議事日程　第５（表　決）

平成２２年９月２８日　午前１０時　開　議

　　　　　　清　　野　　貞　　昭　議長　　　　　　　秋　　葉　　征　　士　副議長


◎出席議員（１７名）
　１番　　　水　　上　　公　　明　議員　　　　　　　２番　　　高　　橋　　光　　男　議員
　３番　　　細　　矢　　俊　　博　議員　　　　　　　４番　　　大　　場　　英　　雄　議員
　５番　　　浅 野 目　　幸　　一　議員　　　　　　　６番　　　加　　藤　　信　　明　議員
　７番　　　阿　　部　　清　　雄　議員　　　　　　　８番　　　阿　　部　　綾　　子　議員
　９番　　　高　　橋　　ひ ろ み　議員　　　　　　１０番　　　佐　　藤　　　　　直　議員
１１番　　　奥　　山　　重　　雄　議員　　　　　　１２番　　　森　　谷　　政　　志　議員
１３番　　　青　　柳　　安　　展　議員　　　　　　１４番　　　清　　野　　忠　　利　議員
１５番　　　武　　田　　敏　　夫　議員　　　　　　１７番　　　秋　　葉　　征　　士　議員
１８番　　　清　　野　　貞　　昭　議員

◎欠席議員（１名）
１６番　　　結　　城　　　　　芳　議員

◎説明のため出席した者の職氏名
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育委員会
土　田　正　剛　　市　　　　　長　　　　　　　　横　尾　智三郎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委　　員　　長
　　　　　　　　　選挙管理委員会
奥　山　　　元　　　　　　　　　　　　　　　　　荒　川　妙　子　　代表監査委員
　　　　　　　　　委　　員　　長
八　島　一　夫　　農業委員会会長                椎　名　和　男　　副　　市　　長
小　関　正　男　　教　　育　　長　　　　　　　　高　橋　一　郎　　総　務　部　長
山　科　　　優　　市民生活部長　　　　　　　　　黒　田　　　長　　健康福祉部長
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建　設　部　長
岡　崎　春　夫　　経　済　部　長　　　　　　　　小　林　文　雄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　兼水道部長
菊　池　修　明　　会計管理者　　　　　　　　　　杉　浦　宗　義　　教　育　次　長
奥　山　忠　雄　　消　防　次　長　　　　　　　　間木野　多加志　　総合政策課長
塩　野　康　二　　庶　務　課　長　　　　　　　　中　里　純　一　　財　政　課　長
　　　　　　　　　選挙管理委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　監　査　委　員
太　田　紀代子　　　　　　　　　　　　　　　　　斎　藤　吉　則
　　　　　　　　　事　務　局　長　　　　　　　　　　　　　　　　　事　務　局　長
　　　　　　　　　農業委員会
今　野　和　行
　　　　　　　　　事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名
矢　作　　　隆　　事　務　局　長　　　　　　　　石　垣　和　彦　　事務局長補佐
安　達　利　也　　議　事　主　査　　　　　　　　高　橋　範　一　　主　　　　　事
塩　野　睦　美　　主　　　　　事　　　　　　　　梅　津　佳　之　　兼務書記
井　澤　志都香　　兼務書記


