第３回東根市議会定例会
予 算 特 別 委 員 会 会 議 録
平成２２年９月９日 午後１時２５分 開 会
青 柳 安 展 予算特別委員長 高 橋 光 男 副委員長
◎出席委員（１６名）
１番 水 上 公 明 委員 ２番 高 橋 光 男 委員
３番 細 矢 俊 博 委員 ４番 大 場 英 雄 委員
５番 浅 野 目 幸 一 委員 ６番 加 藤 信 明 委員
７番 阿 部 清 雄 委員 ８番 阿 部 綾 子 委員
９番 高 橋 ひ ろ み 委員 １０番 佐 藤 直 委員
１１番 奥 山 重 雄 委員 １２番 森 谷 政 志 委員
１３番 青 柳 安 展 委員 １４番 清 野 忠 利 委員
１５番 武 田 敏 夫 委員 １７番 秋 葉 征 士 委員
◎欠席委員（１名）
１６番 結 城 芳 委員
◎説明のため出席した者の職氏名
教育委員会
土 田 正 剛 市 長 横 尾 智三郎
委 員 長
選挙管理委員会
奥 山 元 荒 川 妙 子 代表監査委員
委 員 長
八 島 一 夫 農業委員会会長 椎 名 和 男 副 市 長
小 関 正 男 教 育 長 高 橋 一 郎 総 務 部 長
山 科 優 市民生活部長 黒 田 長 健康福祉部長
建 設 部 長
岡 崎 春 夫 経 済 部 長 小 林 文 雄
兼水道部長
菊 池 修 明 会計管理者 杉 浦 宗 義 教 育 次 長
奥 山 忠 雄 消 防 次 長 間木野 多加志 総合政策課長
塩 野 康 二 庶 務 課 長 中 里 純 一 財 政 課 長
選挙管理委員会 監 査 委 員
太 田 紀代子 斎 藤 吉 則
事 務 局 長 事 務 局 長
農業委員会
今 野 和 行
事 務 局 長
◎事務局職員出席者職氏名
矢 作 隆 事 務 局 長 石 垣 和 彦 事務局長補佐
安 達 利 也 議 事 主 査 高 橋 範 一 主 事
塩 野 睦 美 主 事 梅 津 佳 之 兼務書記
井 澤 志都香 兼務書記
◎本日審査した案件
議第６６号 平成２２年度東根市一般会計補正予算（第２号）
議第６７号 平成２２年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
議第６８号 平成２２年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）
議第６９号 平成２２年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議第７０号 平成２２年度東根市老人保健特別会計補正予算（第１号）
議第７１号 平成２２年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議第７２号 平成２２年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）
議第７３号 平成２２年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
◎開 会
○青柳安展予算特別委員長 皆さん、御苦労さまです。
ただいまから予算特別委員会を開会します。
◎開 議
○青柳安展予算特別委員長 本日の会議に欠席の届け出がありましたのは、16番結城 芳委員です。したがって、委員の出席は16名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
◎議第６６号 平成２２年度東根市一般会計補正予算（第２号）外７件
○青柳安展予算特別委員長 先ほどの本会議におきまして予算特別委員会に付託なりました議案は、別紙付託表のとおり議第66号から議第73号までの８議案であります。以上８議案を一括議題とします。
これから議第66号から議第73号までの８議案について、財政課長に補足説明を求めます。中里財政課長。
〔中里純一財政課長 登壇〕
○中里純一財政課長 委員長の指示により、補足して説明を申し上げます。
議案書の21ページをお願いいたします。はじめに、議第66号 平成22年度東根市一般会計補正予算（第２号）についてご説明いたします。
先ほど本会議におきまして市長から各会計の補正額と補正後の額についてご説明いたしましたので、私からは事項別明細書で主なものについてご説明いたします。
25ページをお願いいたします。第２表 地方債補正 １ 地方債の変更につきましては、街路整備事業で東根中央橋建設事業費の減により4,180万円を減額し、限度額を１億4,990万円とするものです。
