平成２９年第１回東根市議会定例会　３月１５日　議事日程　第６（表　　決）

平成２９年３月１５日　午前１０時４４分　開　議

　　　　　　秋　　葉　　征　　士　議長　　　　　　　浅野目　　幸　　一　副議長

◎出席議員（１８名）

　１番　　　片　　桐　　勝　　寿　議員　　　　　　　２番　　　山　　科　　幸　　子　議員

　３番　　　高　　橋　　鉄　　夫　議員　　　　　　　４番　　　白　　井　　健　　道　議員

　５番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　　６番　　　原　　田　　利　　光　議員

　７番　　　髙　　橋　　光　　男　議員　　　　　　　８番　　　細　　矢　　俊　　博　議員

　９番　　　今　　野　　　　　孝　議員　　　　　　１０番　　　加　　藤　　信　　明　議員

１１番　　　阿　　部　　綾　　子　議員　　　　　　１２番　　　髙　　橋　　ひろみ　議員

１３番　　　清　　野　　貞　　昭　議員　　　　　　１４番　　　森　　谷　　政　　志　議員

１５番　　　佐　　藤　　　　　直　議員　　　　　　１６番　　　清　　野　　忠　　利　議員

１７番　　　浅野目　　幸　　一　議員　　　　　　１８番　　　秋　　葉　　征　　士　議員

◎欠席議員（なし）

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	石　山　泰　博	教　　育　　長
武　田　庄　一	選挙管理委員会委　　員　　長	小　林　文　雄	代表監査委員
工　藤　喜惠治	農業委員会会長	芳　賀　利　郎	消　　防　　長
間木野　多加志	副　　市　　長	髙　橋　　　昇	総　務　部　長
斎　藤　吉　則	市民生活部長	梅　津　佳　之	健康福祉部長
石　垣　裕　之	経　済　部　長	東海林　克　彦	建　設　部　長兼水道部長
網　干　　　賢	会計管理者	古　谷　利　明	教　育　次　長
芦　野　耕　司	総合政策課長	高　橋　重　俊	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
石　垣　和　彦	財　政　課　長	半　田　　　薫	監　査　委　員事　務　局　長
菊　地　仁　志	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


片　桐　　　崇	事　務　局　長	牧　野　美和子	事務局長補佐
井　上　正　宏	議事主査兼議事係長	辻　村　　　充	副　　主　　任
松　山　朋　美	主　　　　　事	早　坂　　　康	兼　務　書　記
早　坂　康　弘	兼　務　書　記	早　坂　　　康	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第６号

　　　　　　　平成２９年３月１５日（水）　予算特別委員会終了後　開　議

　　　　（常任委員長報告）

　日程第　１　　議第　２号　東根市個人情報保護条例及び東根市行政手続における特定の個人を識

　　　　　　　　　　　　　　別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び

　　　　　　　　　　　　　　特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定につい

　　　　　　　　　　　　　　て

　日程第　２　　議第　３号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定

　　　　　　　　　　　　　　について

　日程第　３　　議第　４号　東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について

　日程第　４　　議第　５号　指定管理者の指定について

　日程第　５　　議第　６号　指定管理者の指定について

　日程第　６　　議第　７号　指定管理者の指定について

　日程第　７　　議第　８号　指定管理者の指定について

　日程第　８　　議第　９号　市道路線の認定について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（予算特別委員長報告）

　日程第　９　　議第１６号　平成２９年度東根市一般会計予算

　日程第１０　　議第１７号　平成２９年度東根市国民健康保険特別会計予算

　日程第１１　　議第１８号　平成２９年度東根市東根財産区特別会計予算

　日程第１２　　議第１９号　平成２９年度東根市公共下水道事業特別会計予算

　日程第１３　　議第２０号　平成２９年度東根市介護保険特別会計予算

　日程第１４　　議第２１号　平成２９年度東根市市営墓地特別会計予算

　日程第１５　　議第２２号　平成２９年度東根市後期高齢者医療特別会計予算

　日程第１６　　議第２３号　平成２９年度東根市水道事業会計予算

　日程第１７　　議第２４号　平成２９年度東根市工業用水道事業会計予算

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（市長提出追加議案）

　日程第１８　　議第２６号　東根市教育委員会教育長の任命について

　日程第１９　　議第２７号　東根市教育委員会委員の任命について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　　　　（委員会提出議案上程）