◎議　事　日　程

　議事日程第５号
　　　　　　　平成２２年９月２８日（火）　決算特別委員会終了後　開　議

　　　　（決算特別委員長報告）
　日程第　１　　議第５０号　平成２１年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について
　日程第　２　　議第５１号　平成２１年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　３　　議第５２号　平成２１年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　４　　議第５３号　平成２１年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい
　　　　　　　　　　　　　　て
　日程第　５　　議第５４号　平成２１年度東根市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　６　　議第５５号　平成２１年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認
　　　　　　　　　　　　　　定について
　日程第　７　　議第５６号　平成２１年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　８　　議第５７号　平成２１年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　９　　議第５８号　平成２１年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい
　　　　　　　　　　　　　　て
　日程第１０　　議第５９号　平成２１年度東根市水道事業会計決算認定について
　日程第１１　　議第６０号　平成２１年度東根市工業用水道事業会計決算認定について
　日程第１２　　議第６１号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例及び東根市教育長の給与
　　　　　　　　　　　　　　等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　日程第１３　　議第６２号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
　日程第１４　　議第６３号　指定管理者の指定について
　日程第１５　　議第６４号　市道路線の廃止について
　日程第１６　　議第６５号　市道路線の認定について
　　　　（質疑・討論・表決）
　　　　（予算特別委員長報告）
　日程第１７　　議第６６号　平成２２年度東根市一般会計補正予算（第２号）
　日程第１８　　議第６７号　平成２２年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
　日程第１９　　議第６８号　平成２２年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）
　日程第２０　　議第６９号　平成２２年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
　日程第２１　　議第７０号　平成２２年度東根市老人保健特別会計補正予算（第１号）
　日程第２２　　議第７１号　平成２２年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）
　日程第２３　　議第７２号　平成２２年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）
　日程第２４　　議第７３号　平成２２年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
　　　　（質疑・討論・表決）
　　　　（総務文教常任委員長報告）
　日程第２５　　請願第２号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出の請願について
　　　　（質疑・討論・表決）
　　　　（市長提出追加議案上程）
　日程第２６　　議第７７号　東根市立学校設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の
　　　　　　　　　　　　　　制定について
　日程第２７　　議第７８号　東根市学童保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の
　　　　　　　　　　　　　　制定について
　　　　（説明・質疑・討論・表決）
　　　　（委員会提出議案上程）
　日程第２８　　発議第７号　地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について
　日程第２９　　発議第８号　過剰米対策と２０１０年産米の概算金引き下げに対する農家支援を求
　　　　　　　　　　　　　　める意見書の提出について
　　　　（説明・質疑・討論・表決）
　　　　（閉　　　　　会）


◎本日の会議に付した事件

　議事日程第５号に同じ。

◎開　　　　　議

○清野貞昭議長　皆さん、御苦労さまです。
　決算特別委員会に引き続き、ただいまから本会議を開会します。
　本日の会議に欠席の届け出がありましたのは、16番結城　芳議員です。したがって、出席議員の数は17名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
　本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。

◎議第５０号　平成２１年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外１０件

○清野貞昭議長　はじめに、日程第１　議第50号から日程第11　議第60号までの11議案を一括議題とします。

委　員　会　審　査　報　告　書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。
平成２２年９月２８日
決算特別委員長　　高　橋　ひろみ　印

東根市議会議長　　清　　野　　貞　　昭　　殿

記

事件番号 件　　　　　　　　　　　　　　　名 審査の結果
議第５０号 平成２１年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５１号
平成２１年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について		 原案認定
議第５２号 平成２１年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５３号 平成２１年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい
て		 原案認定
議第５４号 平成２１年度東根市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５５号 平成２１年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認
定について		 原案認定
議第５６号 平成２１年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５７号 平成２１年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５８号 平成２１年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい
て		 原案認定
議第５９号 平成２１年度東根市水道事業会計決算認定について 原案認定
議第６０号 平成２１年度東根市工業用水道事業会計決算認定について 原案認定

◎決算特別委員長報告

○清野貞昭議長　最初に、決算特別委員会に付託しました決算議案11件の審査の経過と結果について、決算特別委員長に報告を求めます。決算特別委員長　９番高橋ひろみ議員。

