平成１４年度第３回東根市議会定例会
目 次
第３回定例会（９月５日）
出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………… １
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………… ２
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………… ２
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………… ３
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… ４
開 会 ………………………………………………………………………………………………… ５
開 議 ………………………………………………………………………………………………… ５
議席の指定 ………………………………………………………………………………………………… ５
会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………………………… ５
会期の決定 ………………………………………………………………………………………………… ５
会議予定表 ………………………………………………………………………………………………… ６
常任委員の選任について ………………………………………………………………………………… ９
諸般の報告 ………………………………………………………………………………………………… ９
請願の取り下げ ………………………………………………………………………………………… １０
請願の委員会付託 ……………………………………………………………………………………… １０
請願文書表 ……………………………………………………………………………………………… １１
議 案 上 程（議第９２号～議第９５号） ……………………………………………………… １１
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………… １１
議第９２号 東根市固定資産評価審査委員会委員の選任について ……………………………… １４
議第９３号 東根市教育委員会委員の任命について ……………………………………………… １４
議第９４号 人権擁護委員候補者の推薦について ………………………………………………… １５
議第９５号 人権擁護委員候補者の推薦について ………………………………………………… １５
議 案 上 程（報第３号、議第６５号～議第９１号） ………………………………………… １５
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………… １５
発言の訂正について …………………………………………………………………………………… ２５
決算特別委員会への議案付託 ………………………………………………………………………… ２５
決算特別委員会議案付託表 …………………………………………………………………………… ２５
予算特別委員会への議案付託 ………………………………………………………………………… ２６
予算特別委員会議案付託表 …………………………………………………………………………… ２６
散 会 ……………………………………………………………………………………………… ２６
（ ９ 月 ９ 日 ）
出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………… ２７
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………… ２８
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………… ２８
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… ２９
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………… ２９
開 議 ……………………………………………………………………………………………… ３２
市政一般に対する質問 ………………………………………………………………………………… ３２
岡崎賢治議員質問 ……………………………………………………………………………………… ３２
１．広域合併について
２．山形空港東京便複数便のゆくえについて
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ３４
佐藤万記子議員質問 …………………………………………………………………………………… ４１
１．市長の二期目の舵取りについて
２．介護保険について
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ４３
同上、保健福祉部長 …………………………………………………………………………………… ４６
槙 仙一郎議員質問 …………………………………………………………………………………… ５４
１．農業問題について
２．福祉関係について
３．建設関係について
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ５７
清野忠利議員質問 ……………………………………………………………………………………… ６４
１．東北中央自動車道建設の見通しについて
２．東根市の防災計画について
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ６５
同上、建設部長答弁 …………………………………………………………………………………… ６８
髙橋ひろみ議員質問 …………………………………………………………………………………… ７２
１．男女共同参画社会推進計画『東根ＡＢＣプラン』のとりくみについて
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ７４
散 会 ……………………………………………………………………………………………… ７９
（ ９ 月 １０ 日 ）
出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………… ８１
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………… ８２
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………… ８２
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………… ８３
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………… ８３
開 議 ……………………………………………………………………………………………… ８５
市政一般に対する質問 ………………………………………………………………………………… ８５
奥山重雄議員質問 ……………………………………………………………………………………… ８５
１．自然環境保全整備事業について
２．環境資源の利活用について
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ８７
同上、教育委員会委員長答弁 ………………………………………………………………………… ８９
発言の訂正について …………………………………………………………………………………… ９４
森谷政志議員質問 ……………………………………………………………………………………… ９５
１．無登録農薬問題について
２．県道長瀞野田線の早期着工について
上、 市長答弁 ………………………………………………………………………………………… ９５
清野周治議員質問 …………………………………………………………………………………… １００
１．小学校分離校の建設計画について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………… １０１
同上、教育委員会委員長答弁 ……………………………………………………………………… １０１
阿部清雄議員質問 …………………………………………………………………………………… １０５
１．将来１０年間のビジョンにおける市の人口推移と税収について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………… １０７
議員提出議案上程（発議第１４号） ……………………………………………………………… １１０
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………… １１０
発議第１４号 「果樹王国やまがた」復権に向けての意見書について ……………………… １１０
議員提出議案上程（発議第１５号） ……………………………………………………………… １１１
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………… １１１
発議第１５号 議員の派遣について ……………………………………………………………… １１１
散 会 …………………………………………………………………………………………… １１２
（ ９ 月 １ ２ 日 ）
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………… １１３
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… １１４
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… １１４
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………… １１５
