令和３年第３回東根市議会定例会　９月１７日　議事日程　第５（表　　決）

令和３年９月１７日　午前１０時４９分　開　議

　　　　　　髙　　橋　　光　　男　議長　　　　　　　白　　井　　健　　道　副議長

◎出席議員（１８名）

　１番　　　齋　　藤　　俊一郎　議員　　　　　　　２番　　　高　　橋　　弓　　嗣　議員

　３番　　　滝　　口　　公　　一　議員　　　　　　　４番　　　元　　木　　十四男　議員

　５番　　　東海林　　克　　彦　議員　　　　　　　６番　　　三　　宅　　一　　人　議員

　７番　　　植　　松　　　　　宏　議員　　　　　　　８番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員

　９番　　　山　　科　　幸　　子　議員　　　　　　１０番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員

１１番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　１２番　　　原　　田　　利　　光　議員

１３番　　　細　　矢　　俊　　博　議員　　　　　　１４番　　　浅野目　　幸　　一　議員

１５番　　　佐　　藤　　　　　直　議員　　　　　　１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員

１７番　　　白　　井　　健　　道　議員　　　　　　１８番　　　髙　　橋　　光　　男　議員

◎欠席議員（なし）

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	元　木　正　史	教　　育　　長
武　田　庄　一	選挙管理委員会委　　員　　長	斎　藤　吉　則	代表監査委員
菅　原　繁　治	農業委員会会長	芦　野　耕　司	副　　市　　長
高　橋　重　俊	総　務　部　長	半　田　　　薫	市民生活部長
鈴　木　敬　一	健康福祉部長	石　垣　有　一	経　済　部　長
小　松　伸一郎	建　設　部　長兼水道部長	深　瀬　弘　之	会計管理者
佐　藤　明　彦	消　　防　　長	佐　藤　慎　司	教　育　次　長
青　柳　　　昇	総合政策課長	安　達　利　也	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
岡　田　光　弘	財　政　課　長	井　澤　志都香	監　査　委　員事　務　局　長
岡　田　正　樹	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


太　田　　　修	事務局長	菅　井　美奈子	事務局長補佐
森　谷　賢　司	議事係長	黒　坂　育　実	主　　　　任
井　上　雄　貴	副主任	井　上　正　宏	兼　務　書　記
辻　村　　　充	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第５号

　　　　　　　令和３年９月１７日（金）　予算特別委員会終了後　開　議

　　　　（決算特別委員長報告）

　日程第　１　　議第５８号　令和２年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について

　日程第　２　　議第５９号　令和２年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　３　　議第６０号　令和２年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　４　　議第６１号　令和２年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　５　　議第６２号　令和２年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　６　　議第６３号　令和２年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　７　　議第６４号　令和２年度東根市水道事業会計決算認定について

　日程第　８　　議第６５号　令和２年度東根市工業用水道事業会計決算認定について

　日程第　９　　議第６６号　令和２年度東根市公共下水道事業会計決算認定について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（常任委員長報告）

　日程第１０　　議第６７号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の

　　　　　　　　　　　　　　一部を改正する条例の制定について

　日程第１１　　議第６８号　東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の

　　　　　　　　　　　　　　制定について

　日程第１２　　議第６９号　東根市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の

　　　　　　　　　　　　　　制定について

　日程第１３　　議第７０号　東根市火入れに関する条例及び東根市固定資産評価審査委員会条例の

　　　　　　　　　　　　　　一部を改正する条例の制定について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（予算特別委員長報告）

　日程第１４　　議第７１号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第７号）

　日程第１５　　議第７２号　令和３年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

　日程第１６　　議第７３号　令和３年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）

　日程第１７　　議第７４号　令和３年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）

　日程第１８　　議第７５号　令和３年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）

　日程第１９　　議第７６号　令和３年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（経済建設常任委員長報告）

　日程第２０　　請願第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願

　日程第２１　　請願第７号　米の需給調整に関する請願

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　　　　（市長提出追加議案上程）

　日程第２２　　議第７８号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第８号）

　日程第２３　　議第７９号　東根市監査委員の選任について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　　　　（委員会提出議案上程）

　日程第２４　　発議第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める意見書の

　　　　　　　　　　　　　　提出について

　日程第２５　　発議第７号　米の需給調整に関する意見書の提出について

　日程第２６　　発議第８号　コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める

　　　　　　　　　　　　　　意見書の提出について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　日程第２７　　諸般の報告

　　　　（閉　　　　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第５号に同じ。

　　◎開　　　　　議

○髙橋光男議長　皆さん、ご苦労さまです。

　　本日の会議に欠席及び遅刻の届け出はありません。したがいまして、出席議員の数は18名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。

　　◎議第５８号　令和２年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外８件

○髙橋光男議長　日程第１　議第58号から、日程第９　議第66号までの９議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

令和３年９月１７日

決算特別委員長　山科幸子　

東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


事件番号	件　　　　　名	審査の結果
議第58号	令和２年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第59号	令和２年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第60号	令和２年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第61号	令和２年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第62号	令和２年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第63号	令和２年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第64号	令和２年度東根市水道事業特別会計決算認定について	原案認定
議第65号	令和２年度東根市工業用水道事業会計決算認定について	原案認定
議第66号	令和２年度東根市公共下水道事業会計決算認定について	原案認定

