平成２６年第３回東根市議会定例会　９月２４日　議事日程　第５（表　　決）

平成２６年９月２４日　午前１１時０５分　開　議

　　　　　　清　　野　　忠　　利　議長　　　　　　　佐　　藤　　　　　直　副議長

◎出席議員（１７名）

　１番　　　河　　村　　　　　豊　議員　　　　　　　２番　　　原　　田　　利　　光　議員

　３番　　　髙　　橋　　光　　男　議員　　　　　　　５番　　　今　　野　　　　　孝　議員

　６番　　　大　　場　　英　　雄　議員　　　　　　　７番　　　浅野目　　幸　　一　議員

　８番　　　加　　藤　　信　　明　議員　　　　　　　９番　　　白　　井　　健　　道　議員

１０番　　　阿　　部　　綾　　子　議員　　　　　　１１番　　　髙　　橋　　ひろみ　議員

１２番　　　清　　野　　貞　　昭　議員　　　　　　１３番　　　森　　谷　　政　　志　議員

１４番　　　奥　　山　　重　　雄　議員　　　　　　１５番　　　秋　　葉　　征　　士　議員

１６番　　　青　　柳　　安　　展　議員　　　　　　１７番　　　佐　　藤　　　　　直　議員

１８番　　　清　　野　　忠　　利　議員

◎欠席議員（１名）

　４番　　　細　　矢　　俊　　博　議員

◎説明のため出席した者の職氏名


土　田　正　剛	市　　　　　　長	石　山　泰　博	教育委員会委　　員　　長
岡　田　博　雄	選挙管理委員会委　　員　　長	小　林　文　雄	代表監査委員
八　島　一　夫	農業委員会会長	片　桐　　　崇	消　　防　　長
椎　名　和　男	副　　市　　長	高　橋　一　郎	教　　育　　長
間木野　多加志	総　務　部　長	中　野　智治郎	プロジェクト担当部長
矢　萩　和　広	市民生活部長	髙　橋　　　昇	健康福祉部長
本　田　　　剛	経　済　部　長	滝　口　亮　一	建　設　部　長兼水道部長
今　野　和　行	会計管理者	半　田　　　博	教　育　次　長
古　谷　利　明	総合政策課長	浅野目　　　勇	庶　務　課　長併選挙管理委員会事　務　局　長
芦　野　耕　司	財　政　課　長	網　干　　　賢	監　査　委　員事　務　局　長
菊　池　忠　芳	農業委員会事　務　局　長

◎事務局職員出席者職氏名


斎　藤　吉　則	事　務　局　長	安　達　好　浩	事務局長補佐
井　上　正　宏	議　事　係　長	辻　村　　　充	主　　　　　事
児　玉　由希実	主　　　　　事	鈴　木　敬　一	兼　務　書　記
柴　田　友　美	兼　務　書　記

◎議　事　日　程

　議事日程第５号

　　　　　　　平成２６年９月２４日（水）　予算特別委員会終了後　開　議

　　（決算特別委員長報告）

　日程第　１　　議第４８号　平成２５年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について

　日程第　２　　議第４９号　平成２５年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　３　　議第５０号　平成２５年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　４　　議第５１号　平成２５年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい

　　　　　　　　　　　　　　て

　日程第　５　　議第５２号　平成２５年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　６　　議第５３号　平成２５年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について

　日程第　７　　議第５４号　平成２５年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい

　　　　　　　　　　　　　　て

　日程第　８　　議第５５号　平成２５年度東根市水道事業会計決算認定について

　日程第　９　　議第５６号　平成２５年度東根市工業用水道事業会計決算認定について

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（常任委員長報告）

　日程第１０　　議第５７号　東根市歯と口腔の健康づくり推進条例の設定について

　日程第１１　　議第５８号　東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基

　　　　　　　　　　　　　　準を定める条例の設定について

　日程第１２　　議第５９号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の設

　　　　　　　　　　　　　　定について

　日程第１３　　議第６０号　東根市税条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第１４　　議第６１号　東根市医療費支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第１５　　議第６２号　東根市保育の実施に関する条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第１６　　議第６３号　東根市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について

