令和３年第２回東根市議会臨時会

第　２　回　臨　時　会　会　議　録

令和３年８月４日　午前１０時００分　開　会

〔改選前〕

　　　　　　細　　矢　　俊　　博　議長　　　　　　　髙　　橋　　光　　男　副議長

◎出席議員（１８名）

　１番　　　齋　　藤　　俊一郎　議員　　　　　　　２番　　　高　　橋　　弓　　嗣　議員

　３番　　　滝　　口　　公　　一　議員　　　　　　　４番　　　元　　木　　十四男　議員

　５番　　　東海林　　克　　彦　議員　　　　　　　６番　　　三　　宅　　一　　人　議員

　７番　　　植　　松　　　　　宏　議員　　　　　　　８番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員

　９番　　　山　　科　　幸　　子　議員　　　　　　１０番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員

１１番　　　白　　井　　健　　道　議員　　　　　　１２番　　　河　　村　　　　　豊　議員

１３番　　　原　　田　　利　　光　議員　　　　　　１４番　　　浅野目　　幸　　一　議員

１５番　　　佐　　藤　　　　　直　議員　　　　　　１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員

１７番　　　髙　　橋　　光　　男　議員　　　　　　１８番　　　細　　矢　　俊　　博　議員

〔改選後〕

　　　　　　髙　　橋　　光　　男　議長　　　　　　　白　　井　　健　　道　副議長

◎出席議員（１８名）

　１番　　　齋　　藤　　俊一郎　議員　　　　　　　２番　　　高　　橋　　弓　　嗣　議員

　３番　　　滝　　口　　公　　一　議員　　　　　　　４番　　　元　　木　　十四男　議員

　５番　　　東海林　　克　　彦　議員　　　　　　　６番　　　三　　宅　　一　　人　議員

　７番　　　植　　松　　　　　宏　議員　　　　　　　８番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員

　９番　　　山　　科　　幸　　子　議員　　　　　　１０番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員

１１番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　１２番　　　原　　田　　利　　光　議員

１３番　　　細　　矢　　俊　　博　議員　　　　　　１４番　　　浅野目　　幸　　一　議員

１５番　　　佐　　藤　　　　　直　議員　　　　　　１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員

１７番　　　白　　井　　健　　道　議員　　　　　　１８番　　　髙　　橋　　光　　男　議員

◎欠席議員　（なし）

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	元　木　正　史	教　　育　　長
武　田　庄　一	選挙管理委員会委　　員　　長	斎　藤　吉　則	代表監査委員
菅　原　繁　治	農業委員会会長	芦　野　耕　司	副　　市　　長
高　橋　重　俊	総　務　部　長	半　田　　　薫	市民生活部長
鈴　木　敬　一	健康福祉部長	石　垣　有　一	経　済　部　長
小　松　伸一郎	建　設　部　長兼水道部長	深　瀬　弘　之	会計管理者
佐　藤　明　彦	消　　防　　長	佐　藤　慎　司	教　育　次　長
青　柳　　　昇	総合政策課長	安　達　利　也	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
岡　田　光　弘	財　政　課　長	井　澤　志都香	監　査　委　員事　務　局　長
岡　田　正　樹	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


太　田　　　修	事　務　局　長	菅　井　美奈子	事務局長補佐
森　谷　賢　司	議事係長	黒　坂　育　実	主任
井　上　雄　貴	副主任	井　上　正　宏	兼　務　書　記
辻　村　　　充	兼　務　書　記	井　上　正　宏	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第１号

　　　　　　　令和３年８月４日（水）　午前10時　開　会

日程第　１　　会議録署名議員の指名

日程第　２　　会期の決定

日程第　３　　諸般の報告

（議案上程）

日程第　４　　議第53号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第５号）の専決処分の

　　　　　　　　　　　　承認について

日程第　５　　議第54号　東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の

　　　　　　　　　　　　利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報

　　　　　　　　　　　　の提供に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

日程第　６　　議第55号　財産の取得について

日程第　７　　議第56号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第６号）

（説明・質疑・討論・表決）

日程第　８　　議長辞職の件

日程第　９　　議長の選挙

日程第　10　　副議長の選挙

日程第　11　　議席の一部変更

日程第　12　　常任委員会委員の選任

日程第　13　　議会運営委員会委員の選任

日程第　14　　北村山公立病院組合議会議員の補欠選挙

日程第　15　　東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員の補欠選挙

日程第　16　　北村山広域行政事務組合議会議員の補欠選挙

日程第　17　　河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員の補欠選挙

日程第　18　　東根市東根財産区管理会財産区管理委員の補欠選挙

（議案上程）

日程第　19　　議第57号　東根市監査委員の選任について

（説明・質疑・表決）

（閉　　　　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第１号に同じ。

　　◎開　　　　　会

○細矢俊博議長　皆さん、おはようございます。

　　ただ今から、令和３年東根市議会第２回臨時会を開会します。

　　本日の会議に、欠席及び遅刻の届け出はありません。したがいまして、出席議員の数は18名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第１号によって進めます。