　　　〔高橋ひろみ決算特別委員長　登壇〕

○高橋ひろみ決算特別委員長　皆さん、御苦労さまです。
　議長の指名により、９月９日の本会議におきまして決算特別委員会に付託なりました議第50号　平成21年度東根市一般会計歳入歳出決算認定についてから議第60号　平成21年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの決算議案11件の審査の経過と結果についてご報告申し上げます。
　審査にあたりましては、３つの分科会に付託し、慎重に審議を行いました。
　審査の経過につきましては、先ほどの決算特別委員会におきまして各分科会委員長の報告を本会議における決算特別委員長の報告にかえさせていただくことに決しておりますので、省略させていただきます。
　審査の結果につきましては、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく認定すべきものと決した次第であります。
　何とぞ決算特別委員会の決定のとおり認定くださるようお願い申し上げまして、報告を終わります。
○清野貞昭議長　次に、決算特別委員長に対する質疑でありますが、本決算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、決算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第50号　平成21年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について採決をします。
　お諮りします。本決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第50号は委員長報告のとおり認定することに決しました。
　次に、議第51号　平成21年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてから議第60号　平成21年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの10議案について一括して採決をします。
　お諮りします。本決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第51号から議第60号までの10議案は、委員長報告のとおり認定することに決しました。

◎議第６１号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例及び東根市教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○清野貞昭議長　次に、日程第12　議案第61号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第61号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例及び東根市教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
　議第61号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第61号は原案のとおり可決されました。

◎議第６２号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

○清野貞昭議長　次に、日程第13　議第62号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第62号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
　議第62号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第62号は原案のとおり可決されました。

◎議第６３号　指定管理者の指定について

○清野貞昭議長　次に、日程第14　議第63号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第63号　指定管理者の指定について採決をします。
　議第63号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第63号は原案のとおり可決されました。

◎議第６４号　市道路線の廃止について

○清野貞昭議長　次に、日程第15　議第64号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第64号　市道路線の廃止について採決をします。
　議第64号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第64号は原案のとおり可決されました。

◎議第６５号　市道路線の認定について

○清野貞昭議長　次に、日程第16　議第65号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第65号　市道路線の認定について採決をします。
　議第65号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第65号は原案のとおり可決されました。

◎議第６６号　平成２２年度東根市一般会計補正予算（第２号）外７件

○清野貞昭議長　次に、日程第17　議第66号から日程第24　議第73号までの８議案を一括して議題とします。

委　員　会　審　査　報　告　書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。
平成２２年９月２８日
予算特別委員長　　青　柳　安　展　印

　東根市議会議長　　清　　野　　貞　　昭　　殿

記

事件番号 件　　　　　　　　　　　　　　　名 審査の結果
議第６６号 平成２２年度東根市一般会計補正予算（第２号） 原案可決
議第６７号 平成２２年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第６８号 平成２２年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第６９号 平成２２年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７０号 平成２２年度東根市老人保健特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７１号 平成２２年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７２号 平成２２年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７３号 平成２２年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 原案可決

◎予算特別委員長報告

○清野貞昭議長　最初に、予算特別委員会に付託しました予算議案８件の審査の経過と結果について、予算特別委員長に報告を求めます。予算特別委員長　13番青柳安展議員。

　　　〔青柳安展予算特別委員長　登壇〕

○青柳安展予算特別委員長　皆さん、御苦労さまです。
　議長の指名により、９月９日の本会議におきまして予算特別委員会に付託なりました議第66号　平成22年度東根市一般会計補正予算（第２号）から議第73号　平成22年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの予算議案８件の審査の結果についてご報告申し上げます。
　去る９月16日の予算特別委員会におきまして、慎重な審査を行いました。
　その結果、別紙委員会審査報告書のとおり、議第66号から議第73号までの８議案については、全議案とも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
　何とぞ予算特別委員会の決定どおりご可決くださいますようお願い申し上げ、報告を終わります。
○清野貞昭議長　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、予算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第66号　平成22年度東根市一般会計補正予算（第２号）について採決をします。
　本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第66号は原案のとおり可決されました。
　次に、議第67号　平成22年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）から議第73号　平成22年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの７議案を一括して採決をします。
　本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第67号から議第73号までの７議案は原案のとおり可決されました。