　日程第１７　　議第６４号　指定管理者の指定について

　日程第１８　　議第６５号　指定管理者の指定について

　日程第１９　　議第６６号　ＰＦＩ事業方式による東根市公益文化施設整備等事業契約の締結につ

　　　　　　　　　　　　　　いて

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（予算特別委員長報告）

　日程第２０　　議第６７号　平成２６年度東根市一般会計補正予算（第２号）

　日程第２１　　議第６８号　平成２６年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

　日程第２２　　議第６９号　平成２６年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）

　日程第２３　　議第７０号　平成２６年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

　日程第２４　　議第７１号　平成２６年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）

　日程第２５　　議第７２号　平成２６年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）

　日程第２６　　議第７３号　平成２６年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（経済建設常任副委員長報告）

　日程第２７　　請願第１６号　「農政改革」の再検討と緊急の過剰米処理を求める請願

　　　　（質疑・討論・表決）

　　　　（市長提出追加議案上程）

　日程第２８　　議第７７号　東根市副市長の選任について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　　　　（委員会提出議案上程）

　日程第２９　　発議第５号　議員の派遣について

　　　　（説明・質疑・討論・表決）

　　　　（閉　　　　　会）

◎本日の会議に付した事件

　議事日程第５号に同じ。

　　◎開　　　　　議

○清野忠利議長　皆さん、ご苦労さまです。

　　本日の会議に欠席の届け出がありましたのは、４番細矢俊博委員です。したがいまして、出席議員の数は17名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。

　　本日の会議は、議事日程第５号によって進めます。

　　◎議第４８号　平成２５年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外８件

○清野忠利議長　はじめに、日程第１　議第48号から日程第９　議第56号までの９議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

平成２６年９月２４日

決算特別委員長　奥山重雄　

東根市議会議長　清野忠利　殿

記


事件番号	件　　　　　　　　　　　　　　　　名	審査の結果
議第４８号	平成２５年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第４９号	平成２５年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第５０号	平成２５年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第５１号	平成２５年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第５２号	平成２５年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第５３号	平成２５年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第５４号	平成２５年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について	原案認定
議第５５号	平成２５年度東根市水道事業会計決算認定について	原案認定
議第５６号	平成２５年度東根市工業用水道事業会計決算認定について	原案認定

　　◎決算特別委員長報告

○清野忠利議長　これから、決算特別委員会に付託しました決算議案９議案の審査の経過と結果について、決算特別委員長に報告を求めます。決算特別委員長　14番奥山重雄議員。

　　　〔奥山重雄決算特別委員長　登壇〕

○奥山重雄決算特別委員長　皆さん、ご苦労さまです。

　　議長の指名により、９月８日の本会議におきまして決算特別委員会に付託になりました、議第48号　平成25年度東根市一般会計歳入歳出決算認定についてから議第56号　平成25年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの決算議案９議案の審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　審査に当たりましては、去る９月16日の決算特別委員会におきまして全体会を行った後、一般会計の歳出及び特別会計につきましては三つの分科会に付託し、慎重に審議を行いました。

　　審査の経過につきましては、先ほどの決算特別委員会における総務文教、厚生分科会委員長及び経済建設分科会副委員長の報告を本会議における決算特別委員長の報告にかえさせていただくことに決しておりますので、省略させていただきます。

　　審査の結果につきましては、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決した次第であります。

　　何とぞ決算特別委員会の決定のとおり認定くださいますようお願い申し上げまして、報告を終わります。

○清野忠利議長　以上で報告を終わります。

　　次に、決算特別委員長に対する質疑でありますが、本決算は、議長並びに議会選出の監査委員を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。したがいまして、決算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから採決をします。

　　はじめに、議第48号　平成25年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について採決をします。

　　本決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第48号は委員長報告のとおり認定することに決しました。

　　次に、議第49号　平成25年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてから議第56号　平成25年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの８議案について一括して採決をします。

　　本決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第49号から議第56号までの８議案は委員長報告のとおり認定することに決しました。