　　◎会議録署名議員の指名

○細矢俊博議長　はじめに、日程第１　会議録署名議員の指名を行います。

　　会議録署名議員には、14番浅野目幸一議員、15番佐藤　直議員、16番清野忠利議員、以上、３名を指名します。

　　◎会期の決定

○細矢俊博議長　次に、日程第２　会期の決定を議題とします。

　　お諮りします。

　　本臨時会の会期については、申合せのとおり、本日１日限りとすることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　異議なしと認めます。したがいまして、会期は本日１日限りとすることに決定しました。

　　◎諸般の報告

○細矢俊博議長　次に、日程第３　諸般の報告を行います。

　　はじめに、監査委員から報告がありました、令和３年４月分、及び５月分の例月出納検査結果報告と、各課等に関わる定例監査の結果報告について、その写しを配付しておきましたので、ご了承願います。

　　次に、本臨時会に説明員として出席通知がありました者の職・氏名を一覧表にして配付しておきましたので、ご了承願います。

　　次に、閉会中に各議員から、配付のとおり、議員役職の辞職等がありましたので、これをご報告いたします。

　　はじめに、各常任委員会委員全員から辞任願があり、これを許可しました。

　　次に、議会運営委員会委員７名全員から辞任願があり、これを許可しました。

　　次に、本市議会にて選出しております、北村山公立病院組合議会議員５名、東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員３名、北村山広域行政事務組合議会議員３名、及び河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員３名の各議員から提出された辞職願が許可され、欠員が生じております。

　　次に、本市議会にて選出しております、東根市東根財産区管理会財産区管理委員２名の議員から提出された退職願が許可され、欠員が生じております。

　　次に、本市議会にて選出しております、東根市監査委員１名の議員から退職願が提出され、これが許可されております。

　　以上で、諸般の報告を終わります。

　　◎議第53号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について外３件

○細矢俊博議長　次に、日程第４　議第53号から日程第７　議第56号までの４議案を一括して議題とします。これから、提案理由の説明を求めます。

　　土田市長。

〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　おはようございます。

　　令和３年東根市議会第２回臨時会に提案いたします案件について、ご説明を申し上げます。

　　本日、提案いたします案件は、専決処分の承認が１件、条例の一部改正が１件、事件決議事項が１件、補正予算１件の計４件であります。

　　はじめに、議第53号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてでありますが、第１表、歳入歳出予算補正は国の生活困窮者に対する自立支援金を計上したものであります。この結果、歳入歳出予算にそれぞれ857万8,000円を追加し、予算総額を224億1,376万5,000円としたものであります。

　　次に、議第54号　東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてでありますが、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の公布に伴い、所要の改正について提案するものであります。

　　次に、議第55号　財産の取得についてでありますが、高規格救急自動車を取得するため、地方自治法の規定により提案するものであります。

　　次に、議第56号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第６号）についてでありますが、第１表、歳入歳出予算補正の歳入では、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の今年度交付分や、ワクチン接種費用の国からの追加交付分などを計上するものであります。

　　歳出では、新型コロナ対策関連事業の計上や、新型コロナウイルスワクチン予防接種事業の増額などを行うものであります。この結果、歳入歳出予算にそれぞれ１億1,581万6,000円を追加し、予算総額を225億2,958万1,000円とするものであります。

　　以上、提案理由を申し上げましたが、詳細につきましては、担当課長に説明させますので、ご審議を賜りまして、原案のとおりご承認ご可決くださいますようよろしくお願いを申し上げます。

○細矢俊博議長　次に、議第54号について、庶務課長に補足説明を求めます。

　　安達庶務課長。

　　　〔安達利也庶務課長併選挙管理委員会事務局長　登壇〕

○安達利也庶務課長併選挙管理委員会事務局長　

議長の指示により、補足してご説明申し上げます。

　　議案書の８ページ。参考資料の１ページをお願いします。

　　議第54号　東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてであります。

　　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律第55条により、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律。以下、番号利用法と称します。この法律が改正されたことに伴い、関係する３つの条例について所要の改正を行うものです。

　　改正の概要ですが、第１条東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正は、番号利用法第19条に第４号が追加され、条例に引用している号番号に、繰下げが生じることに伴い、引用規定を改めるものです。

　　次に、第２条東根市個人情報保護条例の一部改正は、番号利用法第19条第４号の追加に伴う引用規定の改正のほか、情報提供ネットワークシステムの所管が、総務省からデジタル庁に変更されることに伴い、第20条の２の規定中「総務大臣」を「内閣総理大臣」に改めるものです。

