平成17年第1回東根市議会定例会
目 次
第1回定例会( 3 月 2 日 )
出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………2
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………………2
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………3
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………4
開 会 ………………………………………………………………………………………………4
開 議 ………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………4
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………4
会議予定表 ……………………………………………………………………………………………………6
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………7
請願の委員会付託 ……………………………………………………………………………………………7
請願文書表 ……………………………………………………………………………………………………7
議 案 上 程(議第1号〜議第29号) ………………………………………………………………8
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………………8
議第 1号 平成16年度東根市一般会計補正予算(第5号)の専決処分の
承認について ………………………………………………………………………………15
議第 7号 平成16年度東根市一般会計補正予算(第6号) ……………………………………15
議第 8号 平成16年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第4号) ……………………18
議第 9号 平成16年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算(第2号) …………………18
議第10号 平成16年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号) …………………19
議第11号 平成16年度東根市休日診療所特別会計補正予算(第1号) ………………………19
議第12号 平成16年度東根市老人保健特別会計補正予算(第4号) …………………………20
議第13号 平成16年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算
(第4号) …………………………………………………………………………………20
議第14号 平成16年度東根市市営墓地特別会計補正予算(第3号) …………………………20
議第15号 平成16年度東根市水道事業会計補正予算(第2号) ………………………………21
議第16号 平成16年度東根市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号) ……………………21
議第29号 人権擁護委員候補者の推薦について ……………………………………………………22
議 案 上 程(報第1号〜議第28号) ……………………………………………………………22
施政方針及び提出議案の説明 ……………………………………………………………………………22
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………32
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………37
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………38
散 会 ………………………………………………………………………………………………38
( 3 月 4 日 )
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………39
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………40
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………40
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………41
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………41
開 議 ……………………………………………………………………………………………43
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………43
秋葉征士議員質問 …………………………………………………………………………………………44
1.警察署の設置について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………44
田中 昭議員質問 …………………………………………………………………………………………47
1.防災につよいまちづくり宣言について
2.消防団の充実、強化等について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………49
高橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………60
1.安心で安全なまちづくりについて
2.PFI等の民間活力導入について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………61
阿部綾子議員質問 …………………………………………………………………………………………69
1.観光振興について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………70
散 会 ……………………………………………………………………………………………76
( 3 月 7 日 )
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………77
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………78
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………78
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………79
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………79
開 議 ……………………………………………………………………………………………81
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………81
阿部清雄議員質問 …………………………………………………………………………………………81
1.今後の財政運営について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………82
今野 孝議員質問 …………………………………………………………………………………………91
1.学力問題について
2.介護予防について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………92
同上、教育委員会委員長答弁 ……………………………………………………………………………94
浅野目幸一議員質問 ……………………………………………………………………………………101
1.振興実施計画第38号における地域版環境ISOの制度設計について
2.市民の健康づくり推進「健康ひがしね21」について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………102
散 会 …………………………………………………………………………………………113
( 3 月 9 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………115
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………116
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………116
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………117
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………117
開 議 …………………………………………………………………………………………117
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………117
散 会 …………………………………………………………………………………………157
( 3 月 1 7 日 )
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………159
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………160
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………160
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………161
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………162
開 議 …………………………………………………………………………………………162
議第 2号 東根市特別会計条例の一部を改正する条例の制定について ………………………162
議第 3号 東根市ふるさと創生事業基金の設置、管理及び処分に関する条例を
廃止する条例の設定について …………………………………………………………163
議第 4号 字の区域及び名称の変更について ……………………………………………………163
議第 5号 住居表示を実施すべき市街地の区域及び当該区域内の住居表示の方
法について ………………………………………………………………………………163
議第 6号 市道路線の認定について ………………………………………………………………164
議第17号〜28号 平成17年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………164
予算特別委員会審査報告書 ……………………………………………………………………………164
請願第1号〜3号 消費税大増税反対に関する請願について外2件 ……………………………166
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………166
総務常任委員長報告 ……………………………………………………………………………………167
文教経済常任委員長報告 ………………………………………………………………………………168
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………171
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………171
議員提出議案上程(発議第1号、発議第2号、発議第3号、発議第4号、
発議第5号) ……………………………………………………………………172
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………172
発議第1号 議員の派遣について ……………………………………………………………………173
発議第2号 議員の派遣について ……………………………………………………………………173
発議第3号 議員の派遣について ……………………………………………………………………174
発議第4号 全頭検査による万全なBSE対策の継続を求める意見書の提出について ………174
発議第5号 地域経済の活性化等を求める意見書の提出について ………………………………175
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………175
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………175
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………180
閉 会 …………………………………………………………………………………………180
予算特別委員会( 3 月 2 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………183
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………184
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………184
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………185
開 会 …………………………………………………………………………………………185
開 議 …………………………………………………………………………………………185
議第17号〜28号 平成17年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………185
散 会 …………………………………………………………………………………………196
( 3 月 1 0 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………197
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………198
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………198
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………199
開 議 …………………………………………………………………………………………199
議第17号〜28号 平成17年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………199
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………228
散 会 …………………………………………………………………………………………228
( 3 月 1 7 日 )
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………229
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………230
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………230
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………231
開 議 …………………………………………………………………………………………231
総務分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………231
文教経済分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………235
建設分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………239
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………242
閉 会 …………………………………………………………………………………………250