平成20年第1回東根市議会定例会
目 次
第1回定例会( 2 月 2 8 日 )
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………17
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………18
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………18
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………19
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………20
開 会 ……………………………………………………………………………………………21
開 議 ……………………………………………………………………………………………21
会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………………………21
会期の決定 …………………………………………………………………………………………………21
会議予定表 …………………………………………………………………………………………………22
諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………23
議 案 上 程(議第27号〜議第47号) …………………………………………………………23
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………23
議第27号 平成19年度東根市一般会計補正予算(第9号) ……………………………………32
議第28号 平成19年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第4号) ……………………32
議第29号 平成19年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算(第3号) …………………32
議第30号 平成19年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号) …………………33
議第31号 平成19年度東根市老人保健特別会計補正予算(第2号) …………………………33
議第32号 平成19年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算
(第4号) …………………………………………………………………………………33
議第33号 平成19年度東根市市営墓地特別会計補正予算(第2号) …………………………34
議第34号 平成19年度東根市水道事業会計補正予算(第3号) ………………………………34
議第35号 平成19年度東根市簡易水道事業特別会計補正予算(第5号) ……………………35
議第47号 人権擁護委員候補者の推薦について ……………………………………………………35
議 案 上 程(平成20年度施政方針表明〜議第46号) ………………………………………36
平成20年度施政方針及び提案理由の説明 ……………………………………………………………36
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………53
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………53
散 会 ……………………………………………………………………………………………53
( 3 月 5 日 )
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………55
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………56
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………56
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………57
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………57
開 議 ……………………………………………………………………………………………61
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………61
水上公明議員質問 …………………………………………………………………………………………61
1.第4次行財政改革について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………62
加藤信明議員質問 …………………………………………………………………………………………70
1.新年度予算(自主財源の確保)について
2.神町北部土地区画整理事業区域内へのアクセス道(橋)の整備について
3.市営墓地の二期計画について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………72
大場英雄議員質問 …………………………………………………………………………………………79
1.農協合併の推進について
2.農業振興の施策について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………80
同上、農業委員会会長答弁 ………………………………………………………………………………81
阿部綾子議員質問 …………………………………………………………………………………………88
1.本町地区の活性化について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………89
清野忠利議員質問 …………………………………………………………………………………………94
1.市政について
2.農政について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………95
浅野目幸一議員質問 ……………………………………………………………………………………102
1.住民部門におけるCO2排出量削減について
上、市長答弁 ……………………………………………………………………………………………103
散 会 …………………………………………………………………………………………107
( 3 月 6 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………109
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………110
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………110
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………111
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………111
開 議 …………………………………………………………………………………………113
市政一般に対する質問 …………………………………………………………………………………113
橋光男議員質問 ………………………………………………………………………………………113
1.安心・安全なまちづくりについて
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………114
橋ひろみ議員質問 ……………………………………………………………………………………118
1.学校給食について
上、 教育委員会委員長答弁 …………………………………………………………………………119
細矢俊博議員質問 ………………………………………………………………………………………125
1.市民の火災に対する安心・安全確保に向けた市の対応について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………127
阿部清雄議員質問 ………………………………………………………………………………………130
1.第四次東根市総合計画に向けて
上、 市政答弁 …………………………………………………………………………………………131
結城 芳議員質問 ………………………………………………………………………………………137
1.今後の国民健康保険事業運営での課題と対応策について
2.後期高齢者医療制度及び、高齢者医療施策などについて
上、 市政答弁 …………………………………………………………………………………………139
散 会 …………………………………………………………………………………………147
( 3 月 1 0 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………149
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………150
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………150
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………151
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………152
開 議 …………………………………………………………………………………………152
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………152
散 会 …………………………………………………………………………………………181
( 3 月 1 9 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………183
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………184
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………184
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………185
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………186
開 議 …………………………………………………………………………………………186
緊 急 質 問 …………………………………………………………………………………………187
議第 6号 東根市産業集積の形成及び活性化のための固定資産税の課税免
除に関する条例の設定について ………………………………………………………190
議第 7号 東根市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の
制定について ……………………………………………………………………………190
議第 8号 東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
の制定について …………………………………………………………………………191
議第 9号 東根市特別会計条例の一部を改正する条例の制定について ………………………191
議第10号 東根市税条例の一部を改正する条例の制定について ………………………………191
議第11号 東根市手数料条例の一部を改正する条例の制定について …………………………192
議第12号 東根市医療費支給に関する条例の一部を改正する条例の制定に
ついて ……………………………………………………………………………………192
議第13号 東根市休日診療所設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例の制定について ……………………………………………………………………192
議第14号 東根市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について ………………193
議第15号 東根市交通指導員に関する条例の一部を改正する条例の制定に
ついて ……………………………………………………………………………………193
議第16号 東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
例の制定について ………………………………………………………………………193
議第17号 東根市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について ………………194
議第18号 東根市市営住宅設置条例の一部を改正する条例の制定について …………………194
議第19号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………194
議第20号 字の区域及び名称の変更について ……………………………………………………195
議第21号 市道路線の廃止について ……………………………………………………………195
議第22号 市道路線の認定について ………………………………………………………………195
議第23号 財産の取得について ……………………………………………………………………195
議第24号 山形県消防補償等組合規約の一部変更について ……………………………………196
議第25号 山形県自治会館管理組合規約の一部変更について …………………………………196
議第26号 山形県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について …………………………196
議第36号〜46号 平成20年度東根市一般会計予算外10件 ………………………………197
予算特別委員会審査報告書 ……………………………………………………………………………197
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………198
請願第2号 村山総合支庁北庁舎の存続と農業部門の充実を求め、県に対して
「意見書」の提出を求める請願 ………………………………………………………199
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………199
総務文教常任委員長報告 ………………………………………………………………………………200
議員提出議案上程(発議第2号、発議第3号) ……………………………………………………201
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………201
発議第2号 東根市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条
例の制定について ………………………………………………………………………202
発議第3号 議員の派遣について ……………………………………………………………………202
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………203
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………203
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………209
閉 会 …………………………………………………………………………………………209
予算特別委員会( 2 月 2 8 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………211
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………212
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………212
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………213
開 会 …………………………………………………………………………………………213
開 議 …………………………………………………………………………………………213
議第36号〜46号 平成20年度東根市一般会計予算外10件 ………………………………213
散 会 …………………………………………………………………………………………228
( 3 月 1 1 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………229
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………230
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………230
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………231
開 議 …………………………………………………………………………………………231
議第36号〜46号 平成20年度東根市一般会計予算外10件 ………………………………231
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………248
散 会 …………………………………………………………………………………………248
( 3 月 1 9 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………251
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………252
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………252
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………253
開 議 …………………………………………………………………………………………253
議第36号〜46号 平成20年度東根市一般会計予算外10件 ………………………………253
総務文教分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………253
経済建設分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………256
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………258
閉 会 …………………………………………………………………………………………263