　　次に、第３条東根市手数料条例の一部改正は、番号利用法において個人番号カードを発行する主体が、地方公共団体情報システム機構であることが明確化されるとともに、当該機構が発行に関し手数料を徴収することができること、及びその徴収事務を市町村長に委託することができることが規定されたことに伴い、手数料徴収の位置付けが、条例に基づくものから受託に基づくものに変わることから、個人番号カードの再交付手数料の徴収に係る規定を削除するものです。

　　施行期日は、令和３年９月１日からとなります。

　　以上で補足説明を終わります。どうぞよろしくお願いします。

○細矢俊博議長　次に、議第53号、議第55号及び議第56号の３議案について、財政課長に補足説明を求めます。

　　岡田財政課長。

　　　〔岡田光弘財政課長　登壇〕

○岡田光弘財政課長　議長の指示によりまして、補足して説明申し上げます。

　　はじめに、議案書１ページをお願いいたします。

　　議第53号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてであります。

　　６ページ、７ページをお願いいたします。

　　歳出をお願いいたします。

　　３款３項１目の新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業は、国の事業でありまして、対象となる生活困窮世帯に対しまして、世帯員数に応じて、月６万円から10万円が３か月間支給されるものでありまして、31世帯を見込みまして事務費と合わせて857万8,000円を計上したものであります。財源は全額国庫補助金であります。早急に、事業を実施する必要があったため、本年６月30日に補正予算を専決処分させていただいたものでございます。

　　次に、議案書の10ページ。参考資料では５ページをお願いいたします。

　　議第55号　財産の取得についてであります。

　　取得する財産は、高規格救急自動車１台であります。取得予定価格は2,560万1,760円で、取得の相手方は、山形日産自動車株式会社東根店であります。

　　次に、議案書11ページをお願いいたします。

　　議第56号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第６号）であります。

　　14、15ページをお願いいたします。

　　この度の補正予算は、いずれも新型コロナウイルス対策関連経費でございます。

　　はじめに、歳入であります。

　　16款２項１目の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金２億4,262万7,000円は、国において昨年度から今年度へ繰り越したものでございます。今年度の本市の新型コロナ対策関連事業の財源となるものであります。

　　次に、３目の新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金6,300万円は、国より接種加速化分として追加交付されるものであります。

　　20款の繰入金は、財源調整の結果、財政調整基金繰入金を２億1,821万1,000円減額するものであります。

　　次のページ16、17ページをお願いいたします。

　　歳出であります。

　　２款１項１目の一般管理事業から、14目の地域防災事業までの３つの事業につきましては、庁舎や避難所での感染防止のための備品などの購入や、庁舎などのウェブ会議対応のネットワーク強化工事費用でございます。財源はいずれも臨時交付金であります。

　　３款２項１目の児童関係施設保育環境改善事業3,485万円。こちらにつきましては、保育所、こども園、学童保育所などにおいて感染予防対策または保育業務などのＩＣＴ化を進める場合に、その経費に対して補助するものであります。財源は、国・県の補助金と臨時交付金であります。

　　次に、４款１項２目の新型コロナウイルスワクチン予防接種事業6,350万円は、コールセンターの電話回線の増設や、集団接種会場の運営時間延長などに伴う経費、接種促進のために協力いただいている医療従事者への報償費の上乗せなど、ワクチンの接種を加速化するための経費を計上するものであります。財源は国費であります。

　　次のページ18、19ページをお願いいたします。

　　５款１項１目の労働諸費及び、７款１項２目の商工業振興費は、当初予算やこれまでの補正予算で計上しております、新型コロナ対策関連事業に対しまして臨時交付金などの財源を充当するものであります。

　　７款１項３目観光費の観光事業710万円は、今年度も「た～んとほおバルフェスタ」の開催を見合わせる予定でありますことから、消費拡大を目的に食肉をはじめ、本市の特産品と観光物産協会加盟店で使えるクーポン券をセットにしまして、観光物産協会で販売する事業を行うものであります。その際に、販売価格を低くする分、送料などの事務経費を市が負担するものであります。こちらも、臨時交付金を財源とするものであります。

　　以上で、補足説明を終わります。よろしくお願いいたします。

○細矢俊博議長　以上で、提案理由の説明を終わります。

　　ここで、お諮りします。

　　ただ今、議題となっております、議第53号から議第56号までの４議案については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第53号から議第56号までの４議案については、委員会付託を省略することに決しました。

　　これから、議第53号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午前１０時１８分　休　憩

　　　午前１０時１８分　開　議

○細矢俊博議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第53号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。

　　これから、議第53号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について採決をします。

　　議第53号は、原案のとおり承認することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　異議なしと認めます。よって、議第53号は原案のとおり承認されました。

　　これから、議第54号について質疑を行います。

　　ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午前１０時１９分　休　憩

　　　午前１０時１９分　開　議

○細矢俊博議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第54号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、議第54号　東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例等の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　議第54号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　異議なしと認めます。よって、議第54号は原案のとおり可決されました。

