令和４年第４回東根市議会定例会１２月１５日　議事日程　第５（表　　決）

令和４年１２月１５日　午前１０時０７分　開　議

　　　　　　髙　　橋　　光　　男　議長　　　　　　　原　　田　　利　　光　副議長

◎出席議員（１７名）

　１番　　　福　　永　　邦　　幸　議員　　　　　　　２番　　　齋　　藤　　俊一郎　議員

　３番　　　高　　橋　　弓　　嗣　議員　　　　　　　４番　　　滝　　口　　公　　一　議員

　５番　　　元　　木　　十四男　議員　　　　　　　７番　　　三　　宅　　一　　人　議員

　８番　　　植　　松　　　　　宏　議員　　　　　　　９番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員

１０番　　　山　　科　　幸　　子　議員　　　　　　１１番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員

１２番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　１３番　　　細　　矢　　俊　　博　議員

１４番　　　浅野目　　幸　　一　議員　　　　　　１５番　　　佐　　藤　　　　　直　議員

１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員　　　　　　１７番　　　原　　田　　利　　光　議員

１８番　　　髙　　橋　　光　　男　議員　　　　　　

◎欠席議員（１名）

　６番　　　東海林　　克　　彦　議員

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	半　田　　　博	教　　育　　長
武　田　庄　一	選挙管理委員会委　　員　　長	古　谷　利　明	代表監査委員
菅　原　繁　治	農業委員会会長	芦　野　耕　司	副　　市　　長
石　垣　有　一	総　務　部　長	岡　田　光　弘	市民生活部長
鈴　木　敬　一	健康福祉部長	太　田　　　修	経　済　部　長
深　瀬　弘　之	建　設　部　長兼上下水道部長	高　橋　愛　子	会計管理者
佐　藤　明　彦	消　　防　　長	安　達　利　也	教　育　次　長
青　柳　　　昇	総合政策課長	安　達　好　浩	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
本　間　和　史	財　政　課　長	牧　野　美和子	監　査　委　員事　務　局　長
岡　田　正　樹	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


佐　藤　慎　司	事　務　局　長	高　橋　真伊子	事務局長補佐
森　谷　賢　司	議事係長	黒　坂　育　実	主　　　　任
井　上　雄　貴	副　　主　　任	大　江　剛　史	兼　務　書　記
辻　村　　　充	兼　務　書　記	大　江　剛　史	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第５号

　　　　　　　令和４年１２月１５日（木）　予算特別委員会終了後　開　議

　　　　（常任委員長報告）

日程第　１　　議第７５号　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について

日程第　２　　議第７６号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定について

日程第　３　　議第７７号　東根市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について

日程第　４　　議第７８号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に

関する条例の制定について

日程第　５　　議第７９号　東根市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について

日程第　６　　議第８０号　東根市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第　７　　議第８１号　東根市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

日程第　８　　議第８２号　市道路線の認定について

　　（質疑・討論・表決）

　　（予算特別委員長報告）

日程第　９　　議第８３号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第６号）

日程第１０　　議第８４号　令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

日程第１１　　議第８５号　令和４年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）

日程第１２　　議第８６号　令和４年度東根市水道事業会計補正予算（第１号）

日程第１３　　議第８７号　令和４年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第１号）

日程第１４　　議第８８号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第１号）

　　（質疑・討論・表決）

　　（市長提出追加議案上程）

日程第１５　　議第８９号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の

　　　　　　　　　　　　　制定について

日程第１６　　議第９０号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定に

ついて

日程第１７　　議第９１号　東根市さくらんぼタントクルセンター第二期冷暖房改修工事請負契約の

　　　　　　　　　　　　　締結について

日程第１８　　議第９２号　神町中学校校舎増築工事（建築主体）請負契約の締結について

日程第１９　　議第９３号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第７号）

日程第２０　　議第９４号　令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第２１　　議第９５号　令和４年度東根市介護保険特別会計補正予算（第３号）

