議事日程 第５（表 決）
平成２３年１２月１５日 午前１０時 開 議
青 柳 安 展 議長 清 野 忠 利 副議長
◎出席議員（１８名）
１番 河 村 豊 議員 ２番 原 田 利 光 議員
３番 高 橋 光 男 議員 ４番 細 矢 俊 博 議員
５番 今 野 孝 議員 ６番 大 場 英 雄 議員
７番 浅 野 目 幸 一 議員 ８番 加 藤 信 明 議員
９番 阿 部 清 雄 議員 １０番 阿 部 綾 子 議員
１１番 高 橋 ひ ろ み 議員 １２番 清 野 貞 昭 議員
１３番 森 谷 政 志 議員 １４番 佐 藤 直 議員
１５番 奥 山 重 雄 議員 １６番 秋 葉 征 士 議員
１７番 清 野 忠 利 議員 １８番 青 柳 安 展 議員
◎欠席議員（なし）
◎説明のため出席した者の職氏名
教育委員会
土 田 正 剛 市 長 石 山 泰 博
委 員 長
選挙管理委員会
奥 山 元 荒 川 妙 子 代表監査委員
委 員 長
八 島 一 夫 農業委員会会長 青 柳 弘 索 消 防 長
椎 名 和 男 副 市 長 高 橋 一 郎 教 育 長
岡 崎 春 夫 総 務 部 長 山 科 優 市民生活部長
黒 田 長 健康福祉部長 間木野 多加志 経 済 部 長
建 設 部 長
菊 池 修 明 植 松 敏 夫 会計管理者
兼水道部長
杉 浦 宗 義 教 育 次 長 本 田 剛 総合政策課長
高 橋 昇 庶 務 課 長 古 谷 利 明 財 政 課 長
選挙管理委員会 監査委員
中 里 純 一 斎 藤 吉 則
事務局長 事務局長
農業委員会
原 田 光 茂
事務局長
◎事務局職員出席者職氏名
塩 野 康 二 事 務 局 長 石 垣 和 彦 事務局長補佐
安 達 利 也 議 事 主 査 高 橋 範 一 主 事
児 玉 由希実 主 事 梅 津 佳 之 兼務書記
井 澤 志都香 兼務書記
◎議 事 日 程
議事日程第５号
平成２３年１２月１５日（木） 午前１０時 開 議
（常任委員長報告）
日程第 １ 議第７７号 東根市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例
の一部を改正する条例の制定について
日程第 ２ 議第７８号 東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制
定について
日程第 ３ 議第８０号 市道路線の廃止について
日程第 ４ 議第８１号 市道路線の認定について
日程第 ５ 議第８２号 財産の取得について
（質疑・討論・表決）
（予算特別委員長報告）
日程第 ６ 議第８３号 平成２３年度東根市一般会計補正予算（第５号）
日程第 ７ 議第８４号 平成２３年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
日程第 ８ 議第８５号 平成２３年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第 ９ 議第８６号 平成２３年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）
日程第１０ 議第８７号 平成２３年度東根市水道事業会計補正予算（第２号）
日程第１１ 議第８８号 平成２３年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第１号）
（質疑・討論・表決）
（総務文教常任委員長報告）
日程第１２ 請願第３号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書提出に関する請願
（経済建設常任委員長報告）
日程第１３ 請願第４号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書提出に関する請願
（質疑・討論・表決）
（閉会中の継続審査申出事件）
日程第１４ 請願第１号 原発から撤退し、自然エネルギーの導入を求める請願
日程第１５ 請願第２号 原子力発電所の警備に関する意見書提出に関する請願
（委員会提出議案上程）
日程第１６ 発議第 ５号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書の提出について
日程第１７ 発議第 ６号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書の提出について
日程第１８ 発議第 ７号 日本海国土軸の構築と社会資本整備を求める意見書の提出について
日程第１９ 発議第 ８号 農業委員会委員の推薦について
日程第２０ 発議第 ９号 農業委員会委員の推薦について
日程第２１ 発議第１０号 農業委員会委員の推薦について
（説明・質疑・討論・表決）
（閉 会）
◎本日の会議に付した事件
議事日程第５号に同じ。
◎開 議
○青柳安展議長 皆さん、おはようございます。
本日の会議に欠席及び遅刻の届け出はありません。したがって、出席議員の数は18名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。
◎議第７７号 東根市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について外４件
○青柳安展議長 はじめに、日程第１ 議第77号から日程第５ 議第82号までを一括して議題とします。
委 員 会 審 査 報 告 書
本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。
なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。
平成２３年１２月１５日
総務文教常任委員長 高 橋 光 男 ○印
経済建設常任委員長 浅野目 幸 一 ○印
厚生常任委員長 細 矢 俊 博 ○印
東根市議会議長 青 柳 安 展 殿
記
| 付託委員会 |
事件番号 |
件 名 |
審査の結果 |
|---|
総務文教
常任委員会 |
議第７７号 |
東根市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について |
原案可決 |
経済建設
常任委員会 |
議第８０号 |
市道路線の廃止について |
原案可決 |
| 議第８１号 |
市道路線の認定について |
原案可決 |
| 議第８２号 |
財産の取得について |
原案可決 |
厚 生
常任委員会 |
議第７８号 |
東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について |
原案可決 |