　　これから、議第55号について質疑を行います。

　　ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午前１０時２０分　休　憩

　　　午前１０時２０分　開　議

○細矢俊博議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第55号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、議第55号　財産の取得について採決をします。

　　議第55号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第55号は原案のとおり可決されました。

　　これから、議第56号について質疑を行います。

　　ご質疑ありませんか。

　　１番　齋藤俊一郎議員。

○１番（齋藤俊一郎議員）　質問させていただきます。

　　３番歳出、第３款民生費、第２項児童福祉費、１目児童福祉総務費、予算書16ページ17ページになりますが、この児童関係施設保育環境改善事業についてお伺いいたします。

　　先ほどの説明では、児童関係施設のコロナ感染対策と、ＩＣＴ化に関わる事業との内容でありました。この児童福祉施設をはじめ、子ども施設のコロナ対策の強化については、本市議会においても、同僚議員の先生方からも昨年に続いての事業化を求める声、上がっておりましたし、私自身も先の定例会一般質問にて、市長に対して子ども関係施設のコロナ対策の強化事業の創設を求めてまいりましたが、まずもって事業予算提出いただきましたことを、ご評価申し上げたいとこのように思います。

　　それでは、今しがたご説明のありました、国の昨年度３次補正予算を活用して行う予定の児童関係施設保育環境改善事業について、事業の詳細及び各補助金の内容についてお伺いをいたします。

○細矢俊博議長　鈴木健康福祉部長。

○鈴木敬一健康福祉部長　お答えいたします。

　　児童関係施設保育環境改善事業につきましては、国の令和２年度第３次補正予算に計上された、補助金を活用する事業であります。４つの事業を計上しておりますが、１つ目の児童関係施設保育環境改善事業費補助金につきましては、児童関係施設において新型コロナウイルス感染症対策を徹底するために必要な経費を補助するものであります。

　　対象につきましては、保育所、認定こども園、地域型保育事業所、届出保育施設、学童クラブであり、延長保育や一時預かり事業を行う場合も該当します。

　　具体的には、職員が時間外に施設や備品等の消毒を行った際の手当など対策を講じることで生じる通常の経費ではなく、かかり増し経費、また、マスクや消毒液等の衛生用品の購入費用、さらには、清掃や施設の改修工事を委託する費用などであります。

　　次に、２つ目から４つ目までの事業につきましては、コロナ禍における利用者の利便性向上と職員の負担軽減を図るために、業務のＩＣＴ化を推進するものであります。

　　対象経費につきましては、業務のＩＣＴ化を図るシステムの導入費用であり、パソコン等の端末整備やインターネット環境整備等の費用も含まれます。事業によって、導入するシステムの機能に関する要件が異なり、学童クラブは児童等の入退室管理、オンライン会議や研修に必要な機能。病児保育、本市におきましては、病後児保育を実施している事業が該当いたします。

　　病児保育と、一時預かり事業につきましては、空き情報を表示する機能やオンラインによる予約やキャンセル手続ができる機能、保育所、こども園などにつきましては、保育に関する計画や記録に関する機能、保護者との連絡調整を行う機能などを備えることとされております。

　　財源につきましては、事業によって異なり補助率は国の子ども・子育て支援交付金を活用する事業が、国、県、市それぞれ３分の１となっております。

　　県の保育対策総合支援事業費補助金を活用する事業につきましては、保育環境改善事業が、県と市がそれぞれ２分の１、ＩＣＴ化推進事業につきましては、県が４分の１、市が２分の１となっており、ＩＣＴ化推進事業には一部を事業者に負担していただくものもあります。これら、４つの事業につきましては、市からの補助の財源として新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金1,000万円の充当を想定しております。

　　なお、これらの事業につきましては、本年４月１日以降の事業実施に係る経費について遡求して適用するものであります。

　　また、予算の計上に当たり各施設に対して、事業実施に関する意向を確認したところであります。こうした取組によって、新型コロナウイルス感染症の予防対策を徹底するとともに、業務のＩＣＴ化を推進することによって、保育業務の負担軽減や、コロナ禍における迅速な連絡体制づくりを行ってまいりますので、ご理解をお願いいたします。

○細矢俊博議長　１番　齋藤俊一郎議員。

○１番（齋藤俊一郎議員）　答弁、承知しました。児童福祉施設の感染症対策と放課後児童施設、いわゆる学童クラブのＩＣＴ化を図るための事業であるということ。財源については、２つの国のメニューを活用し、国または県、及び市の負担とＩＣＴ化は事業者負担が一部生じること。そして、予算の算定根拠は事前に関係事業者に対し希望調査を行っていただき、要望を積み上げ予算化したものであるということよく分かりました。

　　児童福祉施設の感染症対策事業、昨年も実施いただいたわけでありますけど、本市では県内の近隣自治体で発生し懸念される児童福祉施設のコロナ感染クラスター、発生していない、こういう状況であります。ひとえに、各事業者や施設従事者の皆様の懸命なご努力、そしてこの度のような行政の後押しが加わってのことだと私は思います。全ての関係各位に心から敬意を表するものであります。