　　◎決算特別委員長報告

○髙橋光男議長　これから決算特別委員会に付託しました決算９議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　決算特別委員長、９番山科幸子議員。

　　　〔山科幸子決算特別委員長　登壇〕

○山科幸子決算特別委員長　皆さん、お疲れさまです。

　　議長の指名により、８月31日の本会議におきまして、決算特別委員会に付託なりました議第58号　令和２年度東根市一般会計歳入歳出決算認定についてから、議第66号　令和２年度東根市公共下水道事業会計決算認定についてまでの、決算９議案の審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　審査に当たりましては、去る９月７日の決算特別委員会におきまして、全体会を行った後、一般会計の歳出、特別会計及び事業会計につきましては、３つの分科会に付託し、慎重に審議を行いました。

　　審査の経過につきましては、先ほどの決算特別委員会におきまして、各分科会委員長の報告を本会議における決算特別委員長の報告に代えさせていただくことに決しておりますので、省略させていただきます。

　　審査の結果につきましては、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく「認定すべきもの」と決した次第であります。

　　以上、決算特別委員会における審査の経過と結果についての報告を終わります。

○髙橋光男議長　以上で、報告を終わります。

　　次に、決算特別委員長に対する質疑でありますが、本決算は議長及び議会選出の監査委員を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。

　　これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。したがいまして、決算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、採決をします。

　　はじめに、議第58号　令和２年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案認定であります。

　　議第58号は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第58号は委員長報告のとおり認定することに決しました。

　　次に、議第59号　令和２年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてから、議第66号　令和２年度東根市公共下水道事業会計決算認定についてまでの８議案について、一括して採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、いずれも原案認定であります。

　　議第59号から議第66号までの８議案は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。よって、議第59号から議第66号までの８議案は委員長報告のとおり、認定することに決しました。

　　◎議第６７号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について外３件

○髙橋光男議長　次に、日程第10　議第67号から日程第13　議第70号までの４議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

　なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。

令和３年９月１７日

総務文教常任委員長　片桐勝寿　

厚　　生常任委員長　東海林克彦　

東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


付託委員会	事件番号	件　　　　　名	審査結果
総務文教常任委員会	議第70号	東根市火入れに関する条例及び東根市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
厚生常任委員会	議第67号	東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第68号	東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第69号	東根市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決

　　◎総務文教常任委員長報告

○髙橋光男議長　これから総務文教常任委員会に付託をしました議第70号の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　総務文教常任委員長、８番片桐勝寿議員。

　　　〔片桐勝寿総務文教常任委員長　登壇〕

○片桐勝寿総務文教常任委員長　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました１議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本案を審査するため、９月10日午前10時から第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第70号　東根市火入れに関する条例及び東根市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　政府が推進するデジタル化政策の一環として、原則、押印の廃止を広く推進することに鑑み、本市においても、効率的、効果的な行政サービスの提供に資するため、同様の取組を行うものであり、その内容は適正であると認められることから、採決した結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、総務文教常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎厚生常任委員長報告

○髙橋光男議長　次に、厚生常任委員会に付託しました、議第67号から議第69号までの３議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　厚生常任委員長、５番東海林克彦議員。

　　　〔東海林克彦厚生常任委員長　登壇〕

○東海林克彦厚生常任委員長　議長の指名により、厚生常任委員会に付託されました３議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、９月10日午前10時から、第４委員会室において厚生常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第67号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　家庭的保育事業などの設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。

　　地域型保育事業者における諸記録の作成、保存等について、原則として電磁的方法による対応を認める規定を追加するもので、採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第68号　東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　児童センターの老朽化及び多様な子育て需要に対応することを目的に、新たに東根市立ひがしねこども園を設置するため、所要の改正を行うもので、採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　最後に、議第69号　東根市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。関係法令の一部改正に伴い、引用している条文に関する文言の整理を行うもので、採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、厚生常任委員会における、議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

○髙橋光男議長　以上で、報告を終わります。

　　これから、ただ今の委員長報告に対し、一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

○髙橋光男議長　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。

　　これから順次採決をします。

　　はじめに、議第67号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第67号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第67号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第68号　東根市立保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第68号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第68号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第69号　東根市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第69号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第69号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第70号　東根市火入れに関する条例及び東根市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第70号は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第70号は委員長報告のとおり可決されました。

　　◎議第７１号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第７号）外５件

○髙橋光男議長　次に、日程第14　議第71号から日程第19　議第76号までの６議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

令和３年９月１７日

予算特別委員長　細矢俊博　

東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


事件番号	件　　　　　名	審査の結果
議第71号	令和３年度東根市一般会計補正予算（第７号）	原案可決
議第72号	令和３年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第73号	令和３年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第74号	令和３年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第75号	令和３年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第76号	令和３年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）	原案可決

　　◎予算特別委員長報告

○髙橋光男議長　これから、予算特別委員会に付託しました予算６議案の審査の結果について、委員長に報告を求めます。

　　予算特別委員長、13番細矢俊博議員。

　　　〔細矢俊博予算特別委員長　登壇〕

○細矢俊博予算特別委員長　皆さん、ご苦労さまです。

　　議長の指名により、８月31日の本会議におきまして予算特別委員会に付託なりました議第71号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第７号）から、議第76号　令和３年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの予算６議案の審査の結果について、ご報告申し上げます。

