令和５年第１回東根市議会定例会　３月１７日　議事日程　第５（表　　決）

令和５年３月１７日　午前１０時４３分　開　議

　　　　　　髙　　橋　　光　　男　議長　　　　　　　原　　田　　利　　光　副議長

◎出席議員（１６名）

　１番　　　福　　永　　邦　　幸　議員　　　　　　　２番　　　

　３番　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　　滝　　口　　公　　一　議員

　５番　　　元　　木　　十四男　議員　　　　　　　６番　　　東海林　　克　　彦　議員

　７番　　　三　　宅　　一　　人　議員　　　　　　　８番　　　植　　松　　　　　宏　議員

　９番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員　　　　　　１０番　　　山　　科　　幸　　子　議員

１１番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員　　　　　　１２番　　　河　　村　　　　　豊　議員

１３番　　　細　　矢　　俊　　博　議員　　　　　　１４番　　　浅野目　　幸　　一　議員

１５番　　　佐　　藤　　　　　直　議員　　　　　　１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員

１７番　　　原　　田　　利　　光　議員　　　　　　１８番　　　髙　　橋　　光　　男　議員

◎欠席議員（なし）

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	半　田　　　博	教　　育　　長
武　田　庄　一	選挙管理委員会委　　員　　長	古　谷　利　明	代表監査委員
菅　原　繁　治	農業委員会会長	芦　野　耕　司	副　　市　　長
石　垣　有　一	総　務　部　長	岡　田　光　弘	市民生活部長
鈴　木　敬　一	健康福祉部長	太　田　　　修	経　済　部　長
深　瀬　弘　之	建　設　部　長兼上下水道部長	高　橋　愛　子	会計管理者
佐　藤　明　彦	消　　防　　長	安　達　利　也	教　育　次　長
青　柳　　　昇	総合政策課長	安　達　好　浩	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
本　間　和　史	財　政　課　長	牧　野　美和子	監　査　委　員事　務　局　長
岡　田　正　樹	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


佐　藤　慎　司	事　務　局　長	高　橋　真伊子	事務局長補佐
森　谷　賢　司	議事係長	黒　坂　育　実	主　　　　任
井　上　雄　貴	副　　主　　任	大　江　剛　史	兼　務　書　記
辻　村　　　充	兼　務　書　記	大　江　剛　史	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第５号

　　　　　　　令和５年３月１７日（金）　予算特別委員会終了後　開　議

　　　　（常任委員長報告）

　日程第　１　　議第　３号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例の

制定について

　日程第　２　　議第　４号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の

制定について

　日程第　３　　議第　５号　東根市保育の実施に関する条例等の一部を改正する条例の制定に

ついて

　日程第　４　　議第　６号　東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する

基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第　５　　議第　７号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の

一部を改正する条例の制定について

　日程第　６　　議第　８号　東根市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める

条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第　７　　議第　９号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第　８　　議第１０号　東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の

制定について

　日程第　９　　議第１１号　指定管理者の指定について

　日程第１０　　議第１２号　指定管理者の指定について

　日程第１１　　議第１３号　北村山消防指令事務協議会規約に関する協議について

　日程第１２　　議第１４号　ＰＦＩ事業方式による東根市学校給食センター維持管理運営等包括

業務委託事業契約の締結について

　日程第１３　　議第１５号　市道路線の廃止について

　日程第１４　　議第１６号　市道路線の認定について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（予算特別委員長報告）

　日程第１５　　議第２０号　令和５年度東根市一般会計予算

　日程第１６　　議第２１号　令和５年度東根市国民健康保険特別会計予算

　日程第１７　　議第２２号　令和５年度東根市東根財産区特別会計予算

　日程第１８　　議第２３号　令和５年度東根市介護保険特別会計予算

　日程第１９　　議第２４号　令和５年度東根市市営墓地特別会計予算

　日程第２０　　議第２５号　令和５年度東根市後期高齢者医療特別会計予算

　日程第２１　　議第２６号　令和５年度東根市水道事業会計予算

　日程第２２　　議第２７号　令和５年度東根市工業用水道事業会計予算

　日程第２３　　議第２８号　令和５年度東根市公共下水道事業会計予算

　　　　（説明・討論・表決）

　　　　（委員会提出議案上程）

　日程第２４　　発議第１号　議員の派遣について

　　　　（説明・討論・表決）

　日程第２５　　閉会中の継続調査の申出について

　　　　（閉　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第５号に同じ。

　　◎開　　　　　議

○髙橋光男議長　皆さん、ご苦労さまです。

　　本日の会議に、欠席及び遅刻の届出はありません。したがいまして、出席議員の数は16名で定足数に達しておりますので、これから、本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。