　　また、先月からは子ども関係の施設従事者の皆様へのワクチン優先接種も始めていただいており、この効果も期待されております。是非今後は、施設での感染対策を万全にしながらも、家庭での感染対策、これを注意喚起、是非理解普及、そして新たな手法の提案など、一層力を入れていただいて引き続き子ども施設における感染症対策の強化、要望いたします。

　　以上になります。

○細矢俊博議長　以上で、ご了承願います。

　　ほかにご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　質疑もありませんのでこれで終わります。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午前１０時２９分　休　憩

　　　午前１０時２９分　開　議

○細矢俊博議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、議第56号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、議第56号　令和３年度東根市一般会計補正予算（第６号）について採決をします。

　　議第56号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○細矢俊博議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第56号は原案のとおり可決されました。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午前１０時３０分　休　憩

　　　午前１０時３２分　開　議

○髙橋光男副議長　休憩前に引き続き会議を開きます。

　　ただ今、18番細矢俊博議員より、議長の辞職願が提出されました。

　　お諮りします。

　　この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男副議長　異議なしと認めます。

　　◎議長辞職の件

○髙橋光男議長　よって、この際、議長辞職の件を日程に追加し議題とします。本件について、細矢俊博議員は地方自治法第117条の規定により、除斥となりますので退席を求めます。

　　　〔細矢俊博議員　退席〕

○髙橋光男副議長　細矢俊博議員から提出された、議長の辞職願を議会事務局長に朗読をさせます。

　　太田議会事務局長。

　　　〔太田修議会事務局長　朗読〕

○太田修議会事務局長　辞職願。今般都合により、議長を辞職したいから許可されるよう願います。令和３年８月４日。東根市議会議長細矢俊博。東根市議会副議長髙橋光男殿。

○髙橋光男副議長　お諮りします。

　　細矢俊博議員の議長辞職を許可することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男副議長　異議なしと認めます。よって、細矢俊博議員の議長辞職を許可することに決しました。

　　ここで、ただ今除斥をしております細矢俊博議員の復席を求めます。

　　　〔細矢俊博議員　復席〕

○髙橋光男副議長　ただ今、復席をされました細矢俊博議員に申し上げます。議長の辞職については許可することに決しましたので、報告をいたします。

　　ただ今、議長が欠員となりました。

　　お諮りします。この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男副議長　異議なしと認めます。

　　◎議長の選挙

○髙橋光男議長　よって、この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。選挙の方法については、申合せにより投票で行うことといたします。ここで、議場の閉鎖を命じます。

　　　〔議場閉鎖〕

○髙橋光男副議長　ただ今の出席議員は18名です。

　　　〔投票用紙配付〕

○髙橋光男副議長　投票用紙を配付いたしましたが、投票用紙の配付漏れはありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男副議長　配付漏れはないものと認めます。

　　投票箱を改めさせます。

　　　〔投票箱の点検〕

○髙橋光男副議長　異常ないことを認めます。

　　念のため申し上げます。投票は単記無記名投票です。順次点呼に応じて投票記載所にて投票用紙に被選挙人の指名を記入の上、投票をお願いします。点呼を命じます。

○太田修議会事務局長　お名前を読み上げます。１番齋藤俊一郎議員、２番高橋弓嗣議員、３番滝口公一議員、４番元木十四男議員、５番東海林克彦議員、６番三宅一人議員、７番植松　宏議員、８番片桐勝寿議員、９番山科幸子議員、10番高橋鉄夫議員、11番白井健道議員、12番河村　豊議員、13番原田利光議員、14番浅野目幸一議員、15番佐藤　直議員、16番清野忠利議員、17番髙橋光男議員、18番細矢俊博議員。

○髙橋光男副議長　投票漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男副議長　投票漏れのないことを認めます。

　　投票を終了し、議場の閉鎖を解きます。

　　　〔議場開場〕

○髙橋光男副議長　開票を行います。

　　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に１番齋藤俊一郎議員、２番高橋弓嗣議員、３番滝口公一議員を指名します。

　　それでは、３名の立会いをお願いをします。前の開票台にお進みください。

　　　〔開票〕

○髙橋光男副議長　選挙の結果をご報告します。

　　投票総数18票で、これは先ほどの出席議員数と符合しております。そのうち、有効投票数18票、有効投票数中、髙橋光男議員15票、浅野目幸一議員３票、以上のとおりであります。

　　この選挙の法定得票数は５票であります。よって、私、髙橋光男が議長に当選しました。

　　ここで、議長の当選承諾及び就任の挨拶を申し上げます。

○髙橋光男議長　ご苦労さまです。議長への就任に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

　　ただ今は、皆様からご支援ご支持を賜り、議長に選任していただきました。心から感謝を申し上げます。同時に、議長の職責を考えますと身の引き締まる思いであります。

　　本市を取り巻く情勢は、新型コロナウイルス関連の対応、将来の人口減少や温暖化への対応など、様々な課題があります。これらの克服のためには、議員18名が市民にしっかりと向き合って力を合わせ、土田市長をはじめ、執行部の皆様と連携を図りながら、課題に取り組むことが大事と考えております。

