目         次

第1回定例会( 2 月 2 5 日 )

出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………2
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………………2
議事日程 ………………………………………………………………………………………………………3
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………5
開会 ……………………………………………………………………………………………………………5
開議 ……………………………………………………………………………………………………………5
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………5
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………5
会議予定表 ……………………………………………………………………………………………………7
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………8
請願(1件)の委員会付託 …………………………………………………………………………………8
請願文書表 ……………………………………………………………………………………………………8
議案上程(議第9号外7件) ………………………………………………………………………………9
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………………9
議第 9号 東根市特別職に属する者の給与に関する条例の一部を改正する条例の制
      定について …………………………………………………………………………………15
議第10号 東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定に
      ついて ………………………………………………………………………………………15
議第30号 平成27年度東根市一般会計補正予算(第6号) ……………………………………17
議第31号 平成27年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第3号) ……………………17
議第32号 平成27年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号) …………………17
議第33号 平成27年度東根市介護保険特別会計補正予算(第3号) …………………………18
議第34号 平成27年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) …………………18
議第44号 東根市固定資産評価審査委員会委員の選任について …………………………………19
委員会提出議案上程(発議第1号) ……………………………………………………………………19
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………19
発議第1号 東根市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について …………………………19
議案上程(平成28年度施政方針表明、議第1号外35議案) ……………………………………20
平成28年度施政方針表明 ………………………………………………………………………………20
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………20
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………35
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………36
散会 …………………………………………………………………………………………………………36

( 2 月  2 9 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………37
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………38
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………38
議事日程 ……………………………………………………………………………………………………39
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………39
開議 …………………………………………………………………………………………………………44
市政に対する会派代表質問 ………………………………………………………………………………44
加藤信明議員質問 …………………………………………………………………………………………44
 1.第4次東根市総合計画後期基本計画(魅力にあふれ、にぎわいと活力に満ちたまち)
   について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………47
細矢俊博議員質問 …………………………………………………………………………………………56
 1.ふるさと納税制度について
 2.健康寿命を延ばす取り組みについて
 3.生活密着道路の整備について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………58
森谷政志議員質問 …………………………………………………………………………………………67
 1.東根警察署設置について
 2.市内各地域の活性化策と公民館運営について
 3.市民農園開設について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………68
同上、教育長答弁 …………………………………………………………………………………………69
橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………72
 1.土地利用計画について
 2.広域連携、県との連携について
 3.第3次東根市男女共同参画社会推進計画(案)について
 4.子育て支援について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………74
阿部綾子議員質問 …………………………………………………………………………………………81
 1.東根らしさを活かしたまちづくり
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………83
散会 …………………………………………………………………………………………………………87

( 3 月 3 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………89
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………90
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………90
議事日程 ……………………………………………………………………………………………………91
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………91
開議 …………………………………………………………………………………………………………94
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………94
山科幸子議員質問 …………………………………………………………………………………………94
 1.学校教育について
上、 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………96
今野 孝議員質問 ………………………………………………………………………………………101
 1.国民健康保険について
 2.平成28年度施政方針について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………102
高橋鉄夫議員質問 ………………………………………………………………………………………114
 1.介護予防と高齢者の生きがいづくりについて
 2.緊急時における伝達体制の強化策について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………114
佐藤 直議員質問 ………………………………………………………………………………………120
 1.雨水、浸水対策について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………122
散会 ………………………………………………………………………………………………………125


( 3 月 4 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………127
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………128
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………128
議事日程 …………………………………………………………………………………………………129
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………129
開議 ………………………………………………………………………………………………………131
市政一般に対する質問 …………………………………………………………………………………131
橋光男議員質問 ………………………………………………………………………………………132
 1.本市の魅力にあふれ、にぎわいと活力に満ちたまちについて
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………134
河村 豊議員質問 ………………………………………………………………………………………142
 1.ふるさと納税の寄附金活用について
 2.県立東桜学館開校について
 3.大森緑地公園の再整備について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………143
同上、教育長答弁 ………………………………………………………………………………………144
片桐勝寿議員質問 ………………………………………………………………………………………153
 1.さくらんぼ東根温泉の活性化について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………154
白井健道議員質問 ………………………………………………………………………………………160
 1.農業の高次化と地域おこし協力隊について
 2.行政サービスへのIT活用について
 3.「市民みんなで力をあわせる協働のまち」について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………162
散会 ………………………………………………………………………………………………………172

( 3 月 8 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………173
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………174
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………174
議事日程 …………………………………………………………………………………………………175
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………176
開議 ………………………………………………………………………………………………………178
総括質疑 …………………………………………………………………………………………………178
議案の委員会付託 ………………………………………………………………………………………181
議案付託表 ………………………………………………………………………………………………181
散会 ………………………………………………………………………………………………………182

( 3 月 1 7 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………183
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………184
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………184
議事日程 …………………………………………………………………………………………………185
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………186
開議 ………………………………………………………………………………………………………188
議第 1号 東根市行政不服審査会設置条例の設定について外26件 …………………………188
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………189
総務文教常任委員長報告 ………………………………………………………………………………190
経済建設常任委員長報告 ………………………………………………………………………………191
厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………………………………192
議第35号 平成28年度東根市一般会計予算外8件 ……………………………………………198
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………199
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………199
請願第5号 奨学金制度の充実と教育費負担の軽減を求める請願について ……………………201
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………201
総務文教常任委員長報告 ………………………………………………………………………………202
委員会提出議案上程(発議第2号) …………………………………………………………………203
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………203
発議第2号 議員の派遣について ……………………………………………………………………203
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………203
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………204
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………207
閉会 ………………………………………………………………………………………………………207

予算特別委員会( 2 月 2 5 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………211
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………212
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………212
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………213
開会 ………………………………………………………………………………………………………213
開議 ………………………………………………………………………………………………………213
議第35号 平成28年度東根市一般会計予算外8件………………………………………………213
散会 ………………………………………………………………………………………………………226

( 3 月 8 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………227
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………228
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………228
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………229
開議 ………………………………………………………………………………………………………231
議第35号 平成28年度東根市一般会計予算外8件………………………………………………231
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………245
散会 ………………………………………………………………………………………………………245

( 3 月 1 7 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………247
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………248
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………248
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………249
開議 ………………………………………………………………………………………………………249
議第35号 平成28年度東根市一般会計予算外8件………………………………………………249
総務文教分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………249
経済建設分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………252
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………254
閉会 ………………………………………………………………………………………………………257