　　◎議第５７号　東根市歯と口腔の健康づくり推進条例の設定について外９件

○清野忠利議長　次に、日程第10　議第57号から日程第19　議第66号までの10議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

　なお、各事件に対する議決の理由は、委員長報告によってご承知願います。

平成２６年９月２４日

総務文教常任委員長　髙橋ひろみ　

厚　　生常任委員長　大場英雄　

東根市議会議長　清野忠利　殿

記


付託委員会	事件番号	件　　　　　名	審査の結果
総務文教常任委員会	議第６０号	東根市税条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
厚生常任委員会	議第５７号	東根市歯と口腔の健康づくり推進条例の設定について	原案可決
	議第５８号	東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の設定について	原案可決
	議第５９号	東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の設定について	原案可決
	議第６１号	東根市医療費支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第６２号	東根市保育の実施に関する条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第６３号	東根市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について	原案可決
	議第６４号	指定管理者の指定について	原案可決
	議第６５号	指定管理者の指定について	原案可決

　　◎総務文教常任委員長報告

○清野忠利議長　はじめに、総務文教常任委員会に付託しました、議第60号の審査の経過と結果について、総務文教常任委員長に報告を求めます。総務文教常任委員長　11番髙橋ひろみ議員。

　　〔髙橋ひろみ総務文教常任委員長　登壇〕

○髙橋ひろみ総務文教常任委員長　議長の指名により、総務文教常任委員会に付託されました議案についての審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、９月19日午前10時から第３委員会室において総務文教常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　議第60号　東根市税条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。

　　改正の概要は、地方税法の一部改正に伴い軽自動車税の税率を引き上げ、軽四輪車等については環境負荷軽減の観点から重課を導入するものです。

　　軽自動車については、公共交通機関が比較的少ない地方部を中心に生活の足となっており、本市においては平成25年度現在、原動機付自転車等を含め約２万1,400台が登録されております。

　　委員からは、市民にさらなる税負担増を求めることになるため改正に反対する意見もありましたが、軽自動車と他の自動車との税負担の公平性や環境負荷への配慮が法改正の背景にあることも踏まえ、採決の結果、賛成多数により原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　以上、総務文教常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告であります。本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。

　　◎厚生常任委員長報告

○清野忠利議長　次に、厚生常任委員会に付託しました議第57号から議第59号及び議第61号から議第65号までの８議案の審査の経過と結果について、厚生常任委員長に報告を求めます。厚生常任委員長　６番大場英雄議員。

　　　〔大場英雄厚生常任委員長　登壇〕

○大場英雄厚生常任委員長　議長の指名により、厚生常任委員会に付託されました８議案についての審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本件を審査するため、９月19日午前10時から第４委員会室において厚生常任委員会を開催し、全委員出席のもと、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　はじめに、議第57号　東根市歯と口腔の健康づくり推進条例の設定についてであります。

　　歯と口腔の健康づくりは、子どもの健やかな成長や高齢者の介護予防など全身の健康づくりにもつながると言われています。このたび東根市歯科医師会からの要望を受けて提案されたとのことですが、健康ひがしね21（第２次）の理念にも合致するもので、市民のさらなる健康増進が期待されます。

　　今後、本条例の基本理念、施策、役割などが広く周知されることを要望し、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第58号　東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の設定についてであります。

　　来年度からスタートする子ども・子育て支援新制度の施設型給付費及び地域型保育給付費について、支給対象事業者であることを市が確認するための基準を定めるものであり、教育と保育を一体的に提供する施設整備を促し、次世代を担う子どもの健やかな育成が期待されることから、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第59号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の設定についてですが、議第58号同様、子ども・子育て支援新制度に伴い地域型保育事業の設備及び運営に関して認可基準を定めるものであります。

　　主に都市部において待機児童の解消が期待される地域型保育ですが、現在、市内において予定する事業所はないものの、多様化する保育ニーズに応えるものとして、今後、小規模保育などの必要性も考えられることから、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第61号　東根市医療費支給に関する条例の一部を改正する条例の制定についてですが、ひとり親家庭等医療の対象者に、配偶者からの暴力を受けた者、いわゆるＤＶ被害に遭った者とその者に扶養されている子を加えるものであり、ＤＶ被害者への救済・支援が図られることから、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第62号　東根市保育の実施に関する条例の一部を改正する条例の制定についてですが、保育の実施基準について、新たな要件により、保育所に入所できる範囲が緩和されます。