　日程第２０　　発議第３号　議員の派遣について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　日程第２１　　閉会中の継続調査の申出について

　　　　（閉　　　　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第６号に同じ。

平成２９年東根市議会第１回定例会　討論通告書（議案）


番号	発言者	発言の種別	要　　旨
１	今野　　孝議　　　員	反対討論	１．議第３号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について　（１）職務内容の異なる職員に対する公平・公正かつ客観的な評価は不可能と考える。　（２）人事評価を給与に活用することにより、職員間に不必要な競争を持ち込み、チームワークの乱れや時間外労働の増加などが懸念される。

平成２９年東根市議会第１回定例会　討論通告書（予算）


番号	発言者	発言の種別	要　　旨
１	今野　　孝議　　　員	反対討論	１．議第16号　平成29年度東根市一般会計予算　　平成28年度に実施された算数・数学チャレンジカップは、いくつかの問題を内包する事業であった。見直しを求めて、予算特別委員会において質疑を行ったが、答弁内容は納得できるものではなく、本案に反対するものである。

　　◎開　　　　　議

○秋葉征士議長　皆さん、ご苦労さまです。

　　本日の会議に欠席及び遅刻の届け出はありません。したがいまして、出席議員の数は18名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第６号によって進めます。

　　◎議第２号　東根市個人情報保護条例及び東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について外７件

○秋葉征士議長　日程第１　議第２号から日程第８　議第９号までの８議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

　なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。

平成２９年３月１５日

総務文教常任委員長　髙橋光男　

経済建設常任委員長　阿部綾子　

厚　　生常任委員長　原田利光　

東根市議会議長　秋葉征士　殿

記


付託委員会	事件番号	件　　　　　名	審査結果
総務文教常任委員会	議第２号	東根市個人情報保護条例及び東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第３号	東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第４号	東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について	原案可決
経済建設常任委員会	議第７号	指定管理者の指定について	原案可決
	議第８号	指定管理者の指定について	原案可決
	議第９号	市道路線の認定について	原案可決
厚生常任委員会	議第５号	指定管理者の指定について	原案可決
厚生常任委員会	議第６号	指定管理者の指定について	原案可決

　　◎総務文教常任委員長報告

○秋葉征士議長　はじめに、総務文教常任委員会に付託しました議第２号から議第４号までの３議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　総務文教常任委員長　７番髙橋光男議員。

　　〔髙橋光男総務文教常任委員長　登壇〕

○髙橋光男総務文教常任委員長　ご苦労さまです。

　　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました３議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本案を審査するため、３月10日、第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第２号「東根市個人情報保護条例及び東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。

　　本条例の改正により、番号法で規定されている法定の事務のほか、市が条例で定める独自利用事務について、情報ネットワークシステムを介した電子データのやりとりが可能となりますが、各種事務事業の効率化が図られること、また、危惧される情報のセキュリティーについては、生体認証を用いた厳格な情報管理となることを確認し、採決した結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第３号「東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。

　　本案は、人事評価の結果を職員の昇給及び勤勉手当の勤務成績に反映させるため、条例の一部改正を行うものであります。

委員からは、職員数の削減に加え、住民ニーズの多様化により職員一人一人の仕事量が増加している中、さらに人事評価により処遇へ反映させることは、チームワークの乱れや過剰な競争意識の高まりにより、職場に混乱を招くおそれがあることや、住民サービスの評価を職員同士で比べることは困難であり、処遇への反映は時期尚早との意見がありました。

しかしながら、本改正は給与格差を主眼に置くものではなく、職員自らが目標を掲げ、意欲を持って業務にあたるモチベーションの向上と人材育成を主たる目的とするものであります。