日程第２２　　議第９６号　令和４年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第２号）

日程第２３　　議第９７号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第２号）

　　（説明・質疑・討論・表決）

　　（委員会提出議案上程）

日程第２４　　発議第７号　東根市議会の個人情報の保護に関する条例の設定について

　　（説明・質疑・討論・表決）

　　（閉　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第５号に同じ。

令和４年東根市議会第４回定例会　討論通告書


番号	発言者	発言の種別	要　　旨
１	植松　　宏議　　　員	反対討論	１．議第75号　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定については、国が定めた「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」に基づき、東根市個人情報保護条例を廃止して設定するものであるが、そもそも個人情報の保護は憲法に保障されたプライバシー権の保護でもある。そのために各自治体が定めてきた個人情報保護条例が、国の一方的な法律で廃止できるのか。　　現行の「東根市個人情報保護条例」第７条では電子計算機の結合による提供の制限が盛り込まれているが、国の改正個人情報保護法からはこの条例の趣旨が削除されている。　　行政機関等匿名加工情報が、改正個人情報保護法では個人情報扱いとされなくなり、情報流出が懸念される。以上の理由により、議第75号及び関連する議第76号の条例の設定には反対する。

　　◎開　　　　　議

○髙橋光男議長　皆さん、ご苦労さまです。

　　本日の会議に欠席の届出がありましたのは、６番東海林克彦議員です。したがいまして、出席議員の数は17名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。

　　◎議第７５号　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について外７件

○髙橋光男議長　日程第１　議第75号から日程第８　議第82号までの８議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

　なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。

令和４年12月15日

総務文教常任委員長　片桐勝寿　

経済建設常任委員長　原田利光　

東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


付託委員会	事件番号	件　　　　　名	審査結果
総務文教常任委員会	議第75号	東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について	原案可決
	議第76号	東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定について	原案可決
	議第77号	東根市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について	原案可決
	議第78号	地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について	原案可決
	議第79号	東根市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第80号	東根市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第81号	東根市手数料条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
経済建設常任委員会	議第82号	市道路線の認定について	原案可決

　　◎総務文教常任委員長報告

○髙橋光男議長　はじめに、総務文教常任委員会に付託しました議第75号から議第81号までの７議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　総務文教常任委員長、９番片桐勝寿議員。

　　　〔片桐勝寿総務文教常任委員長　登壇〕

○片桐勝寿総務文教常任委員長　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました７議案についての審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本案を審査するため、12月９日午前10時から、第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第75号　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について、議第76号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定について及び議第79号　東根市情報公開条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　この３議案については、いずれも「令和３年　改正個人情報保護法」と言われる個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、必要な措置を講じるものであります。

　　市が保有している行政文書等を誰もが公開請求できる情報公開制度と、個人情報の適正な収集、保管、利用を図るとともに、本人が自身の個人情報を開示請求できる個人情報保護制度は、表裏一体の制度であります。

　　この度の法改正により、個人情報保護制度については、国、地方、民間事業者等が統一したルールの下、運用していくことになりますが、本市においても、引き続き制度の趣旨に鑑み、個人情報の取扱いに留意しながらそれぞれの業務に従事されるよう、要望いたします。

　　以上を踏まえ、採決した結果、賛成多数により、議第75号　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について、議第76号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定について及び議第79号　東根市情報公開条例の一部を改正する条例の制定については、「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第77号　東根市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について、議第78号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について及び議第80号　東根市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　この３議案については、地方公務員法の改正に伴い、地方公務員の定年延長に関し、地方公共団体の条例において必要な措置を講じ、併せて、高齢期職員の多様な働き方を支援するため、条例の設定及び一部改正を行うものであり、その内容は適正であると認められることから、採決した結果、賛成多数により、議第77号　東根市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について、議第78号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について及び議第80号　東根市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第81号　東根市手数料条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　土地、家屋、償却資産に関する情報を所有者ごとにまとめた固定資産課税台帳の写しについて、これまで縦覧期間に限り提供しておりましたが、この改正に伴い、１年を通して窓口で交付することができるようになるものであります。その内容は適正であると認められることから、採決した結果、賛成多数により、「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、総務文教常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎経済建設常任委員長報告

○髙橋光男議長　次に、経済建設常任委員会に付託しました議第82号の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　経済建設常任委員長、17番原田利光議員。

　　　〔原田利光経済建設常任委員長　登壇〕

○原田利光経済建設常任委員長　議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました１議案について、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、12月９日午前10時から、第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第82号　市道路線の認定について申し上げます。

　　開発行為に伴い、中央東一丁目内の１路線について、新たな市道認定を行うものであります。

　　開発行為による道路整備においては、隣接する道路の状況を踏まえ、安全性の確保や利便性の向上に努めていただきますよう要望し、採決を行った結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、経済建設常任委員会における審査の経過と結果についての報告を終わります。