28ページをお願いいたします。２ 歳入の主なものについてご説明いたします。第11款第１項１目地方交付税は、７月の普通交付税本算定の結果、交付額の決定により２億8,717万円を増額補正するものです。第15款国庫支出金第２項３目土木費国庫補助金１節道路橋りょう費補助金では、各市町村道整備事業費補助金の確定に伴い6,885万円の減額補正。２節都市計画費補助金は、同じく補助金確定に伴い2,785万円の減額補正。
30ページをお願いいたします。第16款県支出金第２項２目民生費県補助金２節児童福祉費補助金では、安心こども基金特別対策事業費補助金で事業採択に伴い1,803万2,000円の増額補正を行います。
32ページをお願いいたします。同じく９目労働費県補助金では、緊急雇用創出事業臨時特例基金事業費補助金で事業の追加採択に伴い1,711万円の増額補正。そのほか県補助金では、各種事業への市町村総合交付金の決定に伴う増減を行うものです。
34ページをお願いいたします。第19款繰入金第２項１目財産調整基金繰入金では、財源調整のため１億7,952万9,000円の減額補正。第20款繰越金では、平成21年度決算に伴い繰越金の確定により４億5,492万4,000円の増額補正を行うものです。
36ページをお願いします。３ 歳出の主な内容についてご説明いたします。第２款総務費第１項４目財産管理費では、基金管理事業で財政調整基金への元金積み立てとして１億3,359万円の増額補正。
40ページをお願いいたします。第３款民生費第２項２目保育所費では、安心こども基金特別対策事業の新規採択に伴い1,103万2,000円の新規計上。市立保育所の備品整備を行い、また、認可・認可外保育所の施設整備等に対し補助をするものです。
42ページをお願いします。同じく３目児童館費でも、安心こども基金特別対策事業の新規採択に伴い700万円を計上。児童センター等の施設や備品の整備を行うものです。４款衛生費第１項１目保健衛生総務費では、北村山公立病院組合事業で3,157万4,000円の増額。普通交付税の公立病院分加算により負担金を増額するものです。３目環境衛生費では、地球温暖化対策事業で太陽光発電システム設置支援事業費補助金として300万円を増額補正。当初20件を見込みましたが、25件の追加を行うものです。
44ページをお願いいたします。第５款労働費第１項４目重点分野雇用創出事業費では、1,711万円を増額補正。介護雇用プログラム事業等３事業を新規に実施するものです。第６款農林水産業費第１項３目農業振興費では、農用地利用改善団体活動支援補助金で150万円を増額補正。農用地利用改善団体に対し事業費の５分の４、50万円を上限に補助するものです。
48ページをお願いいたします。第７款商工費第１項３目観光費では、公有財産購入費として961万1,000円を増額補正。これは東根市土地開発基金で平成７年５月から８月にかけて取得した白水川ダム渓流広場用地7,702.14平方メートルを買い戻しするものです。本議会補正予算におきまして、このほかの３件と合わせまして合計４件、総面積２万4,430.62平方メートル、金額では３億7,304万3,340円の買い戻しを計上いたしております。詳細は各項目でご説明申し上げます。なお、本４件の面積、取得費は平成21年度決算書の570ページに記載がありますので、後ほどご参照をお願いいたします。次に、第８款土木費第２項１目道路橋りょう総務費では、公有財産購入費として1,877万5,000円を増額補正。東根市土地開発基金で平成５年９月から11月にかけて取得した、楯岡東根線事業用地350平方メートルを買い戻しするものです。
50ページをお願いいたします。第４項２目土地区画整理費では、同じく公有財産購入費として３億937万6,000円を増額補正。東根市土地開発基金で平成６年３月に取得した、一本木土地区画整理事業用地１万3,154.12平方メートルを買い戻しするものです。３目街路事業費では、東根中央橋建設事業で9,800万円の減額補正。前年度からの繰越明許費の範囲で完成可能となったことから、本年度当初計上額を減額するものです。また、次の都市計画道路神町駅前通線道路整備事業では、5,829万3,000円を増額補正。事業の促進を図るものです。
52ページをお願いします。第９款消防費第１項３目消防施設費では、貯水槽新設事業に1,515万円、消防施設事業に565万円の増額補正。市道改良等に係る貯水槽移転工事、警鐘台等の消防施設移転工事を行うものです。
54ページをお願いいたします。第10款教育費第３項１目学校管理費では、公有財産購入費として3,528万3,000円を増額補正。東根市土地開発基金で平成５年６月に取得した、第一中学校改築事業用地3,224.36平方メートルを買い戻しするものです。