　　ただ今の予算６議案につきましては、予算特別委員会におきまして審査を行った結果、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決した次第であります。

　　以上、予算特別委員会における審査の結果についての報告を終わります。

○髙橋光男議長　以上で報告を終わります。

　　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は、議長を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。

　　これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。したがいまして、予算特別委員長に対する質疑は、省略することに決しました。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、採決をします。

　　はじめに、議第71号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第７号）について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。

　　議第71号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第71号は、委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第72号　令和３年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）から、議第76号　令和３年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの５議案について、一括して採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。

　　議第72号から議第76号までの５議案は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第72号から議第76号までの５議案は、委員長報告のとおり可決されました。

　　◎請願第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願外１件

○髙橋光男議長　次に、日程第20　請願第６号、及び日程第21　請願第７号の２議案を一括して議題とします。

請願審査報告書

　本委員会に付託された請願について、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第144条第１項の規定により報告します。

　なお、請願に対する決定の理由及び意見等は、委員長報告によってご承知願います。

令和３年９月１７日

経済建設常任委員長　原田利光　

東根市議会議長　髙橋光男　殿

記


付　　託委員会	受　理年月日	受　理番　号	件　　　名	請　願　者	紹介議員	審　査結　果	措　置
経済建設常任委員会	令和３年８月23日	請　願第６号	新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願	山形市大字門伝字裏城１農民運動山形県連合会会長　小林　茂樹	植松　宏	採択
経済建設常任委員会	令和３年８月23日	請　願第７号	米の需給調整に関する請願	東根市農業協同組合代表理事組合長　佐藤　勝藏東根市農協農政対策本部本部長　佐藤　勝藏	滝口公一	採択

　　◎経済建設常任委員長報告

○髙橋光男議長　経済建設常任委員会に付託しました請願第６号及び請願第７号の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　経済建設常任委員長、12番原田利光議員。

　　　〔原田利光経済建設常任委員長　登壇〕

○原田利光経済建設常任委員長　議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました請願第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願、及び請願第７号　米の需給調整に関わる請願の２件についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本委員会に付託されました請願を審査するため、９月10日、第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、全委員出席のもと、慎重に審議を行いました。

　　今回付託されました請願は、２件ともコロナ禍における米の需給と米価下落の対策を求める内容となっております。

　　我が国における米を取り巻く状況については、人口減少や食生活の変化により消費量が年々減少傾向にあり、いわゆる米余りにつながっております。

　　その対策として、従来から減反や転作を奨励し、支援する生産調整が行われておりましたが、新型コロナ禍における飲食店の休業、時間短縮営業、また外食自粛等の影響により米の需要や消費がさらに減少しました。

　　その結果、多大な米の在庫を抱えることとなり、令和３年度産米は、昨年以上の米価下落が危惧されている現状となっていることが今回の請願２件に係る背景として考えられます。

　　はじめに、請願第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願については、委員より、米は日本の主食であり、安定した価格となるよう対策を講じるべきと意見が出されました。

　　また、飼料米への転換に当たっては、処理施設の普及についても整理すべきものであるとの意見や、輸入米の飼料に慣れている畜産農家も多い。産地交付金の増額で転換を図れるのかといった意見がありました。そのほか、請願内容にあるとおり、生活困難者への食糧支援として米を活用することに賛同する意見も出されました。

　　新型コロナ収束が見通せない中、従来の施策による状況改善には限界があり、米の需要と供給のバランス、米価の安定を保つには長期的な展望に立ち、新たな方策や支援を講じるべき必要があると考えます。

　　以上のことから、採決の結果、全会一致により、本請願は採択すべきものと決するとともに、政府関係機関に対し意見書を提出すべきものと決しました。

　　次に、請願第７号　米の需給調整に関する請願について申し上げます。

　　委員からは、米のストックには低温倉庫による保管が必須であり、本市２か所にある低温倉庫も老朽化している。本市において新設や改修について考慮すべきであるといった意見が出されました。また、米の概算金が下がることが予測されていることから、米農家が安心して経営ができる環境整備と支援を求める意見も出されました。

　　このような意見を踏まえ、採決の結果、全会一致により本請願は採択すべきものと決するとともに、政府関係機関に対し意見書を提出すべきものと決しました。

　　以上、経済建設常任委員会における請願審査の経過と結果についての報告を終わります。

○髙橋光男議長　以上で報告を終わります。

　　これから、ただ今の委員長報告に対し、一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、順次採決をします。

　　はじめに、請願第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願について採決をします。

　　本請願に対する委員長の報告は採択であります。

　　請願第６号は、委員長報告のとおり採択とすることにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、請願第６号は、委員長報告のとおり採択とすることに決しました。

　　次に、請願第７号　米の需給調整に関する請願について、採決をします。

　　本請願に対する委員長の報告は、採択であります。

　　請願第７号は、委員長報告のとおり採択とすることにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、請願第７号は、委員長報告のとおり採択とすることに決しました。