したがって、本委員会としては、同じ目線での評価となるよう、評価者の教育を十分実施することや、公平・公正な評価となるよう、人事評価制度を運用する方法について、職員側の意見も取り入れた上で十分に検討するとともに、住民サービスの低下を招くことのないよう強く要望し、採決した結果、賛成多数により「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　最後に、議第４号「東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について」であります。

　　本案は、消費税率引き上げ時期の変更に伴う所要の改正であり、その内容は適正であると認められることから、採決した結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、総務文教常任委員会における審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎経済建設常任委員長報告

○秋葉征士議長　次に、経済建設常任委員会に付託しました議第７号から議第９号までの３議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　経済建設常任委員長　11番阿部綾子議員。

　　〔阿部綾子経済建設常任委員長　登壇〕

○阿部綾子経済建設常任委員長　議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました３議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、３月10日午前10時から、第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第７号及び議第８号「指定管理者の指定について」申し上げます。

いずれも、現在指定を受けている団体に、新年度以降も引き続き当該施設の管理を行わせるもので、今後も適正な管理が期待されることから、採決の結果、両議案とも全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　次に、議第９号「市道路線の認定について」申し上げます。

　　新たに認定する市道については、旧宮崎団地跡地の公売に伴い整備するもので、道路幅員など、道路認定基準を満たしていることから、採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、経済建設常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告を終わります。

　　◎厚生常任委員長報告

○秋葉征士議長　次に、厚生常任委員会に付託しました議第５号及び議題６号の２議案の審査の経過と結果について、委員長に報告を求めます。

　　厚生常任委員長　６番原田利光議員。

　　〔原田利光厚生常任委員長　登壇〕

○原田利光厚生常任委員長　ご苦労さまでございます。

　　議長の指名により、厚生常任委員会に付託されました２議案についての審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

　　本案を審査するため、３月10日午前10時から、第４委員会室において厚生常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第５号並びに議題６号「指定管理者の指定について」ですが、東根市神町学童保育所並びに東根市高崎学童保育所について、現在、指定管理者として指定を受けている団体に引き続き当該施設の管理運営を行わせるものです。

　　委員からは、指定期間について質問がありましたが、神町小学校移転や高崎学童保育所整備期間に合わせて指定したとのことであり、採決の結果、全員異議なく「原案のとおり可決すべきもの」と決しました。

　　以上、厚生常任委員会における審査の経過と結果について、ご報告申し上げます。

○秋葉征士議長　以上で報告を終わります。

　　これから、ただ今の委員長報告に対し一括して質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、通告がありますので、発言を許可します。

　　９番今野　孝議員。

　　　〔９番　今野　孝議員　登壇〕

○９番（今野　孝議員）　９番今野孝です。

　　議第３号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、反対する立場で討論を行います。

　　はじめに、他山の石としていただきたく、文部科学省のデータを紹介させていただきます。2015年度に精神疾患で休職した教職員が5,000人を超えました。どの世代も大変な状況にありますが、特に若い世代は深刻です。20代で見ると、病休者の８割を精神疾患が占めております。

　　子ども達と一緒に成長したい、立派な教師になりたいと歩み始めたのに、たった１年で依願退職に追い込まれた教職員が302人。このうち約４分の１に当たる73人は精神疾患が退職の理由です。この背景には、過酷な過密労働があることは疑いありません。さらに、人事評価にさらされ、行き過ぎた競争主義に巻き込まれ、ＳＯＳが発信しにくくなっているということも見逃すわけにはいきません。

本市職員の中にも、多忙ゆえに家族との交流の時間が確保できずに悩んでいる人が少なからず存在しております。この上、人事評価を給与に反映させれば、職員間に不必要な競争を持ち込み、チームワークの乱れや労働環境の悪化を招くことは避けられないと考えます。