◎総務文教常任委員長報告
○青柳安展議長 最初に、総務文教常任委員会に付託しました議第77号の審査の経過と結果について、総務文教常任委員長に報告を求めます。総務文教常任委員長 ３番高橋光男議員。
〔高橋光男総務文教常任委員長 登壇〕
○高橋光男総務文教常任委員長 皆さん、おはようございます。
議長の指名により、総務文教常任委員会に付託をされました議第77号 東根市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。
本件を審査するため、12月13日、第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。
本案につきましては、関係法令の改正に伴い所要の改正を行おうとするものであり、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上、総務文教常任委員会における議案の審査の経過と結果についての報告であります。
本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。
◎経済建設常任委員長報告
○青柳安展議長 次に、経済建設常任委員会に付託しました議第80号から議第82号までの３議案の審査の経過と結果について、経済建設常任委員長に報告を求めます。経済建設常任委員長 ７番浅野目幸一議員。
〔浅野目幸一経済建設常任委員長 登壇〕
○浅野目幸一経済建設常任委員長 議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました議第80号、議第81号及び議第82号についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。
本件を審査するため、12月13日午前10時から第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。
はじめに、議第80号 市道路線の廃止について及び議第81号 市道路線の認定についてでありますが、現在、村山野川の堤防までとなっている当該路線の終点について、堤防上の道路を北進し、河北町との行政境まで延長するものであります。
なお、国による村山野川の堤防かさ上げ工事により、堤防上の道路は対面交通可能な幅員となったこと、当該路線の北側にある集落内の道路の迂回路として交通安全の確保と渋滞の緩和が図られるとのことから、以上を踏まえ、採決の結果、両議案とも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議第82号 財産の取得についてでありますが、委員から、土地取得価格の設定理由についての質疑があり、不動産鑑定価格及び近傍の不動産売買事例価格をもとにして価格を設定したとのことでありました。
以上を踏まえ、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上、経済建設常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告であります。
本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。
◎厚生常任委員長報告
○青柳安展議長 次に、厚生常任委員会に付託しました議第78号の審査の経過と結果について、厚生常任委員長に報告を求めます。厚生常任委員長 ４番細矢俊博議員。
〔細矢俊博厚生常任委員長 登壇〕
○細矢俊博厚生常任委員長 議長の指名により、厚生常任委員会に付託されました議第78号についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。
本件を審査するため、12月13日、第４委員会室において厚生常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。
議第78号 東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、大森小学校の開校に伴う改正であり、また、変更経路の利用者のほとんどが大森小学校の児童であるという利用状況により、小学校前に停留所が新設されることで児童の利便性と安全対策にも期待ができることから、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上、厚生常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告であります。
本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。
○青柳安展議長 以上で報告を終わります。
これから、ただいまの委員長報告に対し質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 質疑もありませんので、これで終わります。
ここで、暫時休憩します。
午前１０時０８分 休 憩
午前１０時０９分 開 議
○青柳安展議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから議第77号 東根市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第77号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第77号は原案のとおり可決されました。
次に、議第78号 東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第78号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第78号は原案のとおり可決されました。
次に、議第80号 市道路線の廃止について採決をします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第80号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第80号は原案のとおり可決されました。
次に、議第81号 市道路線の認定について採決をします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第81号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第81号は原案のとおり可決されました。