　　◎市長提出追加議案上程

○髙橋光男議長　次に、日程第22　議第78号、及び日程第23　議第79号の２議案を一括して議題とします。

　　◎提案理由の説明

○髙橋光男議長　これから、提案理由の説明を求めます。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　市議会第３回定例会に追加提案いたします案件について、ご説明を申し上げます。

　　追加提案いたします案件は、補正予算１件、人事案件１件の計２件であります。

　　はじめに、議第78号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第８号）についてでありますが、第１表歳入歳出予算補正の歳入では、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加交付分などを計上するものであります。

　　歳出では、新型コロナウイルス感染症対策に係る追加の緊急経済対策事業として、飲食店や旅館、ホテルを対象としたクーポン券事業などを計上するものであります。

　　この結果、歳入歳出予算にそれぞれ１億530万円を追加し、予算総額を228億6,409万4,000円とするものであります。

　　次に、議第79号　東根市監査委員の選任についてでありますが、斎藤吉則監査委員が令和３年10月７日をもって任期満了となることから、新たに古谷利明氏を東根市監査委員に選任するため、議会の同意を求めるものであります。

　　なお、本人の略歴につきましては、参考資料のとおりでありますので、説明を省略いたします。

　　以上、提案理由を申し上げましたが、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議を賜りまして、原案のとおりご同意、ご可決くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。

○髙橋光男議長　次に、財政課長に補足説明を求めます。

　　岡田財政課長。

　　　〔岡田光弘財政課長　登壇〕

○岡田光弘財政課長　議長の指示によりまして、補足して説明申し上げます。

　　追加議案書の１ページをお願いいたします。

　　議第78号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第８号）でございます。４ページ、５ページをお願いいたします。

　　歳入であります。はじめに、16款２項１目の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金3,490万6,000円の増額でありますが、事業者支援分として国より追加の内示があったものであります。

　　次のページ、６ページ、７ページをお願いいたします。

　　歳出であります。はじめに、５款１項１目の職業訓練センター運営管理事業450万円は、コロナ禍におけるウェブ会議などに対応するための設備の改修とその機材の購入費であります。財源に臨時交付金を見込んでおります。

　　次の６款１項８目の水田リノベーション事業2,530万円は国の制度でありまして、米の需要創出拡大を目的に、米の輸出などを行う事業者に対しまして、体制強化のための機械設備の導入経費などを補助するものであります。市内の事業者において、この補助制度の活用が見込まれることから計上するものであります。財源は全額県支出金であります。

　　次の７款１項２目の商工業振興事業は、新型コロナの経済対策としまして、４月の臨時会にて計上させていただきました緊急経営支援給付金の申請が８月末で終了いたしましたので、実績見込みに基づきまして１億500万円を減額するものであります。

　　次の、緊急経済対策事業１億8,050万円は、ただ今申し上げました減額する分と追加交付の臨時交付金を財源といたしまして、追加の経済対策を行うものであります。

　　内容としましては、飲食業と旅館・ホテル業を対象としたプレミアム付クーポン事業でありまして、5,000円分のクーポンを3,000円で販売するもので、そのプレミアム分を市が負担するものであります。飲食業向けは実行委員会を組織しての取組でありまして、この度はクーポンの媒体をスマートフォンアプリと商品券カードの両方の方法で行う予定であります。諸経費を含めまして、１億5,950万円であります。旅館・ホテル業向けにつきましては、昨年度実施と同様に、紙の媒体によりますクーポンであります。諸経費を含めまして、こちらは2,100万円であります。

　　以上で、説明を終わります。よろしくお願いいたします。

○髙橋光男議長　以上で、提案理由の説明を終わります。

　　ここで、お諮りします。

　　ただ今議題となっております議第78号及び議第79号の２議案については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがって、議第78号及び議第79号の２議案については、委員会付託を省略することに決しました。

　　はじめに、議第78号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　一般会計補正予算、追加議案の７ページ、歳出第５款労働費、第１項労働諸費、職業訓練センター運営管理事業についてお伺いしたいと思います。

　　コロナ禍での社会経済の変化や、急速に進むデジタル化を背景に、東根市職業訓練センターのデジタル化としてＷｉ－Ｆｉ環境などを整備、進めるようなものであるととりましたが、整備後の利用についてどのような利用が可能になるのか。またどのような利用を想定されているのか、お伺いしたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　お答えいたします。

　　ＺＯＯＭなどを利用いたしましたリモートによる研修会や会議などの開催、及びリモートワークの技術やデジタル化を学ぶための職業訓練などが可能になるものと考えております。よろしくお願いします。

○髙橋光男議長　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　現在市内のＮＰＯ法人が50歳以上の方を対象にしてスマホ講座などをこちらの施設で開催しております。館内はＦｒｅｅＷｉ－Ｆｉになってくるのかなと思うんですが、今後は本市のデジタル化に伴いまして、こうした講座や研修会が多く行われるものだと考えております。本市のデジタル変革の拠点になるべく、そしてより多くの市民の方に利用していただけますよう、整備をよろしくお願いしたいと思います。