人事評価を給与に反映させることになれば、評価者の苦悩も増大することになります。メートル法のような絶対的な尺度があるわけではありません。それゆえに評価者も苦悩せざるを得ないということになろうかと思います。

文部科学省のデータによれば、自ら管理職をおりる希望降任制度の利用者が増えているとのことであります。人事評価を給与に反映させることは、被評価者はもとより評価者にとってもメリットはほとんど期待できないと考えます。これによって、市職員が心身ともに健康で働き続けることができなくなることも懸念されます。そうなれば、行政サービスの低下につながり、市民にとっても大きな損失と言わなければなりません。

よって、本案に反対いたします。

以上、申し述べまして、私の討論を終わります。

○秋葉征士議長　以上で討論を終わります。

　　これから、採決をします。

　　はじめに、議第２号　東根市個人情報保護条例及び東根市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第２号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　ご異議がありますので、起立により採決をします。

議第２号は、委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○秋葉征士議長　ご着席ください。

　　　〔賛成者着席〕

○秋葉征士議長　起立多数であります。よって、議第２号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第３号　東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案については、反対討論がありましたので、起立により採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第３号は、委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○秋葉征士議長　ご着席ください。

　　　〔賛成者着席〕

○秋葉征士議長　起立多数と認めます。よって、議第３号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第４号　東根市税条例等の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第４号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第４号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第５号　指定管理者の指定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第５号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第５号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第６号　指定管理者の指定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第６号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第６号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第７号　指定管理者の指定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第７号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第７号は委員長報告のとおり可決されました。

次に、議第８号　指定管理者の指定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第８号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第８号は委員長報告のとおり可決されました。

次に、議第９号　市道路線の認定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第９号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第９号は委員長報告のとおり可決されました。

　　◎議第１６号　平成２９年度東根市一般会計予算外８件

○秋葉征士議長　次に、日程第９　議第16号から日程第17　議第24号までの９議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

平成２９年３月１５日

予算特別委員長　佐藤　直　

東根市議会議長　秋葉征士　殿

記


事件番号	件　　　　　名	審査の結果
議第16号	平成29年度東根市一般会計予算	原案可決
議第17号	平成29年度東根市国民健康保険特別会計予算	原案可決
議第18号	平成29年度東根市東根財産区特別会計予算	原案可決
議第19号	平成29年度東根市公共下水道事業特別会計予算	原案可決
議第20号	平成29年度東根市介護保険特別会計予算	原案可決
議第21号	平成29年度東根市市営墓地特別会計予算	原案可決
議第22号	平成29年度東根市後期高齢者医療特別会計予算	原案可決
議第23号	平成29年度東根市水道事業会計予算	原案可決
議第24号	平成29年度東根市工業用水道事業会計予算	原案可決

　　◎予算特別委員長報告

○秋葉征士議長　これから、予算特別委員会に付託しました予算９議案の審査の結果について、委員長に報告を求めます。

　　予算特別委員長　15番佐藤　直議員。

　　　〔佐藤　直予算特別委員長　登壇〕

○佐藤　直予算特別委員長　皆さん、ご苦労さまです。

議長の指名により、２月23日の本会議におきまして予算特別委員会に付託なりました議第16号　平成29年度東根市一般会計予算から、議第24号　平成29年度東根市工業用水道事業会計予算までの予算議案９件の審査の結果についてご報告いたします。

審査に当たりましては、去る３月７日の予算特別委員会におきまして全体会を行った後、一般会計の歳出及び特別会計につきましては、３つの分科会に付託をし、慎重に審査を行いました。

審査の経過につきましては、先ほどの予算特別委員会における各分科会委員長の報告を、本会議における予算特別委員長の報告にかえますので、省略させていただきます。

その結果、別紙、委員会審査報告書のとおりでありますが、議第16号　平成29年度東根市一般会計予算については賛成多数により、議第17号　平成29年度東根市国民健康保険特別会計予算ほか７議案については全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。

