議事日程　第４（表　決）

平成２１年９月１８日　午前１１時００分　開　議

　　　　　　清　　野　　貞　　昭　議長　　　　　　　秋　　葉　　征　　士　副議長


◎出席議員（１８名）
　１番　　　水　　上　　公　　明　議員　　　　　　　２番　　　高　　橋　　光　　男　議員
　３番　　　細　　矢　　俊　　博　議員　　　　　　　４番　　　大　　場　　英　　雄　議員
　５番　　　浅 野 目　　幸　　一　議員　　　　　　　６番　　　加　　藤　　信　　明　議員
　７番　　　阿　　部　　清　　雄　議員　　　　　　　８番　　　阿　　部　　綾　　子　議員
　９番　　　高　　橋　　ひ ろ み　議員　　　　　　１０番　　　佐　　藤　　　　　直　議員
１１番　　　奥　　山　　重　　雄　議員　　　　　　１２番　　　岡　　崎　　賢　　治　議員
１３番　　　青　　柳　　安　　展　議員　　　　　　１４番　　　清　　野　　忠　　利　議員
１５番　　　武　　田　　敏　　夫　議員　　　　　　１６番　　　結　　城　　　　　芳　議員
１７番　　　秋　　葉　　征　　士　議員　　　　　　１８番　　　清　　野　　貞　　昭　議員

◎欠席議員（なし）

◎説明のため出席した者の職氏名
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育委員会
土　田　正　剛　　市　　　　　長　　　　　　　　横　尾　智三郎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委　　員　　長
　　　　　　　　　選挙管理委員会
奥　山　　　元　　　　　　　　　　　　　　　　　奥　山　昭　男　　代表監査委員
　　　　　　　　　委　　員　　長
八　島　一　夫　　農業委員会会長　　　　　　　　大　江　和　明　　消　　防　　長
椎　名　和　男　　副　　市　　長　　　　　　　　小　関　正　男　　教　　育　　長
高　橋　一　郎　　総　務　部　長　　　　　　　　杉　浦　宗　義　　市民生活部長
黒　田　　　長　　健康福祉部長　　　　　　　　　岡　崎　春　夫　　経　済　部　長
　　　　　　　　　建　設　部　長
小　林　文　雄　　　　　　　　　　　　　　　　　山　科　　　優　　会計管理者
　　　　　　　　　兼水道部長
矢　作　　　隆　　教　育　次　長　　　　　　　　間木野　多加志　　総合政策課長
塩　野　康　二　　庶　務　課　長　　　　　　　　中　里　純　一　　財　政　課　長
　　　　　　　　　選挙管理委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　監査委員会
太　田　紀代子　　　　　　　　　　　　　　　　　森　谷　　　健
　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長
　　　　　　　　　農業委員会
今　野　和　行
　　　　　　　　　事務局長

◎事務局職員出席者職氏名
佐　藤　信　行　　事　務　局　長　　　　　　　　石　垣　和　彦　　事務局長補佐
安　達　利　也　　議　事　主　査　　　　　　　　高　橋　範　一　　主　　　　　事
塩　野　睦　美　　主　　　　　事

◎議　事　日　程

　議事日程第４号
　　　　　　　平成２１年９月１８日（金）　午前１１時００分　開　議

　　　　（決算特別委員長報告）
　日程第　１　　議第５５号　平成２０年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について
　日程第　２　　議第５６号　平成２０年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　３　　議第５７号　平成２０年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　４　　議第５８号　平成２０年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい
　　　　　　　　　　　　　　て
　日程第　５　　議第５９号　平成２０年度東根市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　６　　議第６０号　平成２０年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認
　　　　　　　　　　　　　　定について
　日程第　７　　議第６１号　平成２０年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　８　　議第６２号　平成２０年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について
　日程第　９　　議第６３号　平成２０年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい
　　　　　　　　　　　　　　て
　日程第１０　　議第６４号　平成２０年度東根市水道事業会計決算認定について
　日程第１１　　議第６５号　平成２０年度東根市工業用水道事業会計決算認定について
　日程第１２　　議第６６号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
　日程第１３　　議第６７号　市道路線の廃止について
　日程第１４　　議第６８号　市道路線の認定について
　日程第１５　　議第６９号　損害賠償の額の決定について
　　　　（質疑・討論・表決）
　　　　（予算特別委員長報告）
　日程第１６　　議第７０号　平成２１年度東根市一般会計補正予算（第５号）
　日程第１７　　議第７１号　平成２１年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
　日程第１８　　議第７２号　平成２１年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）
　日程第１９　　議第７３号　平成２１年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
　日程第２０　　議第７４号　平成２１年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号）
　日程第２１　　議第７５号　平成２１年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
　　　　（質疑・討論・表決）
　　　　（市長提出追加議案上程）
　日程第２２　　議第７６号　都市計画道路一本木神町線（仮称）東根中央橋橋梁工事請負契約の締
　　　　　　　　　　　　　　結について
　日程第２３　　議第７７号　東根市監査委員の選任について
　　　　（説明・質疑・討論・表決）
　日程第２４　　諸般の報告
　　　　（閉  　　　　会）