　　続けて、同じページになりますが、第７款商工費、第１項商工費、２目商工業振興費の緊急経済対策事業についてお伺いいたします。先ほど財政課長より説明がありましたが、まずプレミアムクーポン事業について、もう少し詳しい内容を教えていただきたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　お答えいたします。

　　新型コロナウイルス感染症感染拡大により地域経済が停滞していることから、その中でも特に疲弊が続く飲食業に対しまして、プレミアム付クーポン券事業を実施するものでございます。従来の紙クーポン券に代わる商品券カード、つまりこれはプリペイド方式になりますが、そういった内容と、スマートフォンアプリを使用した電子クーポンを併用いたしまして、キャッシュレス化による新しい生活様式に対応したデジタル化の推進を図るものでございます。

　　実施主体につきましては、これまで商品券事業等を実施してまいりました市及び商工会等の関係団体で組織する実行委員会を予定しておりまして、現段階で想定しております事業概要について申し上げたいと思います。

　　販売内容につきましては、5,000円分のクーポンを3,000円で販売いたしますもので、その差額2,000円分、こちらをプレミアム分として市で負担するものでございます。電子クーポンにつきましては、スマートフォンアプリをダウンロードして、そのアプリを経由で販売するもので、商品券カード、プリペイドカードはＱＲコードが印字されたものを販売する予定をしております。販売数は電子クーポンとカード、おのおの３万セット、合計６万セットを準備し、１人当たりどちらか選択の上で３セットまで購入可能とする予定であります。販売対象につきましては、市内在住者及び在勤・在学者と考えております。

　　なお、事業の詳細につきましては実行委員会で決定していく予定でございますので、ご理解をお願いいたします。

○髙橋光男議長　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　ご説明ありがとうございました。実行委員会を組織して事業運営に当たるということですので、分かる範囲で結構ですので、もう少し質問させていただきたいと思います。

　　実行委員会は商工会を中心にしたものとのことでありますが、ほかにどのような団体が想定されているのかということをお聞きしたいと思います。また、アプリを使った販売と商品カードでの販売が各３万セット、合計６万セットということになりますけども、対象店舗は飲食業であるということですが、何店舗ぐらいを見込んでいるのかお伺いしたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　まず商工会を中心といたしまして、市内の料飲店組合などの組織と実行委員会を組織して運営に当たりたいと考えております。また、その参加店舗につきましては、参考までにですけれども、昨年度実施いたしました飲食店向けのクーポン事業、「ひがしねＥａｔｓクーポン」の参加事業所、こちらの方70店舗でございましたので、そちらの70店舗を中心としながら、さらなる参加の店舗を拡大していきたいと考えております。よろしくお願いします。

○髙橋光男議長　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　「ひがしねＥａｔｓクーポン」事業での経験を生かしていただきまして、多くの飲食業が潤うように運営をお願いしたいと思います。また実行委員会組織での運営になりますので、そちらで諮ってから進めていくということになると思うんですが、商品券カードの販売開始時には混雑することが予想されます。密を避け、感染防止対策をしっかり行っていただくようにお願いしたいと思います。

　　さて、現在「やまがたＧｏＴｏＥａｔ」が11月15日までの販売で12月15日まで利用可能となっております。併せて、山形県のプレミアム付クーポン券の第２弾も始まるところであります。この事業の利用開始は12月ということになりますけども、いつから利用できるのでしょうか。

　　また、これまで飲食業などには今申し上げたような様々な事業が実施されてきました。これについては、事業者が現金を手にするまで手続が大変だとか、時間がかかるとかという声が届いております。締め日や支払日はどのようになりますでしょうか。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　事業に関しましては、令和３年12月から、今年の12月からの販売開始を目指しております。その使用期間については購入から半年間を想定しているところでございます。電子クーポンと商品券カードは両方ともそのＱＲコードを読み込み、その場にて決済が行われますので、これまでのように各店舗での精算業務は不要となるものと見込んでおります。支払日につきましては月３回程度、大体10日ごとになるかと思われますが、その程度のスパンを想定しておりますので、よろしくお願いしたいと思います。

○髙橋光男議長　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　ご答弁ありがとうございました。使用期間については半年ということでしたけど、それは次のもう１つあります温泉の方のことかなと思っておりまして、使用期間は来年の２月までということになろうかと思います。支払日の方が毎月10日、月に３回ということで、大変早く現金になっていくのかなということで安心したところであります。

　　長引くコロナ禍であります。解除されたとはいえ、宮城県の緊急事態宣言や本県の感染防止特別集中期間などで、飲食業の事業者からは客足が伸びず大変だと伺っております。また、年末年始にかけての繁忙期においても売上げが上がらないのではないかという不安な声もいただいております。こうした中、こういうクーポン事業を行っていただくことは売上増が期待できるものでありますので、できるだけ手続の簡素化、そして早い現金化をお願いいたしまして、よろしくお願いしたいと思います。

　　続けて、予算について質問したいと思うんですが、こちらの事業は１億5,950万円ということになりますが、アプリを開発されるということであります。アプリ開発費はお幾らぐらいになるのか、お聞きしたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　こちらの数字につきましては約3,000万円となっておりますが、この中にはアプリ開発費に加えまして、事業者向けと利用者向けの説明会や、そのシステム利用の際のフォローアップや不明な点にお答えするなどを想定したコールセンターの設置経費なども含んでおりますので、そのような内容でご理解をお願いしたいと思います。

