第２回東根市議会定例会
予 算 特 別 委 員 会 会 議 録
平成１７年６月２日 午前１１時００分 開 会
清 野 忠 利 委員長 高 橋 ひ ろ み 副委員長
◎出席委員（１８名）
１番 今 野 孝 委員 ２番 加 藤 信 明 委員
３番 浅 野 目 幸 一 委員 ４番 田 中 昭 委員
５番 阿 部 清 雄 委員 ６番 阿 部 綾 子 委員
７番 高 橋 ひ ろ み 委員 ９番 清 野 貞 昭 委員
１０番 奥 山 重 雄 委員 １１番 森 谷 政 志 委員
１２番 佐 藤 直 委員 １４番 秋 葉 征 士 委員
１５番 清 野 忠 利 委員 １６番 高 橋 一 俊 委員
１７番 結 城 芳 委員 １８番 深 瀬 秋 広 委員
１９番 武 田 敞 委員 ２１番 武 田 敏 夫 委員
◎欠席委員（なし）
◎説明のため出席した者の職氏名
教育委員会
土 田 正 剛 市 長 高 橋 良 子
委 員 長
選挙管理委員会
植 村 良 作 横 尾 尚 代表監査委員
委 員 長
保 角 國 雄 農業委員会会長 小 関 善次郎 消 防 長
武 田 新 市 助 役 奥 山 昭 男 収 入 役
小 関 正 男 教 育 長 椎 名 和 男 総 務 部 長
武 田 稔 市民保険部長 寒河江 賢 一 健康福祉部長
建 設 部 長
武 田 國 義 経 済 部 長 杉 浦 正 弘
兼水道部長
原 田 清一郎 教 育 次 長 高 橋 一 郎 総合政策課長
荒 川 妙 子 庶 務 課 長 矢 作 隆 財 政 課 長
選挙管理委員会 監 査 委 員
武 田 綏 名 和 信 博
事 務 局 長 事 務 局 長
農業委員会
武 田 庄 一
事 務 局 長
◎事務局職員出席者職氏名
牧 野 利 幸 事 務 局 長 清 野 敬 信 事務局長補佐
齋 藤 美奈子 主 任 森 谷 秀 範 主 事
◎本日審査した案件
議第３０号 平成１６年度東根市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承認について
議第３１号 平成１６年度東根市一般会計補正予算（第８号）の専決処分の承認について
議第３２号 平成１６年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認につ
いて
議第３３号 平成１６年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分
の承認について
議第３４号 平成１６年度東根市介護保険特別会計補正予算（第３号）の専決処分の承認について
議第３７号 平成１７年度東根市老人保健特別会計補正予算（第１号）の専決処分の承認について
議第４２号 平成１７年度東根市一般会計補正予算（第１号）
議第４３号 平成１７年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算（第１号）
◎開 会
○清野忠利予算特別委員長 皆さん、御苦労さまです。本会議に引き続き、ただいまから予算特別委員会を開会します。
◎開 議
○清野忠利予算特別委員長 本日の会議に欠席及び遅刻の届けはありません。したがって、委員の出席数は18名で、定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
◎議第３０号〜議第３４号、議第３７号、議第４２号、議第４３号 平成１６年度東根市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承認について外７件
○清野忠利予算特別委員長 先ほどの本会議におきまして、別紙付託表のとおり、予算特別委員会に付託なりました８議案を一括議題とします。
これから議第30号から議第34号及び議第37号並びに議第42号から議第43号までの予算関係８議案について、財政課長に補足説明を求めます。矢作財政課長。
〔矢作 隆財政課長 登壇〕
○矢作隆財政課長 それでは、委員長の指示により補足説明をいたします。
議案書の９ページをお願いします。
はじめに、議第30号 平成16年度東根市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承認について、ご説明いたします。