　　保育を希望する保護者の声により広く対応できるようになることから、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第63号　東根市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定についてですが、引用している法律名の変更に伴う改正であり、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第64号　指定管理者の指定についてですが、本市初めての認定こども園である東部こども園の管理運営をするもので、指定された団体は県内において保育園や認定こども園の運営実績があります。また、団体の選定に当たっては、６名の審査委員が基準に基づき適正に審査しております。

　　本市にとって今後の子育て施設のあり方にも影響する重要な施設であることから、保護者のニーズに合致した教育・保育が提供されることを期待し、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　次に、議第65号　指定管理者の指定についてですが、東部子育てサポートセンターに設置される東郷学童保育所の指定管理を行うもので、指定された団体のこれまでの実績から、地域の子どもを地域で育てるという理念のもと、適正な管理運営が期待されます。

　　一方、委員からは、併設される東部こども園と一体的に管理した方がより効率的に運営できるのではないかとの意見もありました。

　　今後、認定こども園と学童保育所の一体的な管理運営について関係団体と意見交換・検討することを要望し、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

　　以上、厚生常任委員会における議案審査の経過と結果についての報告であります。本常任委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願いを申し上げまして、報告を終わります。

○清野忠利議長　以上で報告を終わります。

　　これから、ただいまの委員長報告に対し質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから採決をします。

　　はじめに、議第57号　東根市歯と口腔の健康づくり推進条例の設定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第57号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第57号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第58号　東根市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の設定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第58号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第58号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第59号　東根市地域型保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の設定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第59号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第59号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第60号　東根市税条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第60号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　ご異議がありますので、起立により採決をします。議第60号は、委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○清野忠利議長　起立多数であります。よって、議第60号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第61号　東根市医療費支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第61号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第61号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第62号　東根市保育の実施に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第62号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第62号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第63号　東根市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第63号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第63号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第64号　指定管理者の指定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第64号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第64号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第65号　指定管理者の指定について採決をします。

　　本案に対する委員長報告は、原案可決であります。議第65号は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第65号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第66号　ＰＦＩ事業方式による東根市公益文化施設整備等事業契約の締結について採決をします。

　　本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　ご異議がありますので、起立により採決をします。議第66号は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○清野忠利議長　起立多数であります。よって、議第66号は原案のとおり可決されました。

　　◎議第６７号　平成２６年度

　　　東根市一般会計補正予算

　　　（第２号）外６件

○清野忠利議長　次に、日程第20　議第67号から日程第26　議第73号までの７議案を一括して議題とします。

委員会審査報告書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。

平成２６年９月２４日

予算特別委員長　浅野目幸一　

東根市議会議長　清野忠利　殿

記


事件番号	件　　　　　　　　　　　　　　名	審査の結果
議第６７号	平成２６年度東根市一般会計補正予算（第２号）	原案可決
議第６８号	平成２６年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第６９号	平成２６年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第７０号	平成２６年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第７１号	平成２６年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第７２号	平成２６年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）	原案可決
議第７３号	平成２６年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）	原案可決

　　◎予算特別委員長報告

○清野忠利議長　これから、予算特別委員会に付託しました予算議案７議案の審査の経過と結果について、予算特別委員長に報告を求めます。予算特別委員長　７番浅野目幸一議員。

　　　〔浅野目幸一予算特別委員長　登壇〕

○浅野目幸一予算特別委員長　皆さん、ご苦労さまです。

　　議長の指名により、９月８日の本会議におきまして予算特別委員会に付託になりました、議第67号　平成26年度東根市一般会計補正予算（第２号）から議第73号　平成26年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの予算議案７議案の審査の結果についてご報告申し上げます。