○髙橋光男議長　以上で、報告を終わります。

　　これから、ただ今の報告に対し、一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、通告がありますので、発言を許可します。

　　８番植松　宏議員。

○８番（植松　宏議員）　議席番号８番植松　宏です。

　　議第75号議案　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について、議第76号議案　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定についての両議案に反対の立場で発言します。

　　議第75号議案　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定については、国が定めた「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」に基づき、東根市個人情報保護条例を廃止して設定するものと説明がありましたが、そもそも個人情報の保護は憲法に保障されたプライバシー権の保護でもあります。そのために大量の個人情報を保有している各自治体が、地域固有の情勢も盛り込んで、国に先駆け、個人情報保護条例を定めてきた経緯があります。その条例を個人データの利活用を主な目的とした国の一方的な法律で廃止できるのでしょうか。

　　また、現行の「東根市個人情報保護条例」７条では、電子計算機の結合による提供の制限が盛り込まれております。全国の市町村のほとんどがこの条例を持っております。

　　しかし、国の改正個人情報保護法からはこの条例の趣旨が削除されております。国の今般の制度改正は、まさにこの撤廃が中心であったという主張もあります。オンライン結合は、その性質上、通常の情報提供方法よりもリスクが大きいこと、客観性が担保できないなどの懸念があります。このままこの条項を削除してよいのでしょうか。

　　次に、当該個人情報を復元できないように加工した行政機関等匿名加工情報が、改正個人情報保護法では個人情報扱いとされなくなります。当面本市では、匿名加工情報の提供は行わない予定のようですが、国の求め、近隣市町村の動きによっては、提供の余地もあると聞いております。加工したとはいえ、個人情報に変わりはありません。

　　また、他の情報等の結合等で個人情報の特定につながることも懸念され、個人のプライバシーを反映したものとは言えません。

　　先月、山形市において、村山地区の国保運営協議会の研修会があり、私も参加の機会がありました。その中で、山形市の保健所長、山下英俊先生の講演がありました。

　　テーマは、山形市における健康寿命延伸を目指してということでしたが、先生は、これからの課題として、個人の状態に合わせた健康管理を行うことが重要である。例えば、マイナカードを使って、ポータルサイトから、子どもから現在までのその人のデータが瞬時に分かる、ビッグデータを自分のために使えると、それはそれですばらしいことだというお話でした。

　　しかし、そのためには大変な個人情報保護が必要であると。それはすぐには難しいだろうという話もしております。今後の課題であると。軽々にやると大混乱が起きてしまうということでした。

　　その例として、大阪であったハッカーによる病院への身の代金要求事件や、銀行や通信会社のサーバーが壊れてしまったときの対応などを挙げております。まだまだ対応が必要との話でありました。

　　以上の理由により、今回の議第75号議案　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定については、反対します。

　　また、議第76号議案　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定についても、関連する条例であるため、反対します。

　○髙橋光男議長　以上で討論を終わります。

　　これから順次採決をします。

　　はじめに、議第75号　東根市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について採決をします。

　　本案については反対討論がありましたので、起立により採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第75号は委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○髙橋光男議長　ご着席ください。

　　　〔賛成者着席〕

○髙橋光男議長　起立多数と認めます。

　　したがいまして、議題75号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第76号　東根市情報公開・個人情報保護審査会条例の設定について、採決をします。

　　本案については反対討論がありましたので、起立により採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第76号は委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○髙橋光男議長　ご着席ください。

　　　〔賛成者着席〕

○髙橋光男議長　起立多数と認めます。

　　したがいまして、議第76号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第77号　東根市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第77号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第77号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第78号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第78号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第78号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第79号　東根市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第79号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第79号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第80号　東根市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第80号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第80号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第81号　東根市手数料条例の一部を改正する条例の制定について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第81号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第81号は、委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第82号　市道路線の認定について、採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。

　　議第82号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第82号は、委員長報告のとおり可決されました。

　　◎議第８３号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第６号）外５件

○髙橋光男議長　次に、日程第９　議第83号から日程第14　議第88号までの６議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