次に、議第82号 財産の取得について採決をします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第82号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第82号は原案のとおり可決されました。
◎議第８８号 平成２３年度東根市一般会計補正予算（第５号）外５件
○青柳安展議長 次に、日程第６ 議第83号から日程第11 議第88号までの６議案を一括して議題とします。
委 員 会 審 査 報 告 書
本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。
平成２３年１２月１５日
予算特別委員長 森 谷 政 志 ○印
東根市議会議長 青 柳 安 展 殿
記
| 事件番号 |
件 名 |
審査の結果 |
|---|
| 議第８３号 |
平成２３年度東根市一般会計補正予算（第５号） |
原案可決 |
| 議第８４号 |
平成２３年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） |
原案可決 |
| 議第８５号 |
平成２３年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） |
原案可決 |
| 議第８６号 |
平成２３年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号） |
原案可決 |
| 議第８７号 |
平成２３年度東根市水道事業会計補正予算（第２号） |
原案可決 |
| 議第８８号 |
平成２３年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第１号） |
原案可決 |
◎予算特別委員長報告
○青柳安展議長 最初に、予算特別委員会に付託しました予算議案６件の審査の経過と結果について予算特別委員長に報告を求めます。予算特別委員長 13番森谷政志議員。
〔森谷政志予算特別委員長 登壇〕
○森谷政志予算特別委員長 皆さん、御苦労さまです。
議長の指名により、11月30日の本会議におきまして予算特別委員会に付託なりました、議第83号 平成23年度東根市一般会計補正予算（第５号）から議第88号 平成23年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第１号）までの予算議案６件の審査の結果について、ご報告申し上げます。
去る12月９日の予算特別委員会におきまして慎重な審査を行いました。
その結果、別紙委員会審査報告書のとおり、議第83号から議第88号までの６議案については、全議案とも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
何とぞ予算特別委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願い申し上げ、報告を終わります。
○青柳安展議長 次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。したがって、予算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。
次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから議第83号 平成23年度東根市一般会計補正予算（第５号）について採決をします。
本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第83号は原案のとおり可決されました。
次に、議第84号 平成23年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）から議第88号 平成23年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第１号）までの５議案を一括して採決します。
本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、議第84号から議第88号までの５議案は原案のとおり可決されました。
◎請願第３号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書提出に関する請願外１件
○青柳安展議長 次に、日程第12 請願第３号及び日程第13 請願第４号を一括して議題とします。
請 願 審 査 報 告 書
本委員会に付託された請願について、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１３６条第１項の規定により報告します。
なお、請願に対する決定の理由及び意見等は、委員長報告によってご承知願います。
平成２３年１２月１５日
総務文教常任委員長 高 橋 光 男 ○印
経済建設常任委員長 浅 野 目 幸 一 ○印
東根市議会議長 青 柳 安 展 殿
記
付 託
委員会 |
受理年月日 |
受 理
番 号 |
件 名 |
請 願 者 |
紹介議員 |
審 査
結 果 |
措 置 |
|---|
総務文教
常任委員会 |
平成２３年
11月22日 |
請 願
第３号 |
サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書提出に関する請願 |
東根市板垣西小路26-8
自由民主党
東根支部党員
渡邉正幸 |
細矢 俊博
奥山 重雄
阿部 綾子
浅野目幸一
高橋ひろみ |
採 択 |
意見書
送 付 |
経済建設
常任委員会 |
平成２３年
11月22日 |
請 願
第４号 |
ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書提出に関する請願 |
東根市板垣西小路26-8
自由民主党
東根支部党員
渡邉正幸 |
森谷 政志
阿部 綾子
河村 豊
高橋 光男 |
採 択 |
意見書
送 付 |
◎総務文教常任委員長報告
○青柳安展議長 はじめに、請願第３号について総務文教常任委員会における審査の経過と結果について委員長に報告を求めます。総務文教常任委員長 ３番高橋光男議員。
〔高橋光男総務文教常任委員長 登壇〕
○高橋光男総務文教常任委員長 議長の指名により、総務文教常任委員会に付託をされました、請願第３号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書提出に関する請願についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。