　　以上、予算特別委員会における審査の結果について報告を終わります。

○秋葉征士議長　以上で報告を終わります。

　　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。

　　したがいまして、予算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。

　　次に、討論ですが、通告がありますので、発言を許可します。

　　９番今野　孝議員。

　　　〔９番　今野　孝議員　登壇〕

○９番（今野　孝議員）　９番今野孝です。

　　議第16号　平成29年度東根市一般会計予算に反対する立場で討論を行います。

一般会計予算には、市民の願いに応える事業がたくさん並んでおります。しかしながら、低所得層に過重な負担を強いる消費税の反映とか、国民の願いに背を向けた国の政策の影響などを理由にして、私はこれまでも反対をしてまいりました。

平成29年度東根市一般会計予算には、算数・数学チャレンジカップも含まれます。私は、来年度も同様の実施要綱で実施されるのであれば、一般会計予算に反対せざるを得ない。この旨をお伝えした上で、その見直しを求めるべく、予算特別委員会において質疑を行いました。

答弁は、「問題の開示はあってもいい」、「判定基準の精度を上げる」、「過度な学校間競争に陥らないよう配慮する」等々、一定の改善を示唆するものでありました。

しかし、私が最も懸念する、順位をつけ、賞状とカップを授与することについての直接の言及はありませんでした。そればかりか、「競技スポーツや文化・芸術等の分野で、子どもが順位や賞を受賞され称賛を受けるように、教科の学習に係る本事業においても、子ども達の頑張った結果に応じて順位や賞を授与することは、参加した子ども達の達成感とさらなる学習意欲を喚起するという視点から考えてみても、児童生徒や保護者等に理解され賛同されるものであると考えている」との答弁もありました。

これは、大変乱暴な論理だと思います。確かに運動会で順位をつけ、作品展で金銀銅賞を与えることは、私の小学生時代から行われておりました。しかし、私が教員生活をスタートさせた1965年以降、教科の学習に関して順位をつけ、これを公表することが公然と行われたという話は聞いたことがありません。

教育委員会の答弁を聞く限りにおいては、第１位のチームに優勝カップと賞状、第２位、第３位のチームに賞状を授与する。さらに優勝カップにはリボンに学校名と児童生徒名を記し、持ち回りとする。この方針の見直しは、現時点で担保されたとは考えられません。

よって、議第16号に反対する。この旨を申し上げまして、私の討論を終わります。

○秋葉征士議長　以上で、討論を終わります。

これから、採決をします。

　　はじめに、議第16号　平成29年度東根市一般会計予算について採決をします。

　　本案については、反対討論がありましたので、起立により採決をします。

　　本案に対する委員長報告は原案可決であります。議第16号は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○秋葉征士議長　ご着席ください。

　　　〔賛成者着席〕

○秋葉征士議長　起立多数と認めます。よって、議第16号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第17号　平成29年度東根市国民健康保険特別会計から議第24号　平成29年度東根市工業用水道事業会計までの８議案については、一括して採決をします。

　　本案に対する委員長報告はいずれも原案可決であります。議第17号から議第24号までの８議案は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第17号から議第24号までの８議案は委員長報告のとおり可決されました。

　　◎市長提出追加議案上程

○秋葉征士議長　次に、日程第18　議第26号及び日程第19　議第27号の２議案を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○秋葉征士議長　これから、提案理由の説明を求めます。

　　土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　市議会第１回定例会に追加提案いたします案件についてご説明を申し上げます。

　　追加提案いたします案件は、人事案件２件であります。

　　はじめに、議第26号　東根市教育委員会教育長の任命についてでありますが、東根市教育委員会、石山泰博教育長が、平成29年３月31日限りで辞職するため、新たに元木正史氏を東根市教育委員会教育長に任命することについて、議会の同意を求めるものであります。

　　次に、議第27号　東根市教育委員会委員の任命についてでありますが、工藤浩幸委員が平成29年３月31日限りで辞職するため、新たに児玉良治氏を後任の教育委員会委員に任命することについて、議会の同意を求めるものであります。

