平成18年第1回東根市議会定例会
目 次
第1回定例会( 3 月 2 日 )
出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………2
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………………2
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………3
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………4
開 会 ………………………………………………………………………………………………4
開 議 ………………………………………………………………………………………………5
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………5
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………5
会議予定表 ……………………………………………………………………………………………………6
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………7
議 案 上 程(議第1号〜議第27号) ………………………………………………………………7
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………………7
議第 1号 平成17年度東根市一般会計補正予算(第9号)の専決処分の
承認について ………………………………………………………………………………15
議第14号 河北町の公の施設の設置について ………………………………………………………15
議第18号 平成17年度東根市一般会計補正予算(第10号) …………………………………16
議第19号 平成17年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第3号) ……………………18
議第20号 平成17年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算(第4号) …………………19
議第21号 平成17年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号) …………………20
議第22号 平成17年度東根市老人保健特別会計補正予算(第2号) …………………………20
議第23号 平成17年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算
(第3号) …………………………………………………………………………………20
議第24号 平成17年度東根市介護保険特別会計補正予算(第3号) …………………………21
議第25号 平成17年度東根市市営墓地特別会計補正予算(第2号) …………………………21
議第26号 平成17年度東根市水道事業会計補正予算(第2号) ………………………………22
議第27号 平成17年度東根市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号) ……………………22
議 案 上 程(報第1号〜議第39号) ……………………………………………………………23
施政方針及び提出議案の説明 ……………………………………………………………………………23
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………32
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………39
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………39
散 会 ……………………………………………………………………………………………40
( 3 月 6 日 )
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………41
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………42
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………42
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………43
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………43
開 議 ……………………………………………………………………………………………45
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………45
森谷政志議員質問 …………………………………………………………………………………………45
1.市長の政治姿勢について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………47
阿部清雄議員質問 …………………………………………………………………………………………49
1.神町北部土地区画整理事業及び関連事業について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………49
同上、教育委員会委員長 …………………………………………………………………………………51
浅野目幸一議員質問 ………………………………………………………………………………………60
1.公正な競争入札のあり方について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………61
橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………66
1.PFI事業について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………68
散 会 ……………………………………………………………………………………………72
( 3 月 7 日 )
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………73
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………74
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………74
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………75
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………75
開 議 ……………………………………………………………………………………………78
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………78
田中 昭議員質問 …………………………………………………………………………………………78
1.地域防災計画について
2.人口減少問題について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………81
秋葉征士議員質問 …………………………………………………………………………………………89
1.組織機構の見直しについて
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………90
今野 孝議員質問 …………………………………………………………………………………………93
1.介護保険について
2.次世代育成支援について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………95
武田敏夫議員質問 ………………………………………………………………………………………103
1.行政の事業を具体的に見直す「事業仕分け」によるさらなる行政改革
の推進について
2.女性消防職員の登用について
上、 市政答弁 …………………………………………………………………………………………106
散 会 …………………………………………………………………………………………113
( 3 月 9 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………115
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………116
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………116
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………117
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………117
開 議 …………………………………………………………………………………………117
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………118
散 会 …………………………………………………………………………………………152
( 3 月 1 7 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………153
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………154
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………154
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………155
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………156
開 議 …………………………………………………………………………………………156
議第 2号 東根市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の設定について ……………156
議第 3号 東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制
定について ………………………………………………………………………………157
議第 4号 東根市手数料条例の一部を改正する条例の制定について …………………………157
議第 5号 東根市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について ………………………157
議第 6号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………158
議第 7号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………158
議第 8号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………158
議第 9号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………158
議第10号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………159
議第11号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………159
議第12号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………159
議第13号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………160
議第15号 市道路線の廃止について ………………………………………………………………160
議第16号 市道路線の認定について ………………………………………………………………160
議第17号 柏原地区農道市営土地改良事業の実施について ……………………………………160
議第28号〜39号 平成18年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………161
予算特別委員会審査報告書 ……………………………………………………………………………161
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………162
市長提出議案上程(議第40号、議第41号) ……………………………………………………164
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………164
議第40号 東根市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について ………………………166
議第41号 平成17年度東根市一般会計補正予算(第11号) ………………………………166
議員提出議案上程(発議第1号、発議第2号、発議第3号) ……………………………………166
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………167
発議第1号 議員の派遣について ……………………………………………………………………168
発議第2号 議員の派遣について ……………………………………………………………………168
発議第3号 道路特定財源制度の堅持に関する意見書の提出について …………………………168
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………169
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………169
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………174
閉 会 …………………………………………………………………………………………174
予算特別委員会( 3 月 2 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………177
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………178
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………178
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………179
開 会 …………………………………………………………………………………………179
開 議 …………………………………………………………………………………………179
議第28号〜39号 平成18年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………179
散 会 …………………………………………………………………………………………192
( 3 月 1 0 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………193
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………194
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………194
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………195
開 議 …………………………………………………………………………………………195
議第28号〜39号 平成18年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………195
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………212
散 会 …………………………………………………………………………………………212
( 3 月 1 7 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………213
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………214
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………214
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………215
開 議 …………………………………………………………………………………………215
議第28号〜39号 平成18年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………215
総務分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………215
文教経済分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………219
建設分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………223
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………227
閉 会 …………………………………………………………………………………………234