◎本日の会議に付した事件

　議事日程第４号に同じ。

◎開　　　　　議

○清野貞昭議長　皆さん、御苦労さまです。
　決算特別委員会に引き続き、ただいまから本会議を開会します。
　本日の会議に欠席及び遅刻の届け出はありません。したがって、出席議員の数は18名で定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
　本日の会議は、議事日程第４号によって進めます。

◎議第５５号　平成２０年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について外１０件

○清野貞昭議長　はじめに、日程第１　議第55号から日程第11　議第65号までの11議案を一括議題とします。

委　員　会　審　査　報　告　書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。
平成２１年９月１８日
決算特別委員長　　高　橋　ひろみ　○印

　東根市議会議長　　清　　野　　貞　　昭　　殿

記

事件番号 件　　　　　　　　　　　　　　　名 審査の結果
議第５５号 平成２０年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５６号 平成２０年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５７号 平成２０年度東根市東根財産区特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第５８号 平成２０年度東根市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい
て		 原案認定
議第５９号 平成２０年度東根市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第６０号 平成２０年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認
定について		 原案認定
議第６１号 平成２０年度東根市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第６２号 平成２０年度東根市市営墓地特別会計歳入歳出決算認定について 原案認定
議第６３号 平成２０年度東根市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい
て		 原案認定
議第６４号 平成２０年度東根市水道事業会計決算認定について 原案認定
議第６５号 平成２０年度東根市工業用水道事業会計決算認定について 原案認定

◎決算特別委員長報告

○清野貞昭議長　最初に、決算特別委員会に付託しました決算議案11件の審査の経過と結果について、決算特別委員長に報告を求めます。決算特別委員長　９番高橋ひろみ議員。

　　　〔高橋ひろみ決算特別委員長　登壇〕

○高橋ひろみ決算特別委員長　皆さん、御苦労さまです。
　議長の指名により、８月31日の本会議におきまして決算特別委員会に付託なりました議第55号　平成20年度東根市一般会計歳入歳出決算認定についてから議第65号　平成20年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの決算議案11件の審査の経過と結果についてご報告申し上げます。
　審査に当たりましては、３つの分科会に付託し、慎重に審議を行いました。
　審査の経過につきましては、先ほどの決算特別委員会におきまして各分科会委員長の報告を本会議における決算特別委員長の報告にかえさせていただくことに決しておりますので、省略させていただきます。
　審査の結果につきましては、別紙委員会審査報告書のとおり、全議案とも全員異議なく認定すべきものと決した次第であります。
　何とぞ、決算特別委員会の決定のとおり認定くださいますようお願い申し上げまして、報告を終わります。
○清野貞昭議長　次に、決算特別委員長に対する質疑でありますが、本決算は議長を除く全員で審査をしていただいておりますので省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、決算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第55号　平成20年度東根市一般会計歳入歳出決算認定について採決をします。
　お諮りします。本決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第55号は委員長報告のとおり認定することに決しました。
　次に、議第56号　平成20年度東根市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてから議第65号　平成20年度東根市工業用水道事業会計決算認定についてまでの10議案について一括して採決をします。
　お諮りします。本決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第56号から議第65号までの10議案は、委員長報告のとおり認定することに決しました。

◎議第６６号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

○清野貞昭議長　次に、日程第12　議案第66号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第66号　東根市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について採決をします。
　議第66号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第66号は原案のとおり可決されました。

◎議第６７号　市道路線の廃止について

○清野貞昭議長　次に、日程第13　議第67号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第67号　市道路線の廃止について採決をします。
　議第67号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第67号は原案のとおり可決されました。