　　なお、各人の略歴につきましては、参考資料のとおりでありますので、説明を省略いたします。

　　以上、提案理由を申し上げましたが、ご審議を賜りまして、原案のとおりご同意くださいますよう、お願いを申し上げます。

○秋葉征士議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　ここでお諮りをします。

　　ただ今議題となっております議第26号及び議第27号の２議案については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。したがいまして、議第26号及び議第27号の２議案については、委員会付託を省略することに決しました。

　　◎議第２６号　東根市教育委員会教育長の任命について

○秋葉征士議長　次に、議第26号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、議第26号に対する討論ですが、本案は人事案件でありますので、討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、討論を省略することに決しました。

　　これから、議第26号　東根市教育委員会教育長の任命について採決をします。

　　議第26号は、原案に同意することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第26号は原案に同意することに決しました。

　　◎議第２７号　東根市教育委員会委員の任命について

○秋葉征士議長　次に、議第27号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　質疑もありませんので、これで終わります。

次に、議第27号に対する討論ですが、本案は人事案件でありますので、討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、討論を省略することに決しました。

　　これから、議第27号　東根市教育委員会委員の任命について採決をします。

　　議第27号は、原案に同意することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議第27号は原案に同意することに決しました。

　　◎委員会提出議案上程

○秋葉征士議長　次に、日程第20　発議第３号を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○秋葉征士議長　はじめに、発議第３号の委員会発議については、議会運営委員長に提案理由の説明を求めます。

　　議会運営委員長　10番加藤信明議員。

　　〔加藤信明議会運営委員長　登壇〕

○加藤信明議会運営委員長　皆さん、ご苦労さまです。

議長の指名により、発議第３号　議員の派遣について提案理由の説明を申し上げます。

地方自治法第100条第13項及び東根市議会会議規則第168条の規定により、議員を派遣するものであります。

派遣の目的、派遣場所、派遣期間及び派遣議員につきましては、別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。

何とぞご理解をいただきまして、原案のとおりご可決くださいますよう、お願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。

○秋葉征士議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　◎発議第３号　議員の派遣について

○秋葉征士議長　これから、発議第３号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時２３分　休　憩

　　　午前１１時２３分　開　議

○秋葉征士議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。

　　次に、発議第３号に対する討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、発議第３号　議員の派遣について採決をします。

　　発議第３号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、発議第３号は原案のとおり可決されました。

　　◎閉会中の継続調査の申し出について

○秋葉征士議長　次に、日程第21　閉会中の継続調査の申し出についてを議題とします。

閉会中の継続調査申出書

　本委員会は、下記の事件についてさらに慎重に調査するため、閉会中もなお継続調査を要するものと決定したから、会議規則第１１１条の規定により申し出いたします。

平成２９年３月１５日

議会運営委員長　加藤信明　

東根市議会議長　秋葉征士　殿

記

　１　理　　由　　　　円滑な議会運営と議会活動の充実に資するため。

　２　調査事項　　　　下記のとおり

　３　方　　法　　　　適宜委員会を開催のうえ調査し、なお必要に応じて

　　　　　　　　　　　国内の状況も調査する。

　４　期　　間　　　　平成29年４月１日から平成29年８月４日まで

調　査　事　項


委員会名	調　査　事　項	具　体　的　件　名
議会運営委員会	１　議会運営について	（１）議会運営のあり方について（２）議会の会議規則、委員会条例等について（３）議長の諮問に関する事項について