　　審査に当たりましては、去る９月16日及び本日の予算特別委員会におきまして慎重に審議を行いました。

　　その結果、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。

　　何とぞ予算特別委員会の決定のとおりご可決くださいますようお願い申し上げまして、報告を終わります。

○清野忠利議長　以上で報告を終わります。

　　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は、議長を除く全員で審査をしていただいておりますので、質疑を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。したがいまして、予算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから採決します。

　　はじめに、議第67号　平成26年度東根市一般会計補正予算（第２号）について採決をします。

　　本予算は、委員長の報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第67号は委員長報告のとおり可決されました。

　　次に、議第68号　平成26年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）から議第73号　平成26年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの６議案を一括して採決をします。

　　本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第68号から議第73号までの６議案は委員長報告のとおり可決されました。

　　◎請願第１６号　「農政改革」の再検討と緊急の過剰米処理を求める請願

○清野忠利議長　次に、日程第27　請願第16号を議題とします。

請願審査報告書

　本委員会に付託された請願について、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１４４条第１項の規定により報告します。

　なお、請願に対する決定の理由及び意見等は、副委員長報告によってご承知願います。

平成２６年９月２４日

経済建設常任副委員長　阿部綾子　

東根市議会議長　清野忠利　殿

記


付　　託委員会	受　　理年月日	受　理番　号	件　　　名	請　願　者	紹介議員	審　査結　果	措　置
経済建設常任委員会	平成26年９月１日	請　願第16号	「農政改革」の再検討と緊急の過剰米処理を求める請願	山形市大字門伝字裏城１番地農民運動山形県連合会会長　花烏賊義廣	今野　孝	不採択

　　◎経済建設常任副委員長報告

○清野忠利議長　はじめに、請願第13号の経済建設常任委員会における審査の経過と結果について、副委員長に報告を求めます。経済建設常任副委員長　10番阿部綾子議員。

　　〔阿部綾子経済建設常任副委員長　登壇〕

○阿部綾子経済建設常任副委員長　議長の指名により、経済建設常任委員会に付託されました、請願第16号　「農政改革」の再検討と緊急の過剰米処理を求める請願の審査の経過と結果についてご報告申し上げます。

　　本請願を審査するため、９月19日、第１委員会室において経済建設常任委員会を開催し、関係部課長の出席を求め、慎重に審査を行いました。

　　委員からは、「政府の減反政策に協力してきた生産者にとってみれば、過剰米の発生は納得しがたい」、「過剰米による米価下落は生産者の経営に大きく影響を及ぼす」と、米の需給と価格の安定を求める意見がありました。

　　しかし、政府が現在進めている農政改革に対しては、「これまでの農業政策は補助金交付の政策であり、生産者もそれに満足してきたのではないか」との意見や、「政府が現在進めている農政改革は、補助金に頼る農業から脱し、大きな見直しを図るものである」と、自らの経営判断で営農可能となる改革への期待や、農政改革の必要性を求める意見がありました。

　　このような意見を踏まえ、採決の結果、本請願は不採択すべきものと決しました。

　　以上、経済建設常任委員会における請願審査の経過と結果についての報告であります。

　　以上、報告を終わります。

○清野忠利議長　以上で報告を終わります。

　　次に、ただいまの報告に対し質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、請願第16号　「農政改革」の再検討と緊急の過剰米処理を求める請願について採決をします。

　　本請願に対する報告は、不採択であります。したがいまして、本請願を採択とすることについて採決をします。

　　お諮りします。請願第16号は、採択とすることに賛成の議員の起立を求めます。

　　　〔賛成者起立〕

○清野忠利議長　起立少数です。よって、請願第16号は不採択とすることに決しました。

　　◎市長提出追加議案上程

○清野忠利議長　次に、日程第28　議第77号を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○清野忠利議長　これから提案理由の説明を求めます。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　市議会第３回定例会に追加提案いたします案件についてご説明を申し上げます。

　　追加提案いたします案件は、人事案件１件であります。

　　議第77号　東根市副市長の選任についてでありますが、椎名和男副市長が平成26年９月25日をもって任期満了となるので、新たに間木野多加志を東根市副市長に選任しようとするものであります。