◎議第６８号　市道路線の認定について

○清野貞昭議長　次に、日程第14　議第68号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第68号　市道路線の認定について採決をします。
　議第68号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第68号は原案のとおり可決されました。

◎議第６９号　損害賠償の額の決定について

○清野貞昭議長　次に、日程第15　議第69号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第69号　損害賠償の額の決定について採決をします。
　議第69号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第69号は原案のとおり可決されました。

◎議第７０号　平成２１年度東根市一般会計補正予算（第５号）外５件

○清野貞昭議長　次に、日程第16　議第70号から日程第21　議第75号までの６議案を一括して議題とします。

委　員　会　審　査　報　告　書

　本委員会に付託された事件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。
平成２１年９月１８日
予算特別委員長　　青　柳　安　展 ○印

　東根市議会議長　　清　　野　　貞　　昭　　殿

記

事件番号 件　　　　　　　　　　　　　　　名 審査の結果
議第７０号
平成２１年度東根市一般会計補正予算（第５号）		 原案可決
議第７１号 平成２１年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７２号
平成２１年度東根市東根財産区特別会計補正予算（第１号）		 原案可決
議第７３号 平成２１年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７４号 平成２１年度東根市介護保険特別会計補正予算（第１号） 原案可決
議第７５号 平成２１年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 原案可決

◎予算特別委員長報告

○清野貞昭議長　最初に、予算特別委員会に付託しました予算議案６件の審査の経過と結果について、予算特別委員長に報告を求めます。予算特別委員長　13番青柳安展議員。

　　　〔青柳安展予算特別委員長　登壇〕

○青柳安展予算特別委員長　皆さん、御苦労さまです。
　議長の指名により、８月31日の本会議におきまして予算特別委員会に付託なりました議第70号　平成21年度東根市一般会計補正予算（第５号）から議第75号　平成21年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の予算審議案６件の審査の結果についてご報告申し上げます。
　去る９月10日の予算特別委員会におきまして、慎重な審査を行いました。
　その結果、別紙委員会審査報告書のとおり、議第70号から議第75号までの６議案については、全議案とも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
　何とぞ、予算特別委員会の決定どおりご可決くださいますようお願い申し上げ、報告を終わります。
○清野貞昭議長　次に、予算特別委員長に対する質疑でありますが、本予算は議長を除く全員で審査をいただいておりますので省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、予算特別委員長に対する質疑は省略することに決しました。
　次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第70号　平成21年度東根市一般会計補正予算（第５号）について採決をします。
　本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第70号は原案のとおり可決されました。
　次に、議第71号　平成21年度東根市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）から議第75号　平成21年度東根市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの５議案を一括して採決をします。
　本予算は、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第71号から議第75号までの５議案は原案のとおり可決されました。

◎市長提出追加議案上程

○清野貞昭議長　次に、日程第22　議第76号及び日程第23　議第77号を一括して議題とします。

◎提案理由の説明

○清野貞昭議長　これから提案理由の説明を求めます。土田市長。

　　　〔土田正剛市長　登壇〕

○土田正剛市長　市議会第３回定例会に追加提案いたします案件についてご説明を申し上げます。
　追加提案いたします案件は、事件決議事項１件、人事案件１件の計２件であります。
　はじめに、議第76号　都市計画道路一本木神町線（仮称）東根中央橋橋梁工事請負契約の締結についてでありますが、地方自治法の規定により提案するものであります。
　この工事については、去る９月４日に執行した入札により奥山建設株式会社が１億6,800万円で落札したものであります。
　次に、議第77号　東根市監査委員の選任についてでありますが、奥山昭男監査委員が10月７日限りで辞職するため、新たに荒川妙子氏を東根市監査委員に選任しようとするものであります。
　なお、本人の略歴につきましては裏面の参考資料のとおりでありますので、説明を省略いたします。
　以上、提案理由を申し上げましたが、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議を賜りまして提案のとおりご可決、ご同意くださいますようお願いを申し上げます。
○清野貞昭議長　次に、議第76号について財政課長に補足説明を求めます。中里財政課長。