　　ここに、議会と執行部は車の両輪と言われるゆえんがあり、この活動こそ東根市議会基本条例に我々が掲げた、開かれた議会、身近な議会、行動する議会の実現につながり、市民の福祉の向上と市政発展に寄与できると考えております。私は市民のためにという、信念を堅持し、議長として先頭に立って汗を流す所存であります。

　　議員の皆様、土田市長をはじめ、執行部の皆様、どうかより一層のご指導とご鞭撻、そしてご協力を賜りますよう、心からお願いを申し上げ、挨拶といたします。ありがとうございました。よろしくお願いします。

　　ただ今、副議長が欠員となりました。

　　お諮りします。

　　この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　◎副議長の選挙

○髙橋光男議長　よって、この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。選挙の方法については、申合せにより投票で行うことといたします。ここで、議場の閉鎖を命じます。

　　　〔議場閉鎖〕

○髙橋光男議長　ただ今の出席議員は18名です。

　　投票用紙を配付します。

　　　〔投票用紙配付〕

○髙橋光男議長　投票用紙の配付漏れはありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　配付漏れはないものと認めます。投票箱を改めさせます。

　　　〔投票箱の点検〕

○髙橋光男議長　異常ないことを認めます。

　　念のため申し上げます。投票は単記無記名投票です。順次点呼に応じて投票記載所にて、投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、投票をお願いします。

　　点呼を命じます。

○髙橋光男議長　投票漏れはありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　投票漏れのないことを認めます。

　　投票を終了します。

　　議場の閉鎖を解きます。

　　　〔議場開場〕

○髙橋光男議長　開票を行います。

　　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に４番元木十四男議員、５番東海林克彦議員、６番三宅一人議員を指名します。

　　それでは、３名の立会いをお願いをします。前の開票台にお進みください。

　　　〔開票〕

○髙橋光男議長　選挙の結果をご報告いたします。

　　投票総数18票で、これは先ほどの出席議員数と符合をしております。そのうち、有効投票数18票、有効投票数中、白井健道議員11票、山科幸子議員６票、東海林克彦議員１票、以上のとおりであります。

　　この選挙の法定得票数は５票であります。よって、白井健道議員が副議長に当選されました。ただ今、副議長に当選されました白井健道議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により、告知します。

　　ここで、白井健道議員より副議長の当選承諾及び就任のご挨拶を登壇の上、お願いいたします。

　　11番白井健道議員。

　　　〔白井健道議員　登壇〕

○白井健道副議長　ただ今、副議長拝命いたしました、白井健道です。この度の中改選に当たりましては、各会派の皆様と有意義な意見交換をすることができました。この場をお借りしまして、まずは御礼を申し上げます。ありがとうございました。その中で、合意できること、できないこと、いろいろありますがこれからは議会全体、まさにチーム議会として、これから生まれてくる世代への責任も認識しつつ、市民の福祉向上を図るべく、議長としっかり支えてまいりたいと思います。皆様方のご協力をよろしくお願いいたします。

　　ありがとうございました。

○髙橋光男議長　お諮りします。この際、会議規則第４条第３項の規定により、議長及び副議長選挙に伴う議席の一部変更についてを日程に追加し、議題とすることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　◎議席の一部変更

○髙橋光男議長　よって、これより議席の一部変更についてを議題とします。なお、議席の変更については申合せ事項に基づき行いますのでご了承願います。変更する議席番号と氏名を議会事務局長に朗読をさせます。

　　太田議会事務局長。

　　　〔太田修議会事務局長　朗読〕

○太田修議会事務局長　議長の指示により、変更する議席番号と議員名を読み上げます。

　　11番河村　豊議員、12番原田利光議員、13番細矢俊博議員、17番白井健道議員、18番髙橋光男議員。

　　以上であります。

○髙橋光男議長　お諮りします。ただ今、朗読しましたとおり、議席の一部を変更することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。よって、ただ今朗読しましたとおり、議席の一部を変更することに決しました。

　　ここで、暫時休憩します。再開後は、ただ今決定しました議席に、それぞれご着席願います。

　　　午前１１時０７分　休　憩

　　　午後　４時４５分　開　議

○髙橋光男議長　皆様、ご苦労さまです。休憩前に引き続き会議を開きます。

　　ここで、お諮りします。

　　本日の会議時間を、議事の都合により議事終了まで延長したいと思いますが、これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。よって、本日の会議時間を議事終了まで延長することに決しました。