　　　令和４年12月15日

予算特別委員長　細矢俊博　

東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


事件番号	件　　　　　名	審査の結果
議第83号	令和４年度東根市一般会計補正予算（第６号）	原案可決
議第84号	令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）	原案可決
議第85号	令和４年度東根市介護保険特別会計補正予算（第２号）	原案可決
議第86号	令和４年度東根市水道事業会計補正予算（第１号）	原案可決
議第87号	令和４年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第１号）	原案可決
議第88号	令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第１号）	原案可決

　　◎予算特別委員長報告

○髙橋光男議長　これから予算特別委員会に付託しました予算６議案の審査の結果について、委員長に報告を求めます。

　　予算特別委員長、13番細矢俊博議員。

　　　〔細矢俊博予算特別委員長　登壇〕

○細矢俊博予算特別委員長　皆さんご苦労さまです。議長の指名により、11月30日の本会議におきまして、予算特別委員会に付託なりました議第83号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第６号）から、議第88号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第１号）までの予算６議案の審査の結果について、ご報告申し上げます。

　　ただ今の予算６議案につきましては、予算特別委員会におきまして、審査を行った結果、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決した次第であります。

　　以上、予算特別委員会における審査の結果についての報告を終わります。

　○髙橋光男議長　以上で、報告を終わります。

　　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、予算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。

　　これから採決をします。

　　はじめに、議第83号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第６号）について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第83号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第83号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第84号　令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）から、議第88号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第１号）までの５議案について、一括して採決をします。

　　本案に対する委員長報告はいずれも原案可決であります。

　　議第84号から議第88号までの５議案は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第84号から議第88号までの５議案は、委員長報告のとおり可決されました。

　　◎市長提出追加議案上程

○髙橋光男議長　次に、日程第15　議第89号から日程第23　議第97号までの９議案を一括して議題とします。

　　◎提案理由の説明

○髙橋光男議長　これから、提案理由の説明を求めます。

　　土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　市議会第４回定例会に追加提案いたします案件について、ご説明を申し上げます。

　　追加提案いたします案件は、条例の一部改正が２件、事件決議事項が２件、補正予算５件の計９件であります。

　　はじめに、議第89号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、及び議第90号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、国及び山形県の給与改定に準じ、特別職及び一般職の職員の給与を改定するため、所要の改正について提案するものであります。

　　次に、議第91号　東根市さくらんぼタントクルセンター第二期冷暖房改修工事請負契約の締結について及び議第92号　神町中学校校舎増築工事（建築主体）請負契約の締結についてでありますが、当該工事について請負契約に付するため、地方自治法の規定により、提案するものであります。

　　次に、議第93号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第７号）についてでありますが、第１表歳入歳出予算補正は、給与改定に伴う人件費の補正及び土地改良区への電気料金高騰支援補助金を計上するものであります。第２表債務負担行為補正は、東根市土地開発公社が先行取得する公共用地の取得に係る債務負担行為を追加するものであります。

　　この結果、歳入歳出予算にそれぞれ2,485万円を追加し、予算総額を253億3,363万1,000円とするものであります。

　　次に、議第94号　令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）についてでありますが、人件費の補正を行うものであります。

　　この結果、歳入歳出予算にそれぞれ63万4,000円を追加し、予算総額を49億7,875万4,000円とするものであります。

　　次に、議第95号　令和４年度東根市介護保険特別会計補正予算（第３号）についてでありますが、人件費の補正を行うものであります。

　　この結果、歳入歳出予算にそれぞれ56万円を追加し、予算総額を47億8,318万2,000円とするものであります。

　　次に、議第96号　令和４年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第２号）についてでありますが、人件費の補正及び野田シタ水源地取水ポンプの緊急修繕工事に伴う施設改良費の増額を行うものであります。

　　この結果、収益的支出の工業用水道事業費用に４万2,000円を追加し、予算総額を２億3,255万3,000円とし、資本的支出に1,017万5,000円を追加し、予算総額を4,317万5,000円とするものであります。

　　次に、議第97号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第２号）についてでありますが、人件費の補正及びこれに伴う他会計からの繰入れを行うものであります。

　　この結果、収益的収入の公共下水道事業収益に９万4,000円を追加し、予算総額を14億8,742万円とし、収益的支出の公共下水道事業費用に31万5,000円を追加し、予算総額を14億7,842万5,000円とするものであります。