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………… １１５
開 議 …………………………………………………………………………………………… １１５
総 括 質 疑 ……………………………………………………………………………………… １１５
散 会 …………………………………………………………………………………………… １２１
（ ９ 月 ２ ０ 日 ）
出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………… １２３
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… １２４
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… １２４
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………… １２５
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………… １２７
開 議 …………………………………………………………………………………………… １２７
議第６６号 平成１３年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外１２件 …………… １２７
委員会審査報告書 …………………………………………………………………………………… １２７
議第７９号 東根市法定外公共物管理条例の設定について …………………………………… １３１
議第８０号 東根市農村地域工業等導入地区固定資産税課税免除条例の設定に
ついて ………………………………………………………………………………………… １３１
議第８１号 東根市農業委員会委員の選挙区及び定数に関する条例の一部を改
正する条例の制定について ………………………………………………………………… １３１
議第８２号 東根市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について …………………… １３２
議第６５号 平成１４年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
の専決処分の承認について外９件 ………………………………………………………… １３２
委員会審査報告書 …………………………………………………………………………………… １３２
請願第８号 学校事務職員及び学校栄養職員の給与費等について、現行の義務
教育費国庫負担制度を維持するよう、国に対して「意見書」の提
出を求める請願について …………………………………………………………………… １３５
請願審査報告書 ……………………………………………………………………………………… １３５
文教経済常任委員長報告 …………………………………………………………………………… １３６
閉会中の継続審査の申し出について ……………………………………………………………… １３７
閉会中の継続審査申出書 …………………………………………………………………………… １３７
追加議案上程（議第９６号～議第９９号） ……………………………………………………… １３８
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………… １３８
議第９６号 東根市助役の選任について ………………………………………………………… １３９
議第９７号 東根市収入役の選任について ……………………………………………………… １４０
議第９８号 東根市監査委員の選任について …………………………………………………… １４０
議第９９号 人権擁護委員候補者の推薦について ……………………………………………… １４０
議員提出議案上程（発議第１６号、発議第１７号） …………………………………………… １４１
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………… １４１
発議第１６号 山形空港「山形～東京便」復活を求める意見書の提出について
外１件 ……………………………………………………………………………………… １４２
議員提出議案上程（発議第１８号、発議第１９号） …………………………………………… １４３
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………… １４３
発議第１８号 東根市議会議員定数条例の設定について外１件 ……………………………… １４４
市長あいさつ ………………………………………………………………………………………… １５３
閉 会 …………………………………………………………………………………………… １５３
決算特別委員会（９月５日）
出欠席委員氏名 ……………………………………………………………………………………… １５７
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… １５８
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… １５８
本日審査した案件 …………………………………………………………………………………… １５９
開 会 …………………………………………………………………………………………… １５９
開 議 …………………………………………………………………………………………… １５９
議第６６号 平成１３年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外１２件 …………… １５９
散 会 …………………………………………………………………………………………… １７７
（ ９ 月 １ ３ 日 ）
出欠席委員氏名 ……………………………………………………………………………………… １７９
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… １８０
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… １８０
本日審査した案件 …………………………………………………………………………………… １８１
開 議 …………………………………………………………………………………………… １８１
議第６６号 平成１３年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外１２件 …………… １８１
決算特別委員会分科会議案付託表 ………………………………………………………………… ２０２
散 会 …………………………………………………………………………………………… ２０３
（ ９ 月 ２ ０ 日 ）
出欠席委員氏名 ……………………………………………………………………………………… ２０５
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… ２０６
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… ２０６
本日審査した案件 …………………………………………………………………………………… ２０７
開 議 …………………………………………………………………………………………… ２０７
総務分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………… ２０７
文教経済分科会委員長報告 ………………………………………………………………………… ２１０
建設分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………… ２１３
厚生分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………… ２１５
閉 会 …………………………………………………………………………………………… ２２１
予算特別委員会（９月５日）
出欠席委員氏名 ……………………………………………………………………………………… ２２３
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… ２２４
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… ２２４
本日審査した案件 …………………………………………………………………………………… ２２５
開 会 …………………………………………………………………………………………… ２２５
開 議 …………………………………………………………………………………………… ２２５
議第６５号 平成１４年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
の専決処分の報告について外９件 ………………………………………………………… ２２５
散 会 …………………………………………………………………………………………… ２２９
（ ９ 月 １ ２ 日 ）
出欠席委員氏名 ……………………………………………………………………………………… ２３１
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………… ２３２
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………… ２３２
本日審査した案件 …………………………………………………………………………………… ２３３
開 議 …………………………………………………………………………………………… ２３３
議第６５号 平成１４年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
の専決処分の承認について外９件 ………………………………………………………… ２３３
閉 会 …………………………………………………………………………………………… ２４９