平成１５年第１回東根市議会定例会
目 次
第１回定例会（３月４日）
出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………９
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………１０
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………１０
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………１１
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………１２
開 会 ……………………………………………………………………………………………１２
開 議 ……………………………………………………………………………………………１２
会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………………………１２
会期の決定 …………………………………………………………………………………………………１２
会議予定表 …………………………………………………………………………………………………１３
諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………１６
請願の委員会付託 …………………………………………………………………………………………１７
請願文書表 …………………………………………………………………………………………………１７
議 案 上 程（議第３号～議第１４号） ……………………………………………………………１７
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………１７
議第 ３号 平成１４年度東根市一般会計補正予算（第７号）の専決処分の承
認について …………………………………………………………………………………２３
議第１０号 平成１４年度東根市一般会計補正予算（第８号） ……………………………………２３
議第１１号 平成１４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） ……………………２６
議第１２号 平成１４年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算（第３号） …………………２６
議第１３号 平成１４年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号） …………………２７
議第１４号 平成１４年度東根市老人保健特別会計補正予算（第４号） …………………………２７
議 案 上 程（報第１号～議第２６号） ……………………………………………………………２８
施政方針及び提出議案の説明 ……………………………………………………………………………２８
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………４３
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………４４
散 会 ……………………………………………………………………………………………４４
（ ３ 月 ６ 日 ）
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………４５
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………４６
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………４６
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………４７
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………４７
開 議 ……………………………………………………………………………………………４９
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………４９
佐藤万記子議員質問 ………………………………………………………………………………………４９
１．自治体の危機管理について
２．電磁波の危険性について
３．介護保険について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………５１
同上、保健福祉部長答弁 …………………………………………………………………………………６０
同上、教育次長答弁 ………………………………………………………………………………………６０
同上、総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………６１
清野忠利議員質問 …………………………………………………………………………………………６１
１．東根農業の確立について
２．消防施設について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………６２
髙橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………６７
１．公営住宅ストック総合活用計画について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………６８
同上、建設部長兼水道部長答弁 …………………………………………………………………………７０
阿部綾子議員質問 …………………………………………………………………………………………７２
１．山形・仙台を結ぶ地域交流の大動脈、国道４８号の活用について
２．市営駐車場の整備計画はどうなっているのか。
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………７４
同上、経済部長答弁 ………………………………………………………………………………………７８
同上、建設部長兼水道部長答弁 …………………………………………………………………………７８
散 会 ……………………………………………………………………………………………７９
（ ３ 月 ７ 日 ）
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………８１
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………８２
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………８２
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………８３
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………８３
開 議 ……………………………………………………………………………………………８６
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………８６
槙 仙一郎議員質問 ………………………………………………………………………………………８７
１．福祉関係について
２．消費税について
３．農業関係について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………８９
同上、農業委員会会長答弁 ………………………………………………………………………………９１
佐藤 直議員質問 …………………………………………………………………………………………９６
１．合併について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………９７
発言の取り消しについて ………………………………………………………………………………１０５
清野周治議員質問 ………………………………………………………………………………………１０５
１．「すこやか・やすらぎの郷」の運営等について
２．市独自の小中教育方針について
３．猿害に対する市の取り組みについて
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………１０６
同上、教育委員会委員長答弁 …………………………………………………………………………１０８
同上、保健福祉部長答弁 ………………………………………………………………………………１１１
同上、経済部長答弁 ……………………………………………………………………………………１１１
同上、教育長答弁 ………………………………………………………………………………………１１２
結城 芳議員質問 ………………………………………………………………………………………１１３
１．今後の職員採用計画と行政サービスの充実、向上について
２．保健医療施策の充実について
３．国有林（旧林木育種場）の払下げと取得について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………１１５
同上、総務部長答弁 ……………………………………………………………………………………１２３
同上、保健福祉部長 ……………………………………………………………………………………１２４
散 会 …………………………………………………………………………………………１２４
（ ３ 月 １ ０ 日 ）
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………１２５
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………１２６
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………１２６
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………１２７
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………１２７
開 議 …………………………………………………………………………………………１２７
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………１２７
散 会 …………………………………………………………………………………………１６７
（ ３ 月 １ ９ 日 ）
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………１６９
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………１７０
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………１７０
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………１７１
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………１７２
開 議 …………………………………………………………………………………………１７２
議第 ４号 東根市医療費支給に関する条例の一部を改正する条例の制定につい
て …………………………………………………………………………………………１７３
議第 ５号 東根市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について ………………………１７３
議第 ６号 東根市民の広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
例の制定について ………………………………………………………………………１７３
議第 ７号 字の区域及び名称の変更について ……………………………………………………１７４
議第 ８号 市道路線の変更について ………………………………………………………………１７４
議第 ９号 市道路線の認定について ………………………………………………………………１７４
議第１５号 平成１５年度東根市一般会計予算外１２件 …………………………………………１７５
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………１７５
請願第１号 少人数学級を国の責任で制度化し、一県一国立大学一教育学部の
原則を維持するための意見書の提出を求める請願について ………………………１７９
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………１７９
文教経済常任委員長報告 ………………………………………………………………………………１８０
閉会中の継続審査の申し出について …………………………………………………………………１８１
閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………………………………１８１
追加議案上程（議第２７号） …………………………………………………………………………１８２
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………１８２
議第２７号 財産の取得について ……………………………………………………………………１８３
発議第２号 少人数学級を国の責任で制度化し、一県一国立大学一教育学部の
原則を維持するための意見書の提出を求める請願について ………………………１８３
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………１８４
閉会中継続調査申出書 …………………………………………………………………………………１８４
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………１８７
閉 会 …………………………………………………………………………………………１８７
予算特別委員会（ ３ 月 ４ 日）
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………１８９
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………１９０
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………１９０
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………１９１
開 会 …………………………………………………………………………………………１９１
開 議 …………………………………………………………………………………………１９１
議第１５号 平成１５年度東根市一般会計予算外１２件 …………………………………………１９１
散 会 …………………………………………………………………………………………２０１
（ ３ 月 １ １ 日 ）
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………２０３
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………２０４
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………２０４
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………２０５
開 議 …………………………………………………………………………………………２０５
議第１５号 平成１５年度東根市一般会計予算外１２件 …………………………………………２０５
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………２３８
散 会 …………………………………………………………………………………………２３９
（ ３ 月 １ ９ 日 ）
出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………２４１
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………２４２
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………２４２
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………２４３
開 議 …………………………………………………………………………………………２４３
総務分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………２４３
文教経済分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………２４７
建設分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………２４９
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………２５３
閉 会 …………………………………………………………………………………………２６１