閉会中の継続調査申出書

平成２９年３月１５日

総務文教常任委員長　髙橋光男　

経済建設常任委員長　阿部綾子　

厚　　生常任委員長　原田利光　

東根市議会議長　秋葉征士　殿

記

　１　理　　由　　　　行政運営の効率化と議会活動の充実に資するため。

　２　調査事項　　　　下記のとおり

　３　方　　法　　　　適宜委員会を開催のうえ調査し、なお必要に応じて

　　　　　　　　　　　国内の状況も調査する。

　４　期　　間　　　　平成29年４月１日から平成29年８月４日まで

調　査　事　項


委員会名	調　査　事　項	具　体　的　件　名
総務文教常任委員会	１　総合計画行政の推進について	（１）まちづくりについて
	２　行政水準の向上対策について	（１）行財政改革の推進について（２）広報広聴活動について（３）職員採用及び研修計画について（４）防災及び災害対策について（５）山形空港の利用促進について（６）国際交流の推進について
	３　税財務事務の適正化について	（１）財政計画について（２）収納対策について
	４　教育、文化及び体育について	（１）教育環境の整備について（２）生涯学習の振興について（３）文化・体育振興について（４）学校給食について（５）学校・家庭・地域の連携について
	５　投票率の向上対策について	（１）選挙啓発について
	６　消防行政について	（１）消防・救急業務について
	７　東根財産区について	（１）財産の管理のあり方について
経済建設常任委員会	１　農林水産業について	（１）農業の担い手育成について（２）農業振興について（３）中山間地域農村活性化について（４）循環型農業の振興について
	２　商工観光について	（１）観光事業の振興について（２）商業・労働・工業振興について（３）施設の維持管理について
	３　ブランド推進について	（１）６次産業化の推進について（２）海外輸出について（３）ふるさと納税特産品ＰＲについて
	４　土木事業について	（１）市道の整備・維持管理について
	５　都市計画事業について	（１）街路整備について（２）公園の整備・維持管理について
	６　下水道事業について	（１）公共下水道の整備・維持管理について（２）公営企業会計の適用について
	７　公営住宅事業について	（１）長寿命化事業の推進について
	８　水道事業について	（１）水道施設の維持管理について（２）工業用水道施設整備・維持管理について（３）水道・工業用水道の事業運営について
厚生常任委員会	１　市民生活について	（１）戸籍、住民登録について（２）住居表示について
	２　生活環境対策について	（１）環境保全対策について（２）ごみの減量化・再資源化について（３）交通安全対策について（４）公営墓地整備について（５）空き家等の適正管理について
	３　地域環境対策について	（１）自然環境保全対策について
	４　子育て環境について	（１）少子化対策について（２）子育て支援について（３）母子保健について（４）医療給付事業について
	５　保健事業について	（１）健康づくりについて（２）国民健康保険について（３）後期高齢者医療について（４）福祉医療制度について
	６　社会福祉対策について	（１）高齢者福祉事業について（２）児童福祉事業について（３）心身障害（児）者福祉施策について（４）地域福祉事業について

○秋葉征士議長　議会運営委員長及び各常任委員長から閉会中の継続調査の申し出があります。

お諮りします。

別紙お手元に配付のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○秋葉征士議長　異議なしと認めます。よって、議会運営委員長及び各常任委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決しました。

　　以上で本日の日程は全部終了しました。

　　◎市長あいさつ

○秋葉征士議長　ここで、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。

　　土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　一言御礼を申し上げます。

　　第１回の定例議会に提案いたしました議案については、慎重にご審議を賜り、新年度予算をはじめといたしまして、全議案ともご承認、ご可決を賜り、誠にありがとうございます。

この間にいただきました議員各位のご提案あるいはご意見等には、真摯に耳を傾け、今後の行政運営に資してまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いを申し上げたいと思います。

最後に、議員皆様方には、今後とも市政運営に、なお一層のご理解・ご協力を賜りますように、心からお願いを申し上げまして、一言御礼の言葉にかえさせていただきます。

本日は、大変どうもありがとうございます。

　　◎閉　　　　　会

○秋葉征士議長　ここで、私からも一言ごあいさつを申し上げます。

　　今期定例会に提案されました多くの重要議案については、慎重に審議がなされ、全ての議案を議決いたしました。皆さんのご協力に対し、心から感謝を申し上げます。

　　また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを尊重し、的確な市政運営をお願いを申し上げます。

　　これで、平成29年東根市議会第１回定例会を閉会します。ご苦労さまでした。

　　　午前１１時２７分　閉　会