本請願を審査するため、12月13日、第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。
情報通信技術の発展により、私たちは多大な経済的利益や生活の利便性を享受していますが、その一方で情報セキュリティー上の脅威も日常のものとなっております。
こうした中、国の重要な情報を扱う企業、さらには衆議院や参議院などの政府機関がサイバー攻撃の対象となり、不正なプログラムに感染するという事態が発生しました。サイバー攻撃により我が国の重要な情報が海外へ流出することとなれば、国益を損ない、国の安全や国民生活に深刻な事態をもたらすことにつながります。
また、近年は地方自治体においても、ホームページの改ざんやメールの大量送りつけなど、外国からの攻撃により被害が相次いでいるとの報道もあり、新型のサイバー攻撃に即応できるよう国の支援を期待する声も強まってきております。
委員からは、「国の中枢から重要な情報が海外に流出している状況は看過できるものではない。すべての国民の安全・安心を守れるよう国にはしっかりとした戦略が必要。」との意見や、「本市ではこれまで大きな問題は発生してこなかったが、地方自治体もサイバー攻撃の脅威にさらされており、いつこのような攻撃に遭うかは全く分からない。本請願が求めているような対策はもっと早い段階から取り組んでおくべきであった。」との意見が出されました。
このような意見を踏まえ、採決の結果、委員全員の賛成により願意妥当と認め、本請願は採択すべきものと決するとともに政府関係機関に対し意見書を提出すべきものと決しました。
以上、総務文教常任委員会における請願審査の経過と結果についての報告であります。
本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。
◎経済建設常任委員長報告
○青柳安展議長 次に、請願第４号について経済建設常任委員会における審査の経過と結果について委員長に報告を求めます。経済建設常任委員長 ７番浅野目幸一議員。
〔浅野目幸一経済建設常任委員長 登壇〕
○浅野目幸一経済建設常任委員長 議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました、請願第４号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書提出に関する請願についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。
本請願を審査するため、12月13日午前10時から第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席及び審査に関する説明を求め、慎重に審査を行いました。
野田佳彦総理は、11月のＡＰＥＣ、アジア太平洋経済協力会議の首脳会議において、ＴＰＰ、環太平洋経済連携協定交渉参加に向けて各国と協議に入ることを述べ、事実上のＴＰＰ交渉参加を表明しました。
ＴＰＰ交渉参加に当たっては、交渉参加国間で協議されている事項や我が国の利点、不利となる点、国益上の危機となる事項、いかなる対策を検討しているのかが国民に示されないばかりか、政府内においても、ＴＰＰに参加した場合、我が国に与える影響の試算が各省により食い違うなど、国民的議論が全く熟していない段階にあります。特にＴＰＰは聖域なき関税ゼロが前提であるとされているにもかかわらず、我が国の対応方針が不明確な中で参加表明に踏み切ったことは性急と言わざるを得ません。
また、与野党問わずＡＰＥＣでの拙速な参加表明には慎重な意見が続出し、本市議会においても、昨年、ＴＰＰへの参加については拙速な参加表明は行わないことを要望する意見書を可決したところですが、こうした声に耳を傾けず、事実上の交渉参加に踏み切ったことは極めて遺憾であります。
委員からは、「国民生活の多岐にわたる問題であるが、特に農業への対応が一番の問題である。国は安心して農業を続けることができる政策を早急に見出すべきである。」といった意見や、「政府内でも未だ対応がはっきりしない。もっと慎重に対応しなければならない問題である。」といった意見が出されました。
このような意見を踏まえ、採決の結果、委員全員の賛成により願意妥当と認め、本請願は採択すべきものと決するとともに国会及び政府関係機関に対し意見書を提出すべきものと決しました。
以上、経済建設常任委員会における請願審査の経過と結果についての報告であります。
本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。
○青柳安展議長 以上で報告を終わります。
これから、ただいまの委員長報告に対して一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 質疑もありませんので、これで終わります。
ここで、暫時休憩します。
午前１０時２３分 休 憩
午前１０時２３分 開 議
○青柳安展議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
請願第３号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから請願第３号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書提出に関する請願について採決をします。
本請願に対する委員長報告は採択であります。お諮りします。請願第３号は、採択とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、請願第３号は採択とすることに決しました。
ここで、暫時休憩します。
午前１０時２４分 休 憩
午前１０時２４分 開 議
○青柳安展議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
請願第４号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから請願第４号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書提出に関する請願について採決をします。
本請願に対する委員長報告は採択であります。お諮りします。請願第４号は、採択とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、請願第４号は採択とすることに決しました。
◎閉会中の継続審査の申し出について