○髙橋光男議長　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　ありがとうございます。

　　コールセンターなどがありますと大変便利だなと感じたところですが、3,000万円という金額が安いのか高いのか分かりませんが、本市独自のアプリを開発するということでありますので、市民がデジタルに慣れていただくよい機会になるものと捉えております。今年度以降も経済対策を実施する際に利用できるようであれば、人件費の削減など費用対効果が十分に見込めるものではないかと感じておるところであります。

　　ただ、やはり新しい取組ですので、親切、丁寧な説明を市民にも事業者側にもお願いしたいと思います。そして併せてでありますが、昨年の全国的な緊急事態宣言が発出された際に立ち上げました「ヤマガタうちグル東根版」というサイトがあります。これはデリバリーとかテイクアウトを紹介するものであります。こうしたサイトとの連携なども是非ご検討いただければなと思います。

　　続けて、同事業の旅館等支援事業費補助金についてお伺いいたします。これは今年の春に実施しました「あと宿キャンペーン」の第２弾ということでありますが、第１弾での販売実績はどのようになっているのでしょうか。また、第１弾との違いなどありましたら教えていただきたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　昨年の第１弾におきましては、合計6,000セット分を用意して、その販売実績は約5,300セットでございました。第１弾との相違点につきましては、今年２月１日から３月21日の期間、約１か月半で販売しておりましたけれども、今回第２弾におきましては12月から令和４年の２月末までの３か月間と、昨年の倍の販売期間を想定しておりますが、本日予算を可決していただきました後に事業主体との協議によりその詳細を検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解をお願いいたします。

○髙橋光男議長　２番高橋弓嗣議員。

○２番（高橋弓嗣議員）　ありがとうございます。

　　「あと宿キャンペーン」第１弾の開催中も新型コロナウイルス感染症の拡大とか、ご自身の感染を懸念して営業を控えていた事業者もあると伺っております。そうした中での予算執行率としては高水準にあって、本事業は効果的な経済対策であったのではないかなと感じております。

　　第１弾でも利用期間は販売日から６か月となっておりましたので、一番遅い方は今月の21日で利用期間を終えることになります。現在はＧｏＴｏトラベルや山形県の四季旅などの支援制度が止まった状況にあります。旅館業の方々からは、年末年始の営業において何か支援策がないのか、このままだと売上げがダウンするのではないかという心配する声が上がっておりました。そうした中での第２弾は大変助かるものと思いますが、販売開始時期も12月からというわけではなく、事業主体者さんとご相談いただきながら、少しでも早く実施していただけるようにご要望申し上げたいと思います。

　　最後になりますけども、さくらんぼ温泉に関しては、昨年「ひがしね灯りの回廊冬まつり」としてＳＮＳキャンペーンを行ったところであります。また、年末には商業活性化事業を活用したスクラッチ事業なども展開されておりました。こうした事業との連携についても是非ご支援いただき、相乗効果が出ることを大いに期待するところでありますので、併せてお願い申し上げまして、質問を終わりたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　先ほど私答弁で、飲食店のプレミアムクーポンの利用期間、議員のご質問に対して購入から半年と申し上げましたが、その後議員から訂正いただきましたとおり、令和４年２月までを想定しておりますので、改めてこの場で訂正させていただきたいと思います。よろしくお願いします。

○髙橋光男議長　以上でご了承願います。

　　ほかにご質疑ありませんか。

　　７番植松　宏議員。

○７番（植松　宏議員）　追加資料の６、７ページ、歳出第６款農林水産業費の第１項農業費、８目水田農業経営確立対策費の水田リノベーション事業についてお伺いします。

　　最初に、この水田リノベーション事業、この内容、先ほど財政課長の方から説明もあったんですが、もう少し詳しい中身をご説明お願いしたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　お答えいたします。

　　当該事業は令和３年度に国が新設いたしました事業であり、２つの事業から成り立っております。

　　１つ目は事業者のニーズに応えるための低コスト生産等の取組支援。いわゆる面積支払い事業となっております。その詳細につきましては、地域農業再生協議会が「水田リノベーション産地・実需協働プラン」を作成いたしまして、当該プランに参画いたします生産者が新市場開拓米や加工用米、野菜などの高収益作物、麦、大豆などの低コスト生産などに取り組む場合に、その作付面積に応じ支援する内容となっております。

　　２つ目につきましては、需要の創出、拡大のための機械施設の整備支援、いわゆるハード事業となっております。この事業については、「水田リノベーション産地・実需協働プラン」に参画する事業者が、輸出などの需要に応じた加工品の生産体制の強化や国産原材料への切替えのために必要となります機械、施設の整備を支援する内容となっております。

　　国が提示しております事業スキーム、補助金の流れにおきましては、都道府県から事業実施主体へ補助金が交付される事務手続となっておりますけれども、山形県におきましては事業の進行管理を円滑に実施するために、市町村を経由して補助金交付の手続をとることとなっております。そのため、本市の一般会計を経由して事業実施主体へ補助する内容となっているところでございます。よろしくお願いします。