　　◎議第３号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例の制定について外１３件

○髙橋光男議長　日程第１　議第３号から日程第14　議第16号までの14議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。

　なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。

　　　令和５年３月１７日

総務文教常任委員長　片　桐　勝　寿　　

経済建設常任委員長　原　田　利　光　　

厚生常任委員長　東海林　克　彦　　

　　東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


付託委員会	事件番号	件　　　　　名	審査結果
総務文教常任委員会	議第３号	東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第４号	東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第13号	北村山消防指令事務協議会規約に関する協議について	原案可決
経済建設常任委員会	議第15号	市道路線の廃止について	原案可決
経済建設常任委員会	議第16号	市道路線の認定について	原案可決
厚生常任委員会	議第５号	東根市保育の実施に関する条例等の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第６号	東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第７号	東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
厚生常任委員会	議第８号	東根市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第９号	東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第10号	東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第11号	指定管理者の指定について	原案可決
	議第12号	指定管理者の指定について	原案可決

　　◎総務文教常任委員長報告

○髙橋光男議長　はじめに、総務文教常任委員会に付託しました、議第３号、議第４号及び議第13号の３議案の審査の経過と結果について、委員長に、報告を求めます。

　　総務文教常任委員長、９番片桐勝寿議員。

　　　〔片桐勝寿総務文教常任委員長　登壇〕

○片桐勝寿総務文教常任委員長　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました３議案についての審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本案を審査するため、３月13日午前10時から、第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第３号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　令和４年第４回定例会最終日に、発議として提案した、東根市議会の個人情報の保護に関する条例の可決、公布に伴い、同条例において、議長に対し個人情報の開示請求に係る審査請求等があった場合、市長が設置する審査会に諮問する規定を設けたため、関連する規定等を追加するものであり、その内容は適正であると認められることから、採決した結果、全員異議なく、「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第４号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　この度の改正では、主に、災害、訓練、その他団長が命じた出動について、従事した時間に応じ、消防団員に支払われる出動報酬を新たに規定するものであります。

　　出動報酬の根拠となる従事時間について、何をもって従事時間の開始と終了とするのか、日をまたぐ出動でも、１回の出動として扱われるのかなど、多様な質疑が出されました。

　　執行部からは、従事時間については、団長の指示のもと、消防本部の職員が全体を把握しながら、消防団と協力し、運用していくとの答弁がありました。

　　制度の適切な運用開始に向けた消防団員に対する周知徹底を要望し、採決した結果、全員異議なく、「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第13号　北村山消防指令事務協議会規約に関する協議についてであります。

　　この規約は、東根市、村山市、尾花沢市の各消防本部が共同して行う通信指令業務について、令和７年度からの運用開始に向けた具体的な検討と、同業務を遂行する組織として、地方自治法第252条の２の２の規定に基づく協議会を設置するためのものであります。

　　審査の中では、この規約に基づき、東根市が主体となり、具体的な検討及び業務遂行となるが、構成する村山市、尾花沢市との連携がしっかりとなされるのかを確認し、その内容は適正であると認められることから、採決した結果、全員異議なく、「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、総務文教常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎経済建設常任委員長報告

○髙橋光男議長　次に、経済建設常任委員会に付託しました議第15号及び議第16号の２議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　経済建設常任委員長、17番原田利光議員。

　　　〔原田利光経済建設常任委員長　登壇〕

○原田利光経済建設常任委員長　議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました２議案についての審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、３月13日午前10時から、第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第15号　市道路線の廃止について、並びに、議第16号　市道路線の認定について申し上げます。

　　白水川堤防築堤工事終了に伴う市道路線網の見直しにより、１路線の廃止と認定を行うほか、神町西一丁目地内における７路線の市道認定を行うものであります。

　　この７路線においては、小中学校の近くに位置しており、交通量が多い路線と接続しているため、渋滞緩和対策や注意喚起にも努めていただくよう要望いたします。

　　採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、経済建設常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎厚生常任委員長報告

○髙橋光男議長　次に、厚生常任委員会に付託しました、議第５号から議第12号までの８議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　厚生常任委員長、６番東海林克彦議員。

　　　〔東海林克彦厚生常任委員長　登壇〕

○東海林克彦厚生常任委員長　議長の指名により、厚生常任委員会に付託されました８議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　３月13日午前10時から、第４委員会室において厚生常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第５号　東根市保育の実施に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の公布に伴い、所要の改正を行うものであり、条文の整理のほか、関係省庁からこども家庭庁に所掌事務が移管されることに伴う関係規定の整理を行うものであります。