◎請願第２号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出の請願について

○清野貞昭議長　次に、日程第25　請願第２号を議題とします。

請　願　審　査　報　告　書

　本委員会に付託された請願について、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１３６条第１項の規定により報告します。
　なお、請願に対する決定の理由及び意見等は、委員長報告によってご承知願います。
　　平成２２年９月２８日
総務文教常任副委員長　　細　　矢　　俊　　博　　印

　東根市議会議長　　清　　野　　貞　　昭　　殿

記

付　　託
委員会		 受理年月日 受　理
番　号		 件　　　　名 請　願　者 紹介議員 審　査
結　果		 措　置
総務文教
常任委員会		 平成２２年
　９月２日		 請　願
第２号		 地方財政の充実・強化を求める意見書提出の請願 村山市楯岡新町2丁目12-7
連合山形北西村山地域協議会
議長
　　田川健一		 佐藤　　直
加藤　信明
阿部　清雄
水上　公明		 採　択 意見書
送　付

◎総務文教常任委員長報告

○清野貞昭議長　はじめに、請願第２号について総務文教常任委員会における審査の経過と結果について委員長の報告を求めます。総務文教常任副委員長　３番細矢俊博議員。

　　　〔細矢俊博総務文教常任副委員長　登壇〕

○細矢俊博総務文教常任副委員長　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました請願第２号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出の請願についての審査の経過と結果についてご報告申し上げます。
　本件を審査するため、９月21日午後２時から第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、委員５名出席のもと、関係部課長の出席及び審査に関する説明を求め、慎重に審査を行いました。
　我が国の経済状況は、円高、デフレ、株安などの悪循環により依然として低迷したままにあり、地方経済の疲弊も深刻な状況です。
　政府においては、平成22年度地方財政計画において、臨時財政対策債を含めた実質的な交付税総額を前年度から３兆6,000億円を増額し24兆6,000億円とするなど、地域主権の確立に向け一定の財政措置がなされました。しかし、地方は三位一体改革による地方交付税の削減等の影響から脱却できたわけではなく、景気後退による地方税の減収などにより厳しい財政運営を強いられております。地方の経済・雇用情勢は依然として厳しい状況にあり、短期的な財政措置では地方の活力の回復・成長には到底つながりません。自治体が医療・福祉分野のセーフティネットの充実、環境・農業分野など将来の雇用拡大につながる政策分野に積極的に取り組めるよう、国においては必要な交付税総額の確保及び地方の自主性拡大と地域主権の確立につながる税財政制度の抜本的な改革に取り組むよう求めていく必要があります。
　委員からは、国と地方の業務割合と税収割合のねじれは以前からの課題であり、地方自治体が苦しい財政運営を強いられている現状を踏まえ、強く是正を求めていくべきとの意見がありました。他の委員からは、65歳以上の割合が全人口の23％を超えている状況を鑑みれば、医療・福祉分野の人材確保を図り、これを雇用創出につなげるべきとの意見がありました。
　このような意見を踏まえ、採決の結果、出席委員全員の賛成により願意妥当と認め、本請願は採択すべきものと決するとともに、政府関係機関に対し意見書を提出すべきものと決しました。
　以上、総務文教常任委員会における請願審査の経過と結果についての報告であります。
　本常任委員会の決定どおり、ご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。
○清野貞昭議長　以上で報告を終わります。
　これから、ただいまの委員長報告に対し、質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時２７分　休　憩


　　　午前１１時２７分　開　議

○清野貞昭議長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　請願第２号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから請願第２号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出の請願について採決をします。
　本請願に対する委員長の報告は採択であります。お諮りします。請願第２号は、採択とすることにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、請願第２号は採択とすることに決しました。