○髙橋光男議長　７番植松　宏議員。

○７番（植松　宏議員）　ありがとうございます。そうしますと、今回追加議案、補正で予算化されました2,530万円、これの中身を再度もう一回教えていただきたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　この度の補正予算についてはハード事業となっておりまして、輸出用米の効率的かつ大規模な出荷体制を構築するために必要な米選別機などの機械整備に対する補助金となっております。また、補助対象者は１件で、全体事業費としては5,060万円を見込んでおりまして、補助率は全体事業費の２分の１となっております。このため、2,530万円を計上したものでございます。

　　なお、全額国庫補助となっておりまして、本市の一般財源からの負担は発生しておりません。

○髙橋光男議長　７番植松　宏議員。

○７番（植松　宏議員）　はい、了解しました。

　　対象者がいずれ限られているということのようでありましたけれども、先ほどの冒頭の説明でも、水田リノベーション事業については２つの面があるという中で、低コスト生産等の取組支援、いわゆる面積支払い事業です。これを現在市内農家が利用している状況はどういったものか、分かればご説明お願いしたいと思います。

○髙橋光男議長　石垣経済部長。

○石垣有一経済部長　面積支払い事業につきましては、各地域の農業再生協議会が作成いたします「水田リノベーション産地・実需協働プラン」が国に採択されました場合、その当該プランに掲げる作物が交付対象となるものでございます。交付金は市町村の会計を通さず、地域農業再生協議会から農家に交付される流れとなっております。

　　本市では市の農業再生協議会が当該プランを作成しておりまして、新市場開拓用米、輸出用米でございますが、こちらと大豆が国から採択を受けております。市内農業者の利用状況といたしましては、新市場開拓用米、輸出用米が５名、大豆１名が取り組んでいるところであります。よろしくお願いします。

○髙橋光男議長　７番植松　宏議員。

○７番（植松　宏議員）　ありがとうございました。こちらの事業があまり利用者が少ないという印象を受けましたけれども、今回の定例会の一般質問でも、先輩議員の方からも今回の米農家の問題を取り上げておりますし、請願２件についても米作り農家の窮状を訴えているものと理解しております。

　　さくらんぼをはじめとした果物については海外販路拡大推進事業とか一般予算を投じてＰＲ活動を農協と一緒に進めているわけなんですが、これはこれで攻勢的な戦略と見て、今後も是非続けていただきたいと思っているわけですが、一方、市内で生産されている米についても、品質、量とも自信を持って農家が作っているものであります。こういった事業があるのであれば、どんどん市内の米作り農家にも参加を働きかけて、その販路拡大につなげていただきたいと思って質問させていただきました。以上で質問を終わります。

○髙橋光男議長　以上でご了承願います。

　　ほかにご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時４４分　休　憩

　　　午前１１時４５分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第78号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、議第78号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第８号）について採決をします。

　　議第78号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。よって、議第78号は原案のとおり可決されました。

　　次に、議第79号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、議第79号について討論ですが、本案は人事案件でありますので、討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。よって討論を省略することに決しました。

　　これから、議第79号　東根市監査委員の選任について採決をします。

　　議第79号は、原案に同意することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。よって、議第79号は原案に同意することに決しました。

　　◎委員会提出議案上程

○髙橋光男議長　次に、日程第24　発議第６号から日程第26　発議第８号までの３議案を一括して議題とします。

　　◎提案理由の説明

○髙橋光男議長　はじめに、発議第６号及び発議第７号の委員会発議について、経済建設常任委員長に提案理由の説明を求めます。

　　経済建設常任委員長、12番原田利光議員。

　　　〔原田利光経済建設常任委員長　登壇〕

○原田利光経済建設常任委員長　議長の指名により、発議第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める意見書の提出について、及び発議第７号　米の需給調整に関する意見書の提出について、提案理由の説明を申し上げます。

　　先ほど採択いただきました請願第６号、及び請願第７号の内容につきまして、地方自治法第99条の規定により、政府関係機関に対し、意見書の提出を行うものであります。

　　意見書の文案については、別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。

　　何とぞご理解を賜り、原案のとおりご可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。以上で提案理由の説明を終わります。

○髙橋光男議長　次に、発議第８号の委員会発議について、総務文教常任委員長に提案理由の説明を求めます。

　　総務文教常任委員長、８番片桐勝寿議員。

　　　〔片桐勝寿総務文教常任委員長　登壇〕

○片桐勝寿総務文教常任委員長　議長の指名により、発議第８号　コロナ禍による厳しい財政状況に対処し、地方税財源の充実を求める意見書の提出について、提案理由の説明を申し上げます。

　　令和２年１月に国内初の新型コロナウイルスの感染が確認されて以来、１年８か月が経過しましたが、未だ収束の兆しは見えておりません。現在の第５波と言われる感染の波は依然として予断を許さない状況にあり、９月30日までを期限に19都道府県が緊急事態宣言、８県がまん延防止等重点措置の対象となっております。国民にはこれまでに例のない社会経済活動における行動変容と感染防止策の徹底が求められ、それに伴い、経済に打撃を与えております。

　　一方で、ワクチン接種を強力に推進してきたことで、２回の接種を終えていることを前提に、国においては行動等の緩和に向けた検討を始めたとの報道もありますが、まだまだ先行き不透明であります。