　　　〔中里純一財政課長　登壇〕

○中里純一財政課長　議長の指示により、補足説明を申し上げます。
　追加議案書の１ページをご覧ください。
　議第76号　都市計画道路一本木神町線（仮称）東根中央橋橋梁工事請負契約の締結についてですが、入札の結果、市は次により請負契約を締結するとするものです。
　まず１の工事名ですが、都市計画道路一本木神町線（仮称）東根中央橋橋梁工事です。これは、村山野川に架かる（仮称）東根中央橋について今年度から工事に着手するものですが、このたびの工事内容は最初の下部工であり、橋脚２基と堤防の橋台２基を設置するものです。
　２の契約金額ですが、消費税込みで１億6,800万円です。
　３の工期は、議会の議決日から平成22年３月25日までです。
　４の契約の相手方は、東根市大字蟹沢字下縄目1863番地12　奥山建設株式会社　代表取締役社長　奥山剛史です。
　提案理由は市長がご説明申し上げたとおりです。
　参考資料としまして、次ページに建設工事請負条件付契約書を添付しておりますのでご覧ください。
　以上、よろしくお願いいたします。
○清野貞昭議長　以上で提案理由の説明を終わります。
　ここでお諮りします。ただいま議題となっております２議案については、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。したがって、委員会付託を省略することに決しました。

◎議第７６号　都市計画道路一本木神町線（仮称）東根中央橋橋梁工事請負契約の締結について

○清野貞昭議長　これから議第76号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　ここで暫時休憩します。

　　　午前１１時１７分　休　憩


　　　午前１１時１７分　開　議

○清野貞昭議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　議第76号についての討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
　これから議第76号　都市計画道路一本木神町線（仮称）東根中央橋橋梁工事請負契約の締結について採決をします。
　本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第76号は原案のとおり可決されました。

◎議第７７号　東根市監査委員の選任について

○清野貞昭議長　次に、議第77号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　質疑もありませんので、これで終わります。
　次に、討論ですが、本案は人事案件でありますので討論を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、討論を省略することに決しました。
　これから議第77号　東根市監査委員の選任について採決をします。
　本案は、これに同意することにご異議ありませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清野貞昭議長　異議なしと認めます。よって、議第77号は原案に同意することに決しました。

◎諸　般　の　報　告

○清野貞昭議長　次に、日程第24　諸般の報告を行います。
　平成20年度ふるさとづくり寄附の運用状況について、東根市ふるさとづくり寄附条例第８条の規定により、事前に配付しております資料のとおり市長から報告がありましたので、ご了承願います。
　以上で本日の日程は全部終了しました。

◎市長あいさつ

○清野貞昭議長　ここで市長から発言を求められておりますので、これを許可します。土田市長。
　　　〔土田正剛市長　登壇〕
○土田正剛市長　第３回定例会の終了に際しまして一言御礼を申し上げます。
　本定例会に提案いたしました議案につきましては、慎重にご審議を賜り、全議案ともご可決、ご承認をいただき、誠にありがとうございました。
　また、このたび退任する奥山昭男監査委員におかれましては、私の行財政運営に対し、適宜に、そして時には率直にご助言をいただき、適正かつ効率的な事務執行と健全財政の堅持にご貢献いただきましたことについて、心から敬意と感謝を申し上げる次第であります。
　最後に、審議の中でいただきました、ご提案あるいはご意見等につきましては、真摯に耳を傾け、今後の市政運営に資してまいりたいと考えておりますので、議員皆様方からのなお一層のご理解とご協力をお願いを申し上げ、一言御礼の言葉にかえさせていただきます。

◎閉　　　　　会

○清野貞昭議長　ここで、平成21年東根市議会第３回定例会の閉会にあたり、一言ごあいさつを申し上げます。
　今期定例会は、８月31日から本日までの19日間にわたり、提案されました数多くの重要議案について慎重に審議がなされ、全ての議案を議決していただき、ただいま閉会となりました。皆さんのご協力に対して心から感謝を申し上げます。
　また、執行部におかれましては、各議員から出されました意見や要望などを十分に尊重され、的確な市政運営を執行されますようお願いを申し上げます。
　最後に、このたび退任されます奥山昭男代表監査委員におかれましては、本市の財政運営に対し、適正かつ効率的な事務執行の観点から厳正な監査をなされ、健全財政の堅持にご貢献いただきましたことについて深く敬意と感謝を申し上げまして、閉会のあいさつといたします。
　これで、平成21年東根市議会第３回定例会を閉会します。御苦労さまでした。

　　　午前１１時２２分　閉　会