　　ここで、暫時休憩します。

　　　午後　４時４５分　休　憩

　　　午後　７時２０分　開　議

○髙橋光男議長　皆様、ご苦労さまです。休憩前に引き続き会議を開きます。ここで、申し上げます。先ほど、４件の日程追加がありましたので、お手元に配付の議事日程のとおり、日程第８から日程第14までを、日程第12から日程第18までに順次繰り下げますのでご了承願います。

　　◎常任委員会委員の選任

○髙橋光男議長　次に、日程第12　常任委員会委員の選任を行います。常任委員は委員会条例第８条第１項の規定により、議長が指名することになっておりますので、早速指名します。その氏名につきましては、議会事務局長に朗読をさせます。

　　太田議会事務局長。

○太田修議会事務局長　議長の指示により、朗読いたします。

　　総務文教常任委員会委員に３番滝口公一議員、６番三宅一人議員、８番片桐勝寿議員、10番高橋鉄夫議員、11番河村　豊議員、13番細矢俊博議員。

　　経済建設常任委員会委員に４番元木十四男議員、９番山科幸子議員、12番原田利光議員、15番佐藤　直議員、16番清野忠利議員、17番白井健道議員。

　　厚生常任委員会委員に１番齋藤俊一郎議員、２番高橋弓嗣議員、５番東海林克彦議員、７番植松　宏議員、14番浅野目幸一議員、18番髙橋光男議員、以上であります。

○髙橋光男議長　ただ今の議会事務局長朗読のとおり、それぞれ常任委員に指名します。

　　◎議会運営委員会委員の選任

○髙橋光男議長　次に、日程第13　議会運営委員会委員の選任を行います。議会運営委員は委員会条例第８条第１項の規定により、議長が指名することになっておりますので、早速指名します。その氏名につきましては、議会事務局長に朗読させます。

　　太田議会事務局長。

○太田修議会事務局長　議長の指示により、朗読いたします。

　　議会運営委員会委員に３番滝口公一議員、５番東海林克彦議員、８番片桐勝寿議員、11番河村　豊議員、13番細矢俊博議員、14番浅野目幸一議員、16番清野忠利議員、以上であります。

○髙橋光男議長　ただ今の議会事務局長朗読のとおり、それぞれ議会運営委員会委員に指名します。ここで、各常任委員会及び議会運営委員会において、委員長及び副委員長の互選をお願いいたします。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午後　７時２３分　休　憩

　　　午後　７時２３分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　ただ今、各常任委員会及び議会運営委員会より、正副委員長の報告を受けましたので、その氏名を議会事務局長に朗読させます。

　　太田議会事務局長。

○太田修議会事務局長　議長の指示により、朗読いたします。

　　総務文教常任委員会委員長に８番片桐勝寿議員、副委員長に６番三宅一人議員。経済建設常任委員会委員長に12番原田利光議員、副委員長に４番元木十四男議員。厚生常任委員会委員長に５番東海林克彦議員、副委員長に１番齋藤俊一郎議員。議会運営委員会委員長に14番浅野目幸一議員、副委員長に３番滝口公一議員。以上であります。

○髙橋光男議長　ただ今の議会事務局長朗読のとおり、それぞれ互選されましたのでご報告します。

　　◎北村山公立病院組合議会議員の補欠選挙

○髙橋光男議長　次に、日程第14　北村山公立病院組合議会議員の補欠選挙を行います。本市議会が選挙すべき議員数は５名です。

　　お諮りします。

　　選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選の方法を用いることとし、議長において、指名推選することにしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、選挙の方法は指名推選によることとし、議長において指名推選することに決しました。

　　直ちに指名します。

　　北村山公立病院組合議会議員に１番齋藤俊一郎議員、13番細矢俊博議員、14番浅野目幸一議員、16番清野忠利議員、私、髙橋光男、以上５名を指名します。

　　お諮りします。

　　ただ今、指名した５名を北村山公立病院組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、ただ今指名した５名が、北村山公立病院組合議会議員に当選しました。

　　ただ今、当選した５名の議員が議場におりますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により、告知します。

　　◎東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員の補欠選挙

○髙橋光男議長　次に、日程第15　東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員の補欠選挙を行います。本市議会が選挙すべき議員数は３名です。

　　お諮りします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、選挙の方法は指名推選によることとし、議長において指名推選することに決しました。

　　直ちに指名します。

　　東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員に８番片桐勝寿議員、15番佐藤　直議員、私、髙橋光男、以上３名を指名します。

　　お諮りします。

　　ただ今、指名した３名を東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、ただ今指名した３名が、東根市外二市一町共立衛生処理組合議会議員に当選しました。ただ今、当選した３名の議員が議場におりますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により、告知します。

　　◎北村山広域行政事務組合議会議員の補欠選挙

○髙橋光男議長　次に、日程第16　北村山広域行政事務組合議会議員の補欠選挙を行います。本市議会が選挙すべき議員数は３名です。

　　お諮りします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、選挙の方法は指名推選によることとし、議長において、指名推選することに決しました。