　　なお、本人の略歴につきましては、参考資料のとおりでありますので、説明を省略いたします。

　　以上、提案理由を申し上げましたが、原案のとおりご同意くださいますようお願いを申し上げます。

○清野忠利議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　ここでお諮りします。ただいま議題となっております議第77号については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。したがいまして、議第77号については委員会付託を省略することに決しました。

　　◎議第７７号　東根市副市長の選任について

○清野忠利議長　次に、議第77号について質疑を行いますが、本件は間木野総務部長の一身上に関する事件でありますので、間木野総務部長の退席を求めます。

　　　〔間木野多加志総務部長　退席〕

○清野忠利議長　これから質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　次に、討論ですが、本案は人事案件ですので、討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。したがいまして、討論を省略することに決しました。

　　これから議第77号　東根市副市長の選任について採決をします。

　　議第77号は、原案に同意することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、議第77号は原案に同意することに決しました。

　　ここで間木野総務部長の復席を認めます。

　　　〔間木野多加志総務部長　復席〕

○清野忠利議長　間木野総務部長に申し上げます。議第77号については、これに同意することに決しましたので報告いたします。

　　◎委員会提出議案上程

○清野忠利議長　次に、日程第29　発議第５号を議題とします。

　　◎提案理由の説明

○清野忠利議長　はじめに、発議第５号の委員会発議について、議会運営委員長に提案理由の説明を求めます。議会運営委員長　３番髙橋光男議員。

　　　〔髙橋光男議会運営委員長　登壇〕

○髙橋光男議会運営委員長　皆さん、ご苦労さまでございます。

　　議長の指名により、発議第５号　議員の派遣について、提案理由の説明を申し上げます。

　　地方方自治法第100条第13項及び東根市議会会議規則第168条の規定により、議員を派遣するものであります。

　　派遣目的、派遣場所、派遣期間及び派遣議員につきましては、別紙配付のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。

　　何とぞご理解をいただきまして、原案のとおりご可決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。

○清野忠利議長　以上で提案理由の説明を終わります。

　　◎発議第５号　議員の派遣について

○清野忠利議長　これから発議第５号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　質疑もありませんので、これで終わります。

　　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時４１分　休　憩

　　　午前１１時４１分　開　議

○清野忠利議長　休憩前に引き続き会議を開きます。

　　次に、発議第５号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。

　　これから、発議第５号　議員の派遣について採決をします。

　　発議第５号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野忠利議長　異議なしと認めます。よって、発議第５号は原案のとおり可決されました。

　　以上で本日の日程は全部終了しました。

　　◎市長あいさつ

○清野忠利議長　ここで市長から発言を求められておりますので、これを許可します。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　第３回定例会終了に当たりまして、一言御礼の言葉を述べさせていただきます。

　　本定例会に提案いたしました全議案ともご可決、ご承認を賜りまして、心から厚く御礼を申し上げる次第であります。この間にいただきました議員のご提言、あるいはご意見等には真剣に耳を傾け、今後、市政運営に資してまいりたいと考えております。

　　どうぞ今後とも各議員の方々のご理解、ご協力をお願いを申し上げ、一言御礼の言葉にかえさせていただきます。本日は大変どうもありがとうございます。

　　◎閉　　　　　会

○清野忠利議長　ここで平成26年東根市議会第３回定例会の閉会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。

　　今期定例会は、９月８日から本日までの17日間にわたり、提案されました数多くの重要議案について慎重に審議がなされ、全ての議案を議決して、ただいま閉会となりました。皆さんのご協力に対し、心から感謝を申し上げます。

　　また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを十分尊重され、的確な市政運営を執行されるようお願いを申し上げます。

　　これで平成26年東根市議会第３回定例会を閉会します。ご苦労さまでした。

　　　午前１１時４４分　閉　会


付　　託委員会	受　　理年月日	受　理番　号	件　　　名	請　願　者	紹介議員	審　査結　果	措　置
経済建設常任委員会	平成26年９月１日	請　願第16号	「農政改革」の再検討と緊急の過剰米処理を求める請願	山形市大字門伝字裏城１番地農民運動山形県連合会会長　花烏賊義廣	今野　孝	不採択