平成25年第1回東根市議会定例会

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                            第1回定例会( 2 月 2 7 日 )

出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………2
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………………2
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………3
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………5
開     会 ………………………………………………………………………………………………5
開     議 ………………………………………………………………………………………………5
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………5
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………6
会議予定表 ……………………………………………………………………………………………………7
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………8
請願(2件)の委員会付託 …………………………………………………………………………………8
請願文書表 ……………………………………………………………………………………………………8
議 案 上 程(議第1号〜議第49号) ………………………………………………………………9
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………………9
議第 1号 平成24年度東根市一般会計補正予算(第5号)の専決処分の
      承認について ………………………………………………………………………………16
議第 9号 東根市議会政務調査費の交付に関する条例等の一部を改正する
      条例の制定について ………………………………………………………………………16
議第32号 平成24年度東根市一般会計補正予算(第6号) ……………………………………16
議第33号 平成24年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第3号) ……………………17
議第34号 平成24年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号) …………………17
議第35号 平成24年度東根市介護保険特別会計補正予算(第3号) …………………………18
議第36号 平成24年度東根市市営墓地特別会計補正予算(第2号) …………………………18
議第37号 平成24年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) …………………19
議第38号 平成24年度東根市水道事業会計補正予算(第2号) ………………………………19
議第39号 平成24年度東根市工業用水道事業会計補正予算(第2号) ………………………19
議第49号 東根市固定資産評価審査委員会委員の選任について …………………………………20
委員会提出議案上程(発議第1号、発議第2号) ……………………………………………………20
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………20
発議第1号 東根市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について ………………………21
発議第2号 東根市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について …………………………21
議 案 上 程(平成25年度施政方針表明、議第2号〜議第48号) …………………………22
平成25年度施政方針表明 ………………………………………………………………………………22
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………22
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………41
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………41
散          会 ……………………………………………………………………………………………42

                                    ( 3 月 4 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………43
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………44
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………44
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………45
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………45
開     議 ……………………………………………………………………………………………49
市政に対する会派代表質問 ………………………………………………………………………………49
加藤信明議員質問 …………………………………………………………………………………………49
 1.防災拠点施設再生可能エネルギー導入について
 2.商工業の振興について
 3.市庁舎の整備について
 4.選挙関係について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………51
同上、選挙管理委員会委員長答弁 ………………………………………………………………………53
高橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………59
 1.少子高齢化社会に必要なまちづくりについて
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………60
奥山重雄議員質問 …………………………………………………………………………………………69
 1.市民の健康づくり推進事業の今後の取り組みについて
 2.市制施行55周年事業について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………71
阿部清雄議員質問 …………………………………………………………………………………………76
 1.均衡あるまちづくりについて
 2.自主財源確保と今後の財政運営について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………77
浅野目幸一議員質問 ………………………………………………………………………………………85
 1.東根市は、次の5つの都市宣言を行いました。制定主旨、継続のための施策について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………87
同上、教育委員会委員長答弁 ……………………………………………………………………………90
市長提出追加議案上程(議第50号) …………………………………………………………………96
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………96
議第50号 平成24年度東根市一般会計補正予算(第7号) ……………………………………97
散       会 ……………………………………………………………………………………………98

                                    ( 3 月 5 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………99
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………100
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………100
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………101
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………101
開     議 …………………………………………………………………………………………104
市政一般に対する質問 …………………………………………………………………………………104
河村 豊議員質問 ………………………………………………………………………………………104
 1.防災・減災対策について
 2.市民の健康管理について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………108
同上、教育委員会委員長答弁 …………………………………………………………………………110
今野 孝議員質問 ………………………………………………………………………………………117
 1.生活保護基準引き下げの市民生活に及ぼす影響について
 2.いじめ克服について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………118
同上、教育委員会委員長答弁 …………………………………………………………………………120
大場英雄議員質問 ………………………………………………………………………………………129
 1.年少者及び高齢者に対する虐待について
上、市長答弁 ……………………………………………………………………………………………131
阿部綾子議員質問 ………………………………………………………………………………………136
 1.東根地区における交通安全対策に係る道路の整備について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………139
散     会 …………………………………………………………………………………………146

( 3 月 8 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………147
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………148
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………148
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………149
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………150
開     議 …………………………………………………………………………………………151
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………151
議案の委員会付託 ………………………………………………………………………………………156
議案付託表 ………………………………………………………………………………………………156
散     会 …………………………………………………………………………………………158

( 3 月 1 9 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………159
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………160
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………160
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………161
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………163
黙とう ……………………………………………………………………………………………………163
開     議 …………………………………………………………………………………………163
議第 2号 東根市消防長の任命資格を定める条例の設定について外28件 …………………164
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………164
総務文教常任委員長報告 ………………………………………………………………………………166
経済建設常任委員長報告 ………………………………………………………………………………167
厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………………………………169
議第40号 平成25年度東根市一般会計予算外8件 ……………………………………………175
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………175
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………176
請願第12号 患者数が特に少ない希少疾病用医薬品(ウルトラ・オーファンドラッグ)
       の開発促進・支援のための法整備等を求める請願について ……………………177
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………178
厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………………………………178
閉会中の継続審査の申し出について …………………………………………………………………179
閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………………………………180
市長提出追加議案上程(議第51号〜議第53号) ………………………………………………181
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………181
議第51号 平成24年度東根市一般会計補正予算(第8号) …………………………………184
議第52号 平成24年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号) ………………184
議第53号 平成24年度東根市水道事業会計補正予算(第3号) ……………………………184
委員会提出議案上程(発議第3号) …………………………………………………………………185
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………185
発議第3号 議員の派遣について ……………………………………………………………………185
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………186
閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………………………………186
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………190
閉     会 …………………………………………………………………………………………190

予算特別委員会( 2 月 2 7 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………193
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………194
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………194
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………195
開     会 …………………………………………………………………………………………195
開     議 …………………………………………………………………………………………195
議第40号 平成25年度東根市一般会計予算外8件 ……………………………………………195
散     会 …………………………………………………………………………………………209

( 3 月 8 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………211
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………212
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………212
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………213
開     議 …………………………………………………………………………………………215
議第40号 平成25年度東根市一般会計予算外8件 ……………………………………………215
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………230
散     会 …………………………………………………………………………………………231

( 3 月 1 9 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………233
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………234
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………234
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………235
開     議 …………………………………………………………………………………………235
議第40号 平成25年度東根市一般会計予算外8件 ……………………………………………235
総務文教分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………235
経済建設分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………239
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………243
閉     会 …………………………………………………………………………………………248