　　また、資本的支出に26万7,000円を追加し、予算総額を12億5,818万6,000円とするものであります。

　　以上、提案理由を申し上げましたが、詳細につきましては、担当部課長に説明させますので、ご審議を賜りまして、原案のとおりご可決くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。

○髙橋光男議長　次に、議第89号及び第90号の２議案について、庶務課長に補足説明を求めます。

　　安達庶務課長。

　　　〔安達好浩庶務課長併選挙管理委員会

事務局長　登壇〕

○安達好浩庶務課長併選挙管理委員会事務局長

　　議長の指示によりまして、補足してご説明申し上げます。

　　追加議案書の１ページ、参考資料の１ページをお願いします。

　　議第89号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてになります。

　　国及び山形県の給与改定に準じ、本市の特別職の給与について、所要の改正を行うものです。

　　改正の概要ですが、第１条では、令和４年12月期分の期末手当に係る支給月数を1.6月から1.65月へ0.05月分引き上げ、年間で3.25月とし、第２条では、令和５年度以降の期末手当の支給月数の配分を６月期分、12月期分ともに1.625月とするものです。

　　施行期日は公布の日からとし、令和５年度以降の支給月数について定める第２条の規定は、令和５年４月１日からとするものです。

　　次に、追加議案書の３ページ、参考資料の５ページをお願いします。

　　議第90号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてになります。

　　人事院及び山形県人事委員会の勧告に基づく、国及び山形県の給与改定に準じ、本市の一般職の職員の給与について、所要の改正を行うものです。

　　改正の概要ですが、第１条では、月例給について、行政職給料表の改定により、平均改定率0.2％程度引き上げ、特別給について、令和４年12月期分の勤勉手当に係る支給月数を0.925月から1.025月へ0.1月分引き上げ、期末手当との合計を年間で4.35月とし、なお、再任用職員の令和４年12月期分の勤勉手当に係る支給月数を0.45月から0.5月へ、0.05月分引き上げ、期末手当との合計を年間で2.3月とするものです。

　　第２条では、令和５年度以降の勤勉手当の支給月数の配分を６月期分、12月期分を平準化し、同じ月数とするものです。

　　施行期日は公布の日からとし、令和５年度以降の支給月数について定める第２条の規定は、令和５年４月１日からとするものです。

　　以上で補足説明を終わります。どうぞよろしくお願いします。

○髙橋光男議長　次に、議第91号から議第95号までの５議案について、財政課長に補足説明を求めます。

　　本間財政課長。

　　　〔本間和史財政課長　登壇〕

○本間和史財政課長　議長の指示により、補足してご説明申し上げます。

　　はじめに、追加議案書９ページをお願いします。

　　議第91号　東根市さくらんぼタントクルセンター第二期冷暖房改修工事請負契約の締結についてであります。

　　契約金額は、１億5,650万8,000円で、契約の相手方は、株式会社Ｏｔｉａｓです。

　　参考資料として、条件付契約書の写しを添付しております。

　　10ページをお願いします。

　　議第92号　神町中学校校舎増築工事（建築主体）請負契約の締結についてであります。

　　契約金額は４億1,250万円で、契約の相手方は幸栄建設株式会社です。こちらも参考資料として、条件付契約書の写しを添付しております。

　　次に、11ページをお願いします。

　　議第93号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第７号）です。私からは、第２表及び事項別明細書の主なものについて、ご説明いたします。

　　14ページをお願いします。

　　第２表債務負担行為補正、１、債務負担行為の追加ですが、旧神町小学校跡地を一団の土地として利活用するに当たり、区画の一部に存在する個人所有地を確保するため、東根市土地開発公社に先行取得を依頼する用地の買戻しについて、債務負担行為の設定をするものであります。

　　期間は、令和４年度から市が事業用地として買戻しを行う債務完了年度まで。

　　限度額は、取得費に事務費を加算した額になります。

　　16、17ページをお願いします。

　　歳入では、歳出の財源として財政調整基金繰入金を2,485万円増額しております。

　　18、19ページをお願いします。

　　１款１項１目議会事業においては、給料、職員手当等共済費の人件費の補正でございますが、特別職と一般職の給与条例改正に伴う補正であります。以下10款まで、多くの事業において人件費補正をしております。