○青柳安展議長 次に、日程第14 請願第１号及び日程第15 請願第２号についての閉会中の継続審査の申し出を議題とします。
閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書
本委員会は、下記の事件についてさらに慎重に調査するため、閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により申し出ます。
平成２３年１２月１５日
総務文教常任委員長 高 橋 光 男 ○印
東根市議会議長 青 柳 安 展 殿
記
付 託
委員会 |
受理年月日 |
受 理
番 号 |
件 名 |
理 由 |
請 願 者 |
紹介議員 |
|---|
総務文教
常任委員会 |
平成２３年
11月21日 |
請 願
第１号 |
原発から撤退し、自然エネルギーの導入を求める請願 |
慎重に審査を行うため |
尾花市上町
5-5-35
北村山地区母親大会
会長
鈴木ミツエ |
佐藤 直
大場 英雄
原田 利光
高橋ひろみ
阿部綾子
今野 孝 |
総務文教
常任委員会 |
平成２３年
11月22日 |
請 願
第２号 |
原子力発電所の警備に関する意見書提出に関する請願 |
慎重に審査を行うため |
東根市板垣西
小路26-8
自由民主党
東根支部党員
渡邉正幸 |
細矢 俊博
奥山 重雄
阿部 綾子
浅野目幸一
高橋ひろみ |
○青柳安展議長 総務文教常任委員長から、別紙お手元に配付のとおり閉会中の継続審査の申し出があります。
お諮りします。総務文教常任委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。したがって、請願第１号及び請願第２号は、総務文教常任委員長からの申し出のとおり継続審査とすることに決しました。
◎委員会提出議案上程
○青柳安展議長 次に、日程第16 発議第５号から日程第18 発議第７号までを一括して議題とします。
◎提案理由の説明
○青柳安展議長 はじめに、発議第５号の委員会発議について、総務文教常任委員長に提案理由の説明を求めます。総務文教常任委員長 ３番高橋光男議員。
〔高橋光男総務文教常任委員長 登壇〕
○高橋光男総務文教常任委員長 議長の指名によりまして、発議第５号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書の提出について、提案理由の説明を申し上げます。
先ほどご可決いただきました請願第３号の内容につきまして、それぞれ国会及び政府関係機関に対して意見書の提出を行うものであります。
文案につきましては別紙配付のとおりでありますので、説明を省略せていただきます。
何とぞご理解を賜り、原案のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
○青柳安展議長 次に、発議第６号及び発議第７号の委員会発議について、経済建設常任委員長に提案理由の説明を求めます。経済建設常任委員長 ７番浅野目幸一議員。
〔浅野目幸一経済建設常任委員長 登壇〕
○浅野目幸一経済建設常任委員長 議長の指名により、発議第６号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書の提出について並びに発議第７号 日本海国土軸の構築と社会資本整備を求める意見書の提出について、提案理由の説明を申し上げます。
はじめに、発議第６号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書の提出についてでありますが、先ほどご可決いただきました請願第４号の内容につきまして、国会及び政府関係機関に対し意見書の提出を行うものであります。
文案については別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
次に、発議第７号 日本海国土軸の構築と社会資本整備を求める意見書の提出についてでありますが、３月11日に発生した東日本大震災では、社会資本の整備が太平洋側に偏り、東北地方における災害時のリスク分散や代替機能の確保が不十分であることが顕在化しました。そのため、今後は日本海側の物流機能の重要性を認識し、バランスの取れた社会資本の整備が必要であると考えます。
迅速な物資輸送や安定した物流を確保するためには、高速道路のミッシングリンクの早期解消や、日本海側と太平洋側を結ぶ物流ルートの整備など、山形県内の高速交通ネットワークの確立が急務となっております。
また、日本海側と太平洋側の国土軸を均等に整備することにより、両者の補完体制も整い、災害に強い国土の形成、さらには強固な経済基盤が構築できるものと考えます。
よって、日本海国土軸の早期構築に必要不可欠な社会資本の整備を早期に図られるよう強く要望するため、地方自治法第99条の規定により国会及び政府関係機関に対し意見書を提出するものであります。
なお、文案については別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
何とぞご理解を賜りまして、原案のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
○青柳安展議長 以上で提案理由の説明を終わります。
◎発議第５号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書の提出について外２件
○青柳安展議長 これから発議第５号から発議第７号までの３議案について一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 質疑もありませんので、これで終わります。
ここで、暫時休憩します。
午前１０時３１分 休 憩
午前１０時３１分 開 議
○青柳安展議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
発議第５号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから発議第５号 サイバー攻撃・情報保全対策に関する意見書の提出について採決をします。
発議第５号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、発議第５号は原案のとおり可決されました。
ここで、暫時休憩します。
午前１０時３２分 休 憩
午前１０時３２分 開 議
○青柳安展議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
発議第６号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから発議第６号 ＡＰＥＣでのＴＰＰ交渉参加表明に抗議する意見書の提出について採決をします。
