質 疑)
 日程第10  議案の委員会付託
    (散     会)


◎本日の会議に付した事件

 議事日程第4号に同じ。

◎開     議

○清野忠利議長 皆さん、おはようございます。
 本日の会議に欠席及び遅刻の届出はありません。したがって、出席議員の数は17名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
 本日の会議は、議事日程第4号によって進めます。

◎総 括 質 疑

○清野忠利議長 日程第1 議第95号から日程第9 議第103号までの9議案について一括して議題とします。
 これから、ただいま議題となっております条例及び事件決議の9議案について、通告に基づき質疑を行います。5番今野 孝議員。
○5番(今野孝議員) 議案書1ページ、議第95号 東根市空き家等の適正管理に関する条例の設定について、1点お尋ねいたします。
 施行期日が平成26年1月20日となっております。この日に施行することにしたのはなぜなのか。まずお尋ねしたいと思います。
○清野忠利議長 菊池市民生活部長。
○菊池修明市民生活部長 それでは、私からお答え申し上げたいと思います。
 この空き家条例は、管理不全の空き家などの所有者に対しまして、管理不全な状態を是正していただくための勧告や命令といった市民への行政指導、そして行政処分について規定をしております。つまりは、空き家条例は所有者の権利を一部制限する可能性のある行政処分などを含む条例案となっているわけでございます。したがいまして、一定の周知期間を置くことといたしました。よろしくご理解お願いしたいと思います。
○清野忠利議長 5番今野 孝議員。
○5番(今野孝議員) 一定の周知期間が必要だと。そのため平成26年、来年の1月20日を施行期日と定めたというご答弁であったかと思います。
 それでは、この期間にどのような方法で周知を図っていこうとしておられるのか。その点お尋ねしたいと思います。
○清野忠利議長 菊池市民生活部長。
○菊池修明市民生活部長 お答えいたします。
 周知の方法といたしましては、告示のほか、市報やホームページへの掲載などを行いまして、丁寧な周知に努めてまいりたいと思っております。よろしくお願い申し上げます。
○清野忠利議長 5番今野 孝議員。
○5番(今野孝議員) ペナルティー等も発生するので十分な周知を図りたいというお話であったかと思いますけれども、なお、そのために1カ月が、ちょっと十分な期間なのかどうかということも懸念されるわけでありますが、十分に周知を図っていただくようにお願いしておきたいと思います。
 なお、今年の冬は大雪、期間が長く寒さが厳しいという予報が出されております。既に今日の雪も、これから数日続くという予報も出されております。施行期日が1月20日となりますと、施行日以前に落雪等による被害が懸念されるわけであります。そのような事態に対してどう対応していただけるのかお答えをお願いいたします。
○清野忠利議長 滝口建設部長。
○滝口亮一建設部長兼水道部長 お答えいたします。
 施行日以前の落雪などによる被害防止対策についてでありますけれども、これまで第三者の生命や財産に重大な損害を及ぼす危険性があると予測された場合、地区の方々の協力を得ながら被害の未然防止を図ってきたところでございます。今後も、施行日までの間は法的強制力もありませんけれども、本条例案の第13条に規定しております応急措置のように、これまでと同様に地区の方々の協力を得ながら進めてまいりますので、よろしくお願いします。
○清野忠利議長 5番今野 孝議員。
○5番(今野孝議員) これまでも万全の対応をされてこられたわけですので、心配はないものとは思っておりますが、せっかくの条例を制定しておきながら施行期日以前にトラブルが発生したなどということがないように、くれぐれも万全の対応をお願いいたしまして私の質疑を終わらせていただきます。
○清野忠利議長 以上で、ご了承願います。
 これで総括質疑を終わります。

◎議案の委員会付託

○清野忠利議長 次に、日程第10 議案の委員会付託を議題とします。
 議第95号から議第103号までの9議案については、お手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託します。

議 案 付 託 表

平成25年第4回定例会
付託委員会 議案番号 件        名
総務文教
常任委員会
議第 96号 東根市税外収入に係る督促手数料及び延滞金の徴収に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
議第101号 東根市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
議第103号 損害賠償の額の決定について
経済建設
常任委員会
議第 98号 東根市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
議第 99号 東根市水道給水条例の一部を改正する条例の制定について
議第100号 東根市工業用水道給水条例の一部を改正する条例の制定について
議第102号 財産の取得について
厚   生
常任委員会
議第 95号 東根市空き家等の適正管理に関する条例の設定について
議第 97号 東根市農業委員会委員の選挙区及び定数に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

◎散     会

○清野忠利議長 以上で本日の日程は全部終了しました。
 本日は、これで散会します。ご苦労さまでした。

   午前10時06分 散 会