　　直ちに指名します。

　　北村山広域行政事務組合議会議員に４番元木十四男議員、７番植松　宏議員、12番原田利光議員。以上３名を指名します。

　　お諮りします。

　　ただ今、指名した３名を北村山広域行政事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、ただ今指名した３名が、北村山広域行政事務組合議会議員に当選しました。ただ今当選した３名の議員が議場におりますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知します。

　　◎河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員の補欠選挙

○髙橋光男議長　次に、日程第17　河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員の補欠選挙を行います。本市議会が選挙すべき議員数は３名です。

　　お諮りします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、選挙の方法は指名推選によることとし、議長において、指名推選することに決しました。

　　直ちに指名します。

　　河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員に５番東海林克彦議員、６番三宅一人議員、11番河村　豊議員。以上３名を指名します。

　　お諮りします。

　　ただ今、指名した３名を河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、ただ今指名した３名の方が、河北町ほか２市広域斎場事務組合議会議員に当選しました。ただ今当選した３名の議員が議場におりますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により、告知します。

　　◎東根市東根財産区管理会財産区管理委員の補欠選挙

○髙橋光男議長　次に、日程第18　東根市東根財産区管理会財産区管理委員の補欠選挙を行います。この財産区管理委員は、財産区の区域内に３か月以上、住所を有する者で、東根市議会議員の被選挙権を有する者の中から、選挙することになっております。本市議会が議員の中から選挙すべき委員数は、２名であります。

　　お諮りします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、選挙の方法は指名推選によることとし、議長において、指名推選することに決しました。

　　直ちに指名します。

　　東根市東根財産区管理会財産区管理委員に、６番三宅一人議員、10番高橋鉄夫議員。以上の２名の方を指名します。

　　お諮りします。

　　ただ今議長において指名した２名を東根市東根財産区管理会財産区管理委員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、ただ今指名した２名が、東根市東根財産区管理会財産区管理委員に当選しました。ただ今当選した２名の議員が議場におりますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により、告知します。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午後　７時３２分　休　憩

　　　午後　７時３２分　開　議

○髙橋光男議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　ただ今、お手元に配付のとおり執行部より追加議案の提出がありました。

　　お諮りします。

　　この際、議第57号を日程に追加し、議題とすることにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、議第57号を日程に追加し、議題とすることに決しました。

　　◎議第５７号　東根市監査委員の選任について

○髙橋光男議長　日程第19　議第57号を議題とします。これより、提案理由の説明を求めます｡

　　土田市長。

〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　令和３年東根市議会第２回臨時会にて追加提案いたします案件についてご説明を申し上げます。

　　追加提案をいたします案件は、人事案件１件であります。

　　議第57号　東根市監査委員の選任についてでありますが、高橋鉄夫議員を東根市監査委員に選任するため、議会の同意を求めるものであります。本人の略歴につきましては、参考資料のとおりでありますので説明を省略いたします。以上、提案理由を申し上げましたが、ご審議を賜りまして原案のとおりご同意くださいますようよろしくお願いを申し上げます。

○髙橋光男議長　以上で、提案理由の説明を終わります。

　　ここで、お諮りします。

　　ただ今、議題となっております、議第57号については会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　したがって、委員会付託を省略することに決しました。

　　次に、議第57号について質疑を行いますが、本案は高橋鉄夫議員の一身上に関する事件でありますので、地方自治法第117条の規定により除斥となりますので、高橋鉄夫議員の退席を求めます。

〔高橋鉄夫議員　退席〕

○髙橋光男議長　これより、質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、本案は人事案件でありますので、討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、討論を省略することに決しました。

　　これより、議第57号　東根市監査委員の選任について採決をします。

　　本案はこれに同意することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○髙橋光男議長　異議なしと認めます。

　　よって、議第57号は原案に同意することに決しました。

　　ここで、ただ今除斥をしております高橋鉄夫議員の復席を求めます。

〔高橋鉄夫議員　復席〕

○髙橋光男議長　高橋鉄夫議員に申し上げます。議第57号については、これに同意することに決しましたので報告いたします。

　　以上で、第２回臨時会の日程は全て終了しました。

　　ここで、市長から発言を求められておりますのでこれを許可します。

　　土田市長。

〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　第２回臨時会の終了に際しまして、一言御礼を申し上げます。この度、提案いたしました議案につきましては全議案ともご承認、ご可決、ご同意をいただき、誠にありがとうございました。

　　また、髙橋光男議長、白井健道副議長にはご就任を心からお祝いを申し上げます。正副議長をはじめとして、新たな体制が整ったところでありますが、議員の皆様からのなお一層のご理解とご協力をお願い申し上げまして、一言御礼の言葉に代えさせていただきます。

　　◎閉　　　　　会

○髙橋光男議長　これで、令和３年東根市議会第２回臨時会を閉会します。

　　ご苦労さまでした。

午後　７時３７分　閉　会