発議第６号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、発議第６号は原案のとおり可決されました。
ここで、暫時休憩します。
午前１０時３２分 休 憩
午前１０時３２分 開 議
○青柳安展議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
発議第７号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから発議第７号 日本海国土軸の構築と社会資本整備を求める意見書の提出について採決をします。
発議第７号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、発議第７号は原案のとおり可決されました。
◎委員会提出議案上程
○青柳安展議長 次に、日程第19 発議第８号から日程第21 発議第10号までを一括して議題とします。
◎提案理由の説明
○青柳安展議長 はじめに、発議第８号から発議第10号までの委員会発議について、議会運営委員長に提案理由の説明を求めます。議会運営委員長 ９番阿部清雄議員。
〔阿部清雄議会運営委員長 登壇〕
○阿部清雄議会運営委員長 議長の指名により、発議第８号から発議第10号までの東根市農業委員会委員の推薦について、提案理由の説明を申し上げます。
農業委員会等に関する法律第12条第２項の規定により、議会推薦の農業委員が平成24年１月24日をもって任期満了となることから、新たに推薦するものであります。
本件について議会運営委員会で協議をした結果、現農業委員大場英雄氏及び工藤昭子氏の２名を引き続き推薦するとともに武田廣子氏を新たな委員として推薦するものであります。
なお、本人の略歴につきましては、それぞれ参考資料のとおりでありますので、説明を省略いたします。
以上、会議規則第14条第２項の規定により委員会発議として提案するものであります。
何とぞご理解をいただきまして、ご賛同くださいますようお願いを申し上げ、提案理由の説明を終わります。
○青柳安展議長 以上で提案理由の説明を終わります。
◎発議第８号 東根市農業委員会委員の推薦について
○青柳安展議長 次に、発議第８号について質疑を行いますが、本案は大場英雄議員の一身上に関する事件でありますので、地方自治法第117条の規定により除斥となりますので、大場英雄議員の退席を求めます。
〔６番 大場英雄議員 退席〕
○青柳安展議長 これから質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 質疑もありませんので、これで終わります。
次に、討論ですが、本案は人事案件でありますので討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、討論を省略することに決しました。
これから発議第８号 農業委員会委員の推薦について採決をします。
発議第８号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、発議第８号は原案のとおり可決されました。
ここで、ただいま除斥をしております大場英雄議員の復席を求めます。
〔６番 大場英雄議員 復席〕
○青柳安展議長 大場英雄議員に申し上げます。議第８号は原案のとおり決しましたので、報告いたします。
◎発議第９号 農業委員会委員の推薦について
○青柳安展議長 次に、発議第９号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 質疑もありませんので、これで終わります。
次に、討論ですが、本案は人事案件でありますので討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、討論を省略することに決しました。
これから発議第９号 農業委員会委員の推薦について採決をします。
発議第９号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、発議第９号は原案のとおり可決されました。
◎発議第１０号 農業委員会委員の推薦について
○青柳安展議長 次に、発議第10号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 質疑もありませんので、これで終わります。
次に、討論ですが、本案は人事案件でありますので討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、討論を省略することに決しました。
これから発議第10号 農業委員会委員の推薦について採決をします。
発議第10号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳安展議長 異議なしと認めます。よって、発議第10号は原案のとおり可決されました。
以上で本日の日程は全部終了しました。
◎市長あいさつ
○青柳安展議長 ここで、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。土田市長。
〔土田正剛市長 登壇〕
○土田正剛市長 第４回定例会に提案いたしました全議案ともご承認、ご可決を賜り、誠にありがとうございます。
この間にいただきました議員諸氏の指摘事項については真摯に耳を傾け、今後の市政運営に資してまいりたいと思っております。
寒さに向かう折りでありますが、議員各位には、ご健勝、ご健康に留意され、そして新年に向けてますます市民の期待にこたえられてご活躍いただきますように、また、市政運営に対しまして一層のご理解、ご協力をお願いを申し上げまして、一言御礼の言葉にかえさせていただきます。ありがとうございました。
◎閉 会
○青柳安展議長 ここで、平成23年東根市議会第４回定例会の閉会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。
今期定例会は、11月30日から本日までの16日間にわたり、提案されました数多くの重要議案について慎重に審議がなされ、全ての議案を議決して、ただいま閉会となりました。皆さんのご協力に対し、心から感謝を申し上げます。
また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを十分に尊重され、的確な市政運営を執行されるようお願いを申し上げます。
これで平成23年東根市議会第４回定例会を閉会します。御苦労さまでした。
午前１０時４１分 閉 会