先ほどの本会議におきまして、市長から各会計の補正額と補正後の額についてご説明いたしましたので、私から事項別明細書の主なものについてご説明させていただきます。
12ページをお願いします。第１表歳入歳出予算補正の歳入につきましては、事項別明細書で説明いたします。
14ページをお願いします。歳入の第１款国庫支出金第２項国庫補助金３目土木費国庫補助金の1節道路橋りょう費補助金は、近年にない大雪となり、増高した除雪費に対し交付された雪寒地域道路事業費補助金の計上。２節都市計画費補助金と４目教育費国庫補助金３節中学校補助金は、平成13年度の土地区画整理事業と公立学校施設整備事業で、本来の補助金に代わり借り入れいたしましたＮＴＴ無利子貸付金について、全額繰上償還のための補助金として4,009万7,000円が一括交付になったものを計上したものであります。
歳出につきましては、第８款土木費第２項道路橋りょう費２目道路維持費に、市民生活の安全を確保するため、除雪費用として1,750万円を計上。
第12款公債費第１項公債費１目元金に、ただいま説明いたしましたＮＴＴ無利子貸付金一括償還金4,009万7,000円を計上したものであります。
次に、16ページをお願いします。
議第31号 平成16年度東根市一般会計補正予算（第８号）の専決処分の承認について、ご説明いたします。
19ページをお願いします。第１表歳入歳出予算補正につきましては、後ほどの事項明細書でご説明いたします。
22ページお願いします。第２表繰越明許費補正についてご説明いたします。
第８款土木費２項道路橋りょう費の道路新設改良事業につきましては、第１回定例会で繰越明許の設定の議決をいただいた事項に市道宮崎城廻り線が大雪のため工事が遅れたことによる繰越額の増額変更を行ったものです。
第３表地方債補正は、それぞれの事業費の確定に伴い、起債許可額が決定したことから限度額の変更を行ったものです。
次に、歳入歳出の主な内容についてご説明いたします。26ページをお願いします。
歳入の第１款市税につきましては、個人市民税所得割、法人市民税法人税割、固定資産税、たばこ税等の収入見込みにより市税総額で１億7,000万円の増額。
第２款地方譲与税の所得譲与税から28ページの航空機燃料譲与税までで、地方譲与税総額で4,421万7,000円の増額。第６款地方消費税交付金で9,477万6,000円の増額。
30ページをお願いします。第８款自動車取得税交付金で726万円の増額。
11款地方交付税では、普通交付税と特別交付税の総額で１億249万円の増額計上を行ったものであります。
次の第15款国庫支出金の第２項国庫補助金から32ページの第16款県支出金の第３項委託金までにつきましては、福祉関係費等の交付額の確定にあわせ増減調整を行ったものであります。
第19款繰入金第２項基金繰入金につきましては、財政調整基金、地域振興基金、減債基金について、予定していた繰入額をそれぞれ減額したものであります。
この結果、平成16年度において財政調整基金と減債基金からの取り崩しはゼロになります。
34ページお願いします。第22款市債につきましては、各事業費の確定に伴い借入額の増減調整を行ったものであります。
次に、歳出の主な内容についてご説明いたします。
36ページをお願いします。第２款総務費第１項総務管理費の４目財産管理費につきましては、これからの起債償還に対応していくために減債基金に839万3,000円を積み立てるとともに、第３款民生費につきましては、１目社会福祉総務費で介護保険特別会計への繰出金の減額。２目社会福祉施設費では、東根すこやか・やすらぎの郷建設事業の確定に伴う減額調整を行ったものであります。
38ページをお願いします。第８款土木費の第２項道路橋りょう費の３目道路新設改良費につきましては、市道宮崎城廻り線や臨時地方道路等の各種道路整備事業の確定に合せて減額調整。
40ページをお願いします。第４項都市計画費２目土地区画整理費では、一本木土地区画整理事業特別会計への繰出金の減額。
42ページをお願いします。第12款公債費第１項公債費については、財源内訳の増減調整を行ったものであります。
次に、44ページをお願いします。
議第32号 平成16年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について、ご説明いたします。