　　地方に目を向けると、以前より医療や介護、子育てをはじめとする社会保障関連経費や、公共施設の老朽化対策などに要する財源の確保が課題となっている中、令和２年からの新型コロナウイルスの蔓延に伴い、感染防止対策や地域経済対策へ多額の財政出動を余儀なくされ、令和４年度においても厳しい財政運営になるものと予想されます。また、近年は多発する自然災害に伴う防災、減災対策や、地球温暖化対策など新たな財政需要も生まれており、地方における財源不足はますます顕著になると思われます。

　　これらの状況に鑑み、この度全国市議会議長会では、書面開催となった定期総会において地方税の充実確保と令和４年度一般財源総額の確保、地球温暖化対策への対応を盛り込んだ決議を決定したことを踏まえ、この意見書の提出について各市議会議長宛てに依頼があったものであります。

　　以上のような状況を踏まえ、本件について慎重に協議を行いました。委員からは、全国市議会議長会における決議を尊重すべきといった意見や、地方の現状を知ってもらうためにも、このような意見書の提出は必要だといった意見がありました。各委員からの意見を踏まえ、慎重に議論を重ねた結果、本委員会としては全会一致で意見書の提出は必要であるとの結論に達したところであります。

　　したがいまして、地方自治法第99条の規定により、国会及び政府関係機関に対し、意見書を提出すべきものと決したところであります。意見書の文案については、別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。

　　以上、提案理由の説明を申し上げましたが、何とぞご理解を賜りまして、原案のとおりご可決くださいますようお願い申し上げ、説明を終わります。

○髙橋光男議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　ただ今議題となっております３議案については、会議規則第37条第２項の規定により、委員会に付託しませんのでご了承願います。

　　◎発議第６号　新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める意見書の提出について

○髙橋光男議長　はじめに、発議第６号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時５３分　休　憩

　　　午前１１時５４分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、発議第６号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、発議第６号　新型コロナ禍による米の需要改善と米価下落の対策を求める意見書の提出について採決をします。

　　発議第６号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、発議第６号は原案のとおり可決されました。

　　◎発議第７号　米の需給調整に関する意見書の提出について

○髙橋光男議長　次に、発議第７号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時５４分　休　憩

　　　午前１１時５４分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、発議第７号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。

　　これから、発議第７号　米の需給調整に関する意見書の提出について、採決をします。

　　発議第７号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、発議第７号は原案のとおり可決されました。

　　◎発議第８号　コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の提出について

○髙橋光男議長　次に、発議第８号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時５５分　休　憩

　　　午前１１時５５分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、発議第８号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。

　　これから、発議第８号　コロナ禍による厳しい財政状況に対処し、地方税財源の充実を求める意見書の提出について、採決をします。

　　発議第８号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、発議第８号は原案のとおり可決されました。

　　◎諸般の報告

○髙橋光男議長　次に、日程第27　諸般の報告を行います。

　　教育委員会事務の点検及び評価報告（令和２年度事業分）について、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条第１項の規定により、配付しております資料のとおり、教育委員会教育長から報告がありましたのでご了承願います。

　　以上で、本日の日程は全部終了しました。

　　◎市長あいさつ

○髙橋光男議長　ここで、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。

　　土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　第３回定例会の終了に際しまして、御礼を申し上げます。

　　本定例会に提案いたしました令和２年度決算認定をはじめとする議案につきまして、全議案ともご同意、ご可決いただき、誠にありがとうございました。また、この度退任する斎藤吉則監査委員におかれましては、私の行財政運営に対し、適宜に、そして時には率直にご助言をいただき、適正かつ効率的な事務執行と健全財政の堅持にご貢献いただきましたことについて、心から敬意と感謝を申し上げる次第であります。

　　結びに、審議の中でいただきましたご提案、あるいはご意見等につきましては、真摯に耳を傾け今後の市政運営に資してまいりたいと考えておりますので、議員の皆様からのなお一層のご理解とご協力をお願い申し上げ、御礼の言葉に代えさせていただきます。

　　◎閉　　　　　会

○髙橋光男議長　ここで、私からも一言ご挨拶を申し上げます。

　　今期定例会は、決算議案をはじめ、多くの重要議案について慎重に審議がなされ、全ての議案を議決いたしました。

　　皆さんのご協力に対し、心から感謝を申し上げます。

　　また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを尊重し、的確な市政運営をお願い申し上げます。

　　これで、令和３年東根市議会第３回定例会を閉会します。

　　ご苦労さまでした。

　　　午前１１時５８分　閉　会


付　　託委員会	受　理年月日	受　理番　号	件　　　名	請　願　者	紹介議員	審　査結　果	措　置
経済建設常任委員会	令和３年８月23日	請　願第６号	新型コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策を求める請願	山形市大字門伝字裏城１農民運動山形県連合会会長　小林　茂樹	植松　宏	採択
経済建設常任委員会	令和３年８月23日	請　願第７号	米の需給調整に関する請願	東根市農業協同組合代表理事組合長　佐藤　勝藏東根市農協農政対策本部本部長　佐藤　勝藏	滝口公一	採択