平成24年第1回東根市議会定例会

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                            第1回定例会( 2 月 2 8 日 )

出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………2
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………………2
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………3
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………5
開     会 ………………………………………………………………………………………………5
開     議 ………………………………………………………………………………………………5
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………5
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………5
会議予定表 ……………………………………………………………………………………………………7
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………8
請願(1件)の委員会付託 …………………………………………………………………………………8
請願文書表 ……………………………………………………………………………………………………8
議 案 上 程(議第1号〜議第37号) ………………………………………………………………8
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………………8
議第 1号 平成23年度東根市一般会計補正予算(第6号)の専決処分の
      承認について ………………………………………………………………………………15
議第16号 まちづくり交付金事業 東根公民館(地域交流センター)建設
      工事(建築・外構工事)請負契約の一部変更について ………………………………16
議第29号 平成23年度東根市一般会計補正予算(第7号) ……………………………………16
議第30号 平成23年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第3号) ……………………17
議第31号 平成23年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号) …………………17
議第32号 平成23年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算
      (第1号) …………………………………………………………………………………18
議第33号 平成23年度東根市介護保険特別会計補正予算(第3号) …………………………18
議第34号 平成23年度東根市市営墓地特別会計補正予算(第2号) …………………………19
議第35号 平成23年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) …………………19
議第36号 平成23年度東根市水道事業会計補正予算(第3号) ………………………………19
議第37号 平成23年度東根市工業用水道事業会計補正予算(第2号) ………………………20
議 案 上 程(平成24年度施政方針表明、報第1号〜議第47号) …………………………20
平成24年度施政方針表明 ………………………………………………………………………………20
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………20
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………38
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………38
散          会 ……………………………………………………………………………………………39

                                    ( 3 月 2 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………41
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………42
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………42
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………43
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………43
開     議 ……………………………………………………………………………………………48
市政に対する会派代表質問 ………………………………………………………………………………49
佐藤 直議員質問 …………………………………………………………………………………………49
 1.行財政改革の推進について
 2.中学校までの医療費の無料化について
 3.遊休農地(耕作放棄地)の実態と解消策について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………51
同上、選挙管理委員会委員長答弁 ………………………………………………………………………54
同上、農業委員会会長答弁 ………………………………………………………………………………54
橋光男議員質問 …………………………………………………………………………………………58
 1.少子超高齢化社会に対応するまちづくりについて
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………61
浅野目幸一議員質問 ………………………………………………………………………………………71
 1.緑の分権改革について
 2.山形盆地活断層について
 3.お米の消費拡大について
 4.観光基本計画について
 5.環境基本計画について
 6.就業人口の減少について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………73
加藤信明議員質問 …………………………………………………………………………………………83
 1.都市基盤の充実について
 2.商工業の振興について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………86
阿部清雄議員質問 …………………………………………………………………………………………92
 1.中高一貫校、公益文化施設について
 2.子育て支援について
 3.農業振興策と豪雪対策について
 4.行政のスリム化と健全財政及び広域行政の必要性について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………94
散       会 …………………………………………………………………………………………101


                                    ( 3 月 5 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………103
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………104
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………104
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………105
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………105
開     議 …………………………………………………………………………………………108
市政一般に対する質問 …………………………………………………………………………………108
橋ひろみ議員質問 ……………………………………………………………………………………108
 1.東根市老人福祉計画及び第5期介護保険事業計画について
 2.子育て環境について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………110
大場英雄議員質問 ………………………………………………………………………………………120
 1.豪雪被害対策について
 2.TPP問題と農業振興策について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………122
原田利光議員質問 ………………………………………………………………………………………130
 1.地域防災体制の取り組みについて
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………132
今野 孝議員質問 ………………………………………………………………………………………135
 1.「社会補償・税一体改革」について
 2.公益文化施設の整備、運営について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………136
河村 豊議員質問 ………………………………………………………………………………………148
 1.地域医療について
 2.地域防災について
 3.学校教育について
 4.都市基盤の整備について
 5.観光の推進について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………151
同上、教育委員会委員長答弁 …………………………………………………………………………154
散     会 …………………………………………………………………………………………161


                                    ( 3 月 8 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………163
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………164
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………164
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………165
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………166
開     議 …………………………………………………………………………………………166
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………166
議案の委員会付託 ………………………………………………………………………………………177
議案付託表 ………………………………………………………………………………………………177
委員会提出議案上程(発議第1号) …………………………………………………………………178
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………178
発議第1号 豪雪災害に関する意見書の提出について ……………………………………………179
散     会 …………………………………………………………………………………………179


                                  ( 3 月 1 9 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………181
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………182
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………182
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………183
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………184
開     議 …………………………………………………………………………………………185
請願第2号 公有地の拡大の推進に関する法律第4条第2項第9号に規定する
      政令で定める規模の特例に関する条例の設定について外25件 …………………185
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………185
総務文教常任委員長報告 ………………………………………………………………………………187
経済建設常任委員長報告 ………………………………………………………………………………188
厚生常任委員長報告 ……………………………………………………………………………………190
議第38号〜47号 平成24年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………195
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………195
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………196
請願第1号 原発から撤退し、自然エネルギーの導入を求める請願外2件 ……………………198
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………198
総務文教常任委員長報告 ………………………………………………………………………………199
委員会提出議案上程(発議第2号、発議第3号、発議第4号) …………………………………202
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………202
発議第2号 原子力発電に依存しないエネルギー政策の確立を求める意見書
      の提出について …………………………………………………………………………203
発議第3号 原子力発電所の警備に関する意見書の提出について ………………………………203
発議第4号 議員の派遣について ……………………………………………………………………203
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………204
閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………………………………204
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………208
閉     会 …………………………………………………………………………………………209


                          予算特別委員会( 2 月 2 8 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………211
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………212
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………212
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………213
開     会 …………………………………………………………………………………………213
開     議 …………………………………………………………………………………………213
議第38号〜47号 平成24年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………213
散     会 …………………………………………………………………………………………226


                                    ( 3 月 9 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………229
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………230
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………230
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………231
開     議 …………………………………………………………………………………………231
議第38号〜47号 平成24年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………231
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………246
散     会 …………………………………………………………………………………………246


                                  ( 3 月 1 9 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………249
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………250
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………250
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………251
開     議 …………………………………………………………………………………………251
議第38号〜47号 平成24年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………251
総務文教分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………251
経済建設分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………255
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………258
閉     会 …………………………………………………………………………………………263