49ページをお願いします。歳入のうち、第３款国庫支出金第１項国庫負担金では、療養給付費等負担金と老人保健拠出金負担金の確定により、それぞれ減額を行ったものであります。
歳出につきましては、第３款老人保健拠出金では、事業費の確定による減額調整と、第７款基金積立金では財源調整により減額調整したものであります。
次に、51ページをお願いします。
議第33号 平成16年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について、ご説明いたします。
55ページをお願いします。第２表繰越明許費補正につきましては、第１回定例会において設定した臨時交付金事業及び特定事業に加え、通常事業において1,200万円を追加し、工期を延長したものであります。
第３表地方債補正は、それぞれの事業費の確定に伴い、起債許可額が決定したことから限度額の変更を行ったものであります。
58ページをお願いします。歳入につきましては、第８款市債１目土地区画整理事業債の増額補正と、これに伴う一般会計からの繰入金の減額を行うものであります。
歳出につきましては、事業費の充当財源の調整を行ったものであり、予算総額の増減は伴わないものであります。
次に、60ページをお願いします。
議第34号 平成16年度東根市介護保険特別会計補正予算（第３号）の専決処分の承認について、ご説明いたします。
65ページをお願いします。歳入につきましては、第１款介護保険料１目介護保険料を増額計上するとともに、各介護サービスの確定などにより国県支出金及び支払基金交付金を減額するものであり、第７款繰入金第１項一般会計繰入金１目介護給付費繰入金から減額を行うものであります。
67ページをお願いします。歳出の第２款保険給付費は各種介護サービス給付費の確定等に伴っての調整。
71ページをお願いします。第４款基金積立金では、介護保険保険給付基金へ3,976万円の積み立てを行ったものであります。
次に、83ページをお願いします。
議第37号 平成17年度東根市老人保健特別会計補正予算（第１号）の専決処分の承認について、ご説明いたします。
88ページをお願いします。歳入及び歳出の補正ですが、平成16年度の老人医療給付費等に対して交付されます支払基金交付金のうち、診査支払手数料交付金と国庫支出金の一部が出納整理期間である５月31日まで収入ならなかったため歳入不足となることから、地方自治法施行令第166条の２の規定により、平成17年度予算に歳入歳出を計上し、繰上充用を行うものであります。
また、平成16年度支払基金交付金のうち、医療費交付金が996万9,000円超過交付となったため、返還金として同額を計上するものであります。
97ページをお願いします。
議第42号 平成17年度東根市一般会計補正予算（第１号）について、ご説明いたします。
100ページをお願いします。歳入では、財政調整基金繰入金を増額し、102ページをお願いします。歳出では、第８款土木費第２項道路橋りょう費３目道路新設改良費で、信号機設置を前提とした市道西道大林新田線交差点改良事業費1,194万円を計上。
第10款教育費では、市内小中学校への安全対策事業として、職員玄関にテレビカメラ付きインターホンやセンサー付き防犯カメラ、さすまた等を設置するために合せて385万7,000円を計上。
104ページをお願いします。第５項保健体育費５目学校給食共同調理場費の繰出金に474万3,000円を増額計上するものであります。
次に、106ページをお願いします。
議第43号 平成17年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算（第１号）について、ご説明いたします。
109ページをお願いします。歳入は、一般会計繰入金に474万3,000円を増額し、歳出は、老朽化した器具やボイラー等の施設改修経費に同額を計上するものであります。
以上で補足説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○清野忠利予算特別委員長 以上で説明を終わります。
◎散 会
○清野忠利予算特別委員長 これで、本日の日程は全部終了しました。
なお、本委員会は６月10日に再開いたしますので、ご協力をお願いいたします。
本日は、これで散会します。
御苦労さまでした。
午前１１時１５分 散 会