　　26、27ページをお願いします。

　　６款１項５目農地費農地事業95万円は、各土地改良区の農業用用水機の電気料金高騰支援事業費補助金で、電気料金高騰分の４分の１を補助するものであります。

　　次に、32ページをお願いします。

　　議第94号　令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）です。

　　35、36ページをお願いします。

　　補正の内容は、給与改定に伴う人件費の増額であります。

　　37ページをお願いします。

　　議第95号　令和４年度東根市介護保険特別会計補正予算（第３号）です。

　　40、41ページをお願いします。

　　こちらにつきましても、給与改定に伴う人件費の増額となります。

　　以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。

○髙橋光男議長　次に、議第96号及び議第97号の２議案について、上下水道部長に補足説明を求めます。

　　深瀬上下水道部長。

　　　〔深瀬弘之建設部長兼上下水道部長　登壇〕

○深瀬弘之建設部長兼上下水道部長　議長の指示によりまして、補足してご説明を申し上げます。

　　議案書の42ページをお願いいたします。

　　議第96号　令和４年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第２号）についてになります。

　　第２条につきましては、予算第３条に定めました収益的支出の予定額を補正するもので、第１款工業用水道事業費用の既決予定額に県人事委員会勧告に基づく給与改定に伴う人件費として、４万2,000円を増額し、２億3,255万3,000円とするものであります。

　　第３条につきましては、予算第４条に定めた資本的支出の予定額を補正するもので、第１款資本的支出の既決予定額に、野田シタ水源地取水ポンプの緊急修繕工事に伴う施設改良費として、1,017万5,000円を増額し、4,317万5,000円とするものであります。

　　第４条につきましては、予算第６条に定めた経費である職員給与費の既決予定額に補正予定額４万2,000円を加え、1,398万8,000円とするものであります。

　　43ページをお願いいたします。

　　補正予算実施計画書（第２号）になります。

　　収益的支出、第１款第１項営業費用の１目排水及び給水費につきましては、給与改定に伴う人件費として、４万2,000円を増額するものです。

　　資本的支出、第１款第１項建設改良費の１目施設費につきましては、野田シタ水源地の取水井戸に設置している取水ポンプ２基のうち１基が故障したことから、緊急に修繕工事を実施する必要があり、1,017万5,000円を増額するものであります。

　　議案書の45ページをお願いいたします。

　　議第97号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第２号）について、ご説明いたします。

　　第２条につきましては、予算第３条に定めた収益的収支の予定額を補正するもので、第１款公共下水道事業収益の既決予定額に、給与改定に伴う人件費の増額として、他会計からの繰入れとしまして、９万4,000円を増額し14億8,742万円に、また、第１款公共下水道事業費用に同じく、給与改定に伴う人件費として31万5,000円を増額し、14億7,842万5,000円とするものであります。

　　第３条につきましては、予算第４条に定めた資本的支出の予定額を補正するもので、第１款資本的支出の既決予定額に、給与改定に伴う人件費として26万7,000円を増額し、12億5,818万6,000円とするものであります。

　　第４条につきましては、予算第９条に定めた経費である職員給与費の既決予定額に、補正予定額58万2,000円を加え、8,365万7,000とするものであります。

　　46ページをお願いいたします。

　　補正予算実施計画書（第２号）になります。収益的収入、第１款第１項営業収益の４目雨水処理負担金につきましては、給与改定に伴う人件費の増額について、他会計からの繰入れとして９万4,000円を増額するものであります。

　　収益的支出第１款第１項営業費用の１目管渠費並びに６目総係費につきましては、給与改定に伴う人件費としてそれぞれ９万4,000円、並びに22万1,000円を増額するものであります。

　　48ページをお願いいたします。

　　資本的支出、第１款第１項建設改良費の１目管路建設費では、給与改定に伴う人件費として、26万7,000円を増額するものであります。

　　以上、工業用水道事業並びに公共下水道事業の補正予算についての補足説明を終わります。よろしくお願いします。

○髙橋光男議長　以上で、提案理由の説明を終わります。

　　ここで、お諮りします。

　　ただ今議題となっております９議案については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第89号から議第97号までの９議案については、委員会付託を省略することに決しました。

　　次に、議第89号について質疑を行います。　ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５３分　休　憩

　　　午前１０時５３分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第89号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第89号　東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、採決をします。

　　議第89号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第89号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第90号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５４分　休　憩

　　　午前１０時５４分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第90号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第90号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、採決をします。

　　議第90号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第90号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第91号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５５分　休　憩