◎市長提出追加議案上程

○清野貞昭議長　次に、日程第26　議第77号及び日程第27　議第78号の２議案を一括して議題とします。

◎提案理由の説明

○清野貞昭議長　これから提案理由の説明を求めます。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　市議会第３回定例会に追加提案いたします案件についてご説明を申し上げます。
　追加提案いたします案件は、条例の一部改正２件であります。
　はじめに、議第77号　東根市立学校設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、新設小学校の名称を「東根市立大森小学校」と変更するため、所要の改正を行うものであります。
　次に、議第78号　東根市学童保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、東根市立大森小学校区学童保育所を設置するため、所要の改正を行うものであります。
　以上、提案理由を申し上げましたが、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議を賜りまして原案のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げます。
○清野貞昭議長　次に、議第77号及び議第78号の２議案について庶務課長に補足説明を求めます。塩野庶務課長。

　　　〔塩野康二庶務課長　登壇〕

○塩野康二庶務課長　議長の指示により、補足してご説明を申し上げます。
　追加議案書の１ページ、参考資料の１ページをお願いします。
　議第77号　東根市立学校設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申し上げます。
　改正の内容ですが、昨年の第４回定例会に上程し、ご可決いただきました一部改正条例の新設小学校の名称「東根市立さくらんぼ小学校」を「東根市立大森小学校」に改めるものであります。
　条例の施行は、公布の日からとするものであります。
　次に、議案書の２ページ、参考資料の２ページをお願いいたします。
　議第78号　東根市学童保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申し上げます。
　改正の内容ですが、平成23年４月１日に開校する新設小学校内に専用施設として学童保育所を設置するため、名称及び位置を加えるものであります。
　条例の施行は、平成23年４月１日からとしますが、大森小学校区学童保育所における指定管理者の指定及びこれに関し必要な手続その他の行為は、施行前にもすることができるとする準備行為を附則の第２項で規定するものであります。
　以上、ご説明申し上げました。どうぞよろしくお願いいたします。
○清野貞昭議長　以上で提案理由の説明を終わります。
　お諮りします。ただいま議題となっております議第77号及び議第78号の２議案については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、議第77号及び議第78号の２議案については委員会付託を省略することに決しました。

◎議第７７号　東根市立学校設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について

○清野貞昭議長　次に、議第77号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時３３分　休　憩


　　　午前１１時３３分　開　議

○清野貞昭議長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第77号　東根市立学校設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
　議第77号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第77号は原案のとおり可決されました。

◎議第７８号　東根市学童保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○清野貞昭議長　次に、議第78号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時３４分　休　憩


　　　午前１１時３４分　開　議

○清野貞昭議長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第78号　東根市学童保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
　議第78号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第78号は原案のとおり可決されました。

◎委員会提出議案上程

○清野貞昭議長　次に、日程第28　発議第７号及び日程第29、発議第８号の２議案を一括して議題とします。

◎提案理由の説明

○清野貞昭議長　はじめに、発議第７号の委員会発議について総務文教常任副委員長に提案理由の説明を求めます。総務文教常任副委員長　３番細矢俊博議員。

　　　〔細矢俊博総務文教常任副委員長　登壇〕

○細矢俊博総務文教常任副委員長　議長の指名により、発議第７号　地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について、提案理由の説明を申し上げます。
　先ほどご可決いただきました請願第２号の内容につきまして、国会及び政府関係機関に対して意見書の提出を行うものであります。
　文案については別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
　何とぞご理解を賜り、原案のとおりご可決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
○清野貞昭議長　次に、発議第８号の委員会発議について経済建設常任委員長に提案理由の説明を求めます。経済建設常任委員長　６番加藤信明議員。