次に、58ページをお願いいたします。議第67号 平成22年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
61ページをお願いいたします。２ 歳入につきましては、第９款繰入金第２項１目給付基金繰入金は、財源調整のため345万4,000円を減額補正し、第10款繰越金において平成21年度決算に伴う繰越金の確定により359万円を増額補正。３ 歳出では、臓器提供意思表示シール購入のため、第１款総務費第１項１目一般管理費を増額補正するものです。
次に、63ページをお願いいたします。議第68号 平成22年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
66ページをお願いいたします。２ 歳入につきましては、第２款繰入金第１項１目運営基金繰入金を全額減額補正し、第３款繰越金は繰越金の確定により111万1,000円を増額するものです。３ 歳出では、第１款総務費第１項２目財産管理費に40万2,000円を増額補正するものです。
68ページをお願いいたします。議第69号 平成22年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
70ページをお願いいたします。第２表 地方債補正 １ 地方債補正の変更につきましては、管渠建設事業で国庫補助事業事務費廃止に伴う財源変更等により1,200万円を増額補正し、限度額を４億90万円とするものです。
73ページをお願いいたします。２ 歳入につきましては、第１款分担金及び負担金第１項１目下水道費負担金では、納付実績により1,000万円の増額補正。第４款繰入金第１項１目一般会計繰入金では、593万3,000円の増額補正をするものです。
75ページをお願いいたします。３ 歳出では、第１款公共下水道事業費第１項２目下水道維持費では、下水道維持事業に公共汚水桝設置経費として1,650万円の増額補正を行うものです。
次に、77ページをお願いいたします。議第70号 平成22年度東根市老人保健特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
80ページをお願いいたします。２ 歳入では、第５款繰越金で繰越金の確定により586万7,000円を増額補正するものです。３ 歳出では、第３款諸支出金第１項１目償還金で過年度第三者納付金等の国などへの返還に伴い535万7,000円を増額補正するものです。
82ページをお願いいたします。議第71号 平成22年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
85ページをお願いいたします。２ 歳入では、第７款繰入金第２項１目介護給付金繰入金では、歳入調整のため2,129万8,000円の減額補正。第８款繰越金では繰越金の確定により3,180万1,000円を増額補正するものです。３ 歳出では、第６款諸支出金第１項２目償還金では、過年度分の介護給付等の精算に伴い国庫支出金等の返還金1,050万3,000円を増額補正するものです。
次に、87ページをお願いいたします。議第72号 平成22年度東根市市営墓地特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
90ページをお願いいたします。２ 歳入では、繰越金7,000円を計上。３ 歳出では、同額を一般管理費に増額補正するものです。
92ページをお願いいたします。議第73号 平成22年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
95ページをお願いいたします。２ 歳入では、第１款後期高齢者医療保険料では、保険料の改定に伴い計999万8,000円の増額補正。第３款繰入金では、広域連合納付負担金の確定により一般会計繰入金を836万4,000円増額補正を行い、３ 歳出では、第２款後期高齢者医療広域連合納付金に負担金確定に伴い2,628万3,000円の増額補正を行うものです。
以上、補正予算の補足説明を申し上げました。よろしくお願いいたします。
○青柳安展予算特別委員長 以上で説明を終わります。
◎散 会
○青柳安展予算特別委員長 これで本日の日程は全部終了しました。
なお、本委員会は９月16日に再開しますので、ご協力をお願いいたします。
本日は、これで散会します。御苦労さまでした。
午後 １時４２分 散 会