平成23年第1回東根市議会定例会


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                            第1回定例会( 2 月 2 8 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………21
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………22
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………22
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………23
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………24
開     会 ……………………………………………………………………………………………24
開     議 ……………………………………………………………………………………………24
会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………………………24
会期の決定 …………………………………………………………………………………………………24
会議予定表 …………………………………………………………………………………………………26
諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………27
請願(1件)の委員会付託 ………………………………………………………………………………27
請願文書表 …………………………………………………………………………………………………27
議 案 上 程(議第2号〜議第31号) ……………………………………………………………27
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………27
議第 2号 平成22年度東根市一般会計補正予算(第6号)の専決処分の
      承認について ………………………………………………………………………………34
議第11号 平成22年度東根市一般会計補正予算(第7号) ……………………………………35
議第12号 平成22年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第3号) ……………………35
議第13号 平成22年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号) …………………35
議第14号 平成22年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算
      (第1号) …………………………………………………………………………………36
議第15号 平成22年度東根市介護保険特別会計補正予算(第3号) …………………………36
議第16号 平成22年度東根市市営墓地特別会計補正予算(第2号) …………………………37
議第17号 平成22年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) …………………37
議第18号 平成22年度東根市水道事業会計補正予算(第2号) ………………………………38
議第19号 平成22年度東根市工業用水道事業会計補正予算(第2号) ………………………38
議第30号 東根市教育委員会委員の任命について …………………………………………………38
議第31号 人権擁護委員候補者の推薦について ……………………………………………………39
議 案 上 程(平成23年度施政方針表明、議第3号〜議第29号) …………………………39
平成23年度施政方針表明 ………………………………………………………………………………39
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………39
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………52
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………52
散          会 ……………………………………………………………………………………………53


                                    ( 3 月 1 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………55
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………56
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………56
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………57
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………57
開     議 ……………………………………………………………………………………………61
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………61
水上公明議員質問 …………………………………………………………………………………………61
 1.地域主権実現のための課題について
 2.市民力、地域力向上のための具体的施策について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………63
同上、教育委員長答弁 ……………………………………………………………………………………65
加藤信明議員質問 …………………………………………………………………………………………72
 1.第4次総合計画について
 2.シルバー人材センターの今後の運営について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………74
清野忠利議員質問 …………………………………………………………………………………………79
 1.産業の振興について
 2.農政について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………80
武田敏夫議員質問 …………………………………………………………………………………………86
 1.中高一貫教育校について
 2.さくらんぼ東根駅の整備について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………88
同上、教育委員長答弁 ……………………………………………………………………………………89
橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………97
 1.しあわせつくるまちづくりについて
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………99
散       会 …………………………………………………………………………………………104


                                    ( 3 月 2 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………105
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………106
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………106
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………107
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………107
開     議 …………………………………………………………………………………………108
市政一般に対する質問 …………………………………………………………………………………108
浅野目幸一議員質問 ……………………………………………………………………………………109
 1.ICT利活用や情報の共有化について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………110
同上、教育委員長答弁 …………………………………………………………………………………110
阿部清雄議員質問 ………………………………………………………………………………………116
 1.まちづくりと教育環境について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………117
同上、教育委員長答弁 …………………………………………………………………………………118
結城 芳議員質問 ………………………………………………………………………………………127
 1.適正な公契約の在り方について
 2.文化施策について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………128
同上、教育委員長答弁 …………………………………………………………………………………130
散     会 …………………………………………………………………………………………137


( 3 月 7 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………139
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………140
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………140
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………141
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………141
開     議 …………………………………………………………………………………………141
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………141
散     会 …………………………………………………………………………………………160


                                  ( 3 月 1 7 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………161
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………162
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………162
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………163
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………164
開     議 …………………………………………………………………………………………164
黙     祷 …………………………………………………………………………………………164
議第 3号 東根市特別会計条例の一部を改正する条例の制定について ………………………164
議第 4号 東根市土地開発基金条例の一部を改正する条例の制定について …………………165
議第 5号 東根市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について ………………………173
議第 6号 東根市市民バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
      例の制定について ………………………………………………………………………173
議第 7号 東根市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について ………………………174
議第 8号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………174
議第 9号 指定管理者の指定について ……………………………………………………………174
議第10号 市道路線の認定について ………………………………………………………………175
議第20号〜29号 平成23年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………175
委員会審査報告書 ………………………………………………………………………………………175
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………176
請願第1号 2011年度山形県「住宅リフォーム助成制度」に関し、使い
      勝手の良い制度を求める意見書の提出を求める請願 ………………………………177
請願審査報告書 …………………………………………………………………………………………177
経済建設常任委員長報告 ………………………………………………………………………………178
請願第5号 選択的夫婦別姓制度の法制化に反対することに関する請願書外
      1件 ………………………………………………………………………………………179
閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………………………………180
委員会提出議案上程(発議第1号、発議第2号) …………………………………………………181
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………181
発議第1号 平成23年度山形県「住宅リフォーム助成制度」に関し、要件
      緩和を求める意見書の提出について …………………………………………………182
発議第2号 東根市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について ………………………182
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………183
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………183
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………187
閉     会 …………………………………………………………………………………………187



                          予算特別委員会( 2 月 2 8 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………191
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………192
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………192
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………193
開     会 …………………………………………………………………………………………193
開     議 …………………………………………………………………………………………193
議第20号〜29号 平成23年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………193
散     会 …………………………………………………………………………………………205


                                    ( 3 月 8 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………207
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………208
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………208
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………209
開     議 …………………………………………………………………………………………209
議第20号〜29号 平成23年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………209
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………232
散     会 …………………………………………………………………………………………232


                                  ( 3 月 1 7 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………233
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………234
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………234
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………235
開     議 …………………………………………………………………………………………235
議第20号〜29号 平成23年度東根市一般会計予算外9件 …………………………………235
総務文教分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………235
経済建設分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………238
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………242
閉     会 …………………………………………………………………………………………247