　　　午前１０時５５分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第91号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第91号　東根市さくらんぼタントクルセンター第二期冷暖房改修工事請負契約の締結について、採決をします。

　　議第91号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第91号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第92号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５６分　休　憩

　　　午前１０時５６分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第92号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第92号　神町中学校校舎増築工事（建築主体）請負契約の締結について、採決をします。

　　議第92号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第92号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第93号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５７分　休　憩

　　　午前１０時５７分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第93号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第93号　令和４年度東根市一般会計補正予算（第７号）について、採決をします。

　　議第93号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第93号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第94号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５７分　休　憩

　　　午前１０時５８分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第94号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第94号　令和４年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について、採決をします。

　　議第94号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第94号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第95号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５８分　休　憩

　　　午前１０時５８分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第95号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第95号　令和４年度東根市介護保険特別会計補正予算（第３号）について、採決をします。

　　議第95号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第95号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第96号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１０時５９分　休　憩

　　　午前１０時５９分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第96号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第96号　令和４年度東根市工業用水道事業会計補正予算（第２号）について、採決をします。

　　議第96号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第96号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第97号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時００分　休　憩

　　　午前１１時００分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第97号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから議第97号　令和４年度東根市公共下水道事業会計補正予算（第２号）について、採決をします。

　　議第97号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第97号は原案のとおり可決されました。

　　◎委員会提出議案上程

○髙橋光男議長　次に、日程第24　発議第７号を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○髙橋光男議長　はじめに、発議第７号の委員会発議について、議会運営委員長に提案理由の説明を求めます。

　　議会運営委員長、14番浅野目幸一議員。

　　　〔浅野目幸一議会運営委員長　登壇〕

○浅野目幸一議会運営委員長　議長の指示により、発議第７号　東根市議会の個人情報の保護に関する条例の設定について、提案理由のご説明を申し上げます。

　　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律第51条による改正後の個人情報の保護に関する法律において、地方公共団体の議会が同法による規律の対象から除外されることから、本市における１機関として、引き続き、個人情報保護制度を適正に運用するため、条例の設定について提案するものであります。

　　以上、提案理由の説明を申し上げましたが、何卒ご理解をいただきまして、原案のとおり、ご可決くださいますようお願い申し上げまして、説明を終わります。

○髙橋光男議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　ただ今議題となっております発議第７号については、会議規則第37条第２項の規定により、委員会に付託しませんので、ご了承願います。

　　◎発議第７号　東根市議会の個人情報の保護に関する条例の制定について

○髙橋光男議長　次に、発議第７号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時０３分　休　憩

　　　午前１１時０３分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、発議第７号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、発議第７号　東根市議会の個人情報の保護に関する条例の設定について、採決をします。

　　発議第７号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、発議第７号は原案のとおり可決されました。

　　以上で、本日の日程は全部終了しました。

　　◎市長あいさつ

○髙橋光男議長　ここで、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。

　　土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　第４回定例会の終了に際しまして、一言御礼を申し上げます。

　　本定例会に提案いたしました議案につきましては、全議案ともご可決をいただき、誠にありがとうございました。

　　審議の中でいただきましたご提案、あるいはご意見等につきましては、真摯に耳を傾け今後の市政運営に資してまいります。

　　さて、先般、国の第２次補正予算が可決成立し、妊娠届時と出生届時にそれぞれ５万円相当の経済的支援を行う出産子育て応援交付金が創設されることとなりました。

　　具体的な制度の内容につきましては、今後示される予定でありますが、専決処分等の予算措置により、速やかな事業の実施に取り組んでまいります。

　　年末年始を迎える中ではありますが、市民の福祉向上のため、適切かつ迅速に必要な支援を届けることができるよう努めてまいりますので、議員各位の一層のご理解とご協力をお願い申し上げ、一言御礼の言葉に代えさせていただきます。

　　◎閉　　　　　会

○髙橋光男議長　ここで、私からも一言ご挨拶を申し上げます。

　　今期定例会は、多くの重要議案について慎重に審議がなされ、全ての議案を議決いたしました。

　　皆さんのご協力に対し、心から感謝を申し上げます。

　　また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを尊重し、的確な市政運営をお願い申し上げます。

　　これで、令和４年東根市議会第４回定例会を閉会します。

　　ご苦労さまでした。

　　　午前１１時０６分　閉　会