　　　〔加藤信明経済建設常任委員長　登壇〕

○加藤信明経済建設常任委員長　議長の指名により、発議第８号　過剰米対策と2010年産米の概算金引き下げに対する農家支援を求める意見書の提出について、提案理由の説明を申し上げます。
　このたび2010年産米の概算金が全国農業協同組合連合会より示されましたが、軒並み前年を大幅に下回り、本県におきましても主力品種「はえぬき」が60キログラム当たり、前年比3,300円減の9,000円となるなど大変厳しい状況となっております。大きな要因といたしましては、全国で30万から40万トンの過剰な在庫米の存在が挙げられており、生産現場でもその対策を求めております。
　このような低価格の状況が続くようであれば、本年よりスタートする米戸別所得補償モデル対策によって農家に対して補てんがなされたとしても、補償の基準価格が下落していくことは明白であり、農家経営は極めて厳しい状況になることと考えられ、危機感が募るばかりであります。
　よって、過剰米対策と2010年産米の概算金引き下げに対する農家支援を求めるため、地方自治法第99条の規定により政府関係機関に対し意見書を提出するものであります。
　なお、文案につきましては別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
　何とぞご理解を賜りまして、原案のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
○清野貞昭議長　以上で提案理由の説明を終わります。
　ここで、お諮りします。ただいま議題となっております発議第７号及び発議第８号の２議案については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、委員会付託を省略することに決しました。

◎発議第７号　地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について

○清野貞昭議長　これから発議第７号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時４０分　休　憩


　　　午前１１時４０分　開　議

○清野貞昭議長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから発議第７号　地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について採決をします。
　発議第７号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、発議第７号は原案のとおり可決されました。

◎発議第８号　過剰米対策と2010年産米の概算金引き下げに対する農家支援を求める意見書の提出について

○清野貞昭議長　次に、発議第８号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時４１分　休　憩


　　　午前１１時４１分　開　議

○清野貞昭議長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから発議第８号　過剰米対策と2010年産米の概算金引き下げに対する農家支援を求める意見書の提出について採決をします。
　発議第８号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、発議第８号は原案のとおり可決されました。
　以上で本日の日程は全部終了しました。

◎市長あいさつ

○清野貞昭議長　ここで市長から発言を求められておりますので、これを許可します。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　第３回定例会に提案いたしました議案については、全議案とも議員の皆様方のご理解を賜りまして、ご承認、ご可決をいただきまして心から感謝を申し上げたいと思います。
　特に小学校の名称変更については、条例の一部改正案を上程をいたしましたが、議員の皆様方から温かいご理解を賜りまして「大森小学校」と名称が決定をいたしました。心から感謝を申し上げたいと思います。
　この議会でいただきました議員の皆様方のご提案については真摯に耳を傾け、今後の市政運営に資してまいりたいと思っておる次第であります。
　また、今議会が、臨時議会がなければ横尾教育委員長においては退任となります。これまで教育行政に対し熱心に、また、教育行政の発展にご貢献をいただきました。心から敬意と感謝を申し上げたいと思うところであります。
　これから寒さに向かう折り、議員の皆様方には何とぞご慈愛をくだされ、そして市政発展のために今後ともご理解、ご協力を賜りますことを心からお願いを申し上げまして、一言御礼の言葉にかえさせていただきます。ありがとうございました。

◎閉　　　　　会

○清野貞昭議長　ここで、平成22年東根市議会第３回定例会の閉会にあたり、一言ごあいさつ申し上げます。
　今期定例会は９月９日から本日までの20日間にわたり、提案されました数多くの重要議案について慎重に審議がなされ、全ての議案を議決して、閉会となりました。皆様のご協力に対し心から感謝を申し上げます。
　また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを十分に尊重され、的確な市政運営を執行されるようお願いを申し上げます。
　最後に、11月11日をもって退任されます横尾智三郎教育委員会委員長におかれましては、本市の教育行政に豊かな経験と愛情を持って取り組まれ、学校教育及び社会教育の充実にご尽力をいただきましたことについて深く敬意と感謝を申し上げまして、閉会のあいさつといたします。
　これで、平成22年東根市議会第３回定例会を閉会します。御苦労さまでした。

　　　午前１１時４６分　閉　会