平成19年第1回東根市議会定例会

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                            第1回定例会( 3 月 1 日 )

出欠席議員氏名 ………………………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………2
事務局職員出席者職氏名 ……………………………………………………………………………………2
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………3
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………………………4
開     会 ………………………………………………………………………………………………4
開     議 ………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………4
会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………5
会議予定表 ……………………………………………………………………………………………………6
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………7
議 案 上 程(議第1号〜議第32号) ………………………………………………………………7
提案理由の説明 ………………………………………………………………………………………………7
議第 1号 平成18年度東根市一般会計補正予算(第7号)の専決処分の
      承認について ………………………………………………………………………………17
議第 2号 平成18年度東根市簡易水道事業特別会計補正予算(第4号)
      の専決処分の承認について ………………………………………………………………17
議第 7号 PFIによる(仮称)東根市学校給食共同調理場整備等事業契
      約の締結について …………………………………………………………………………18
議第11号 平成18年度東根市一般会計補正予算(第8号) ……………………………………18
議第12号 平成18年度東根市国民健康保険特別会計補正予算(第3号) ……………………20
議第13号 平成18年度東根市学校給食事業費特別会計補正予算(第3号) …………………21
議第14号 平成18年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号) …………………22
議第15号 平成18年度東根市老人保健特別会計補正予算(第4号) …………………………22
議第16号 平成18年度東根市一本木土地区画整理事業特別会計補正予算
      (第3号) …………………………………………………………………………………23
議第17号 平成18年度東根市介護保険特別会計補正予算(第3号) …………………………23
議第18号 平成18年度東根市水道事業会計補正予算(第3号) ………………………………24
議第19号 平成18年度東根市簡易水道事業特別会計補正予算(第5号) ……………………24
議第32号 東根市固定資産評価審査委員会委員の選任について …………………………………24
議 案 上 程(議第3号〜議第31号) ……………………………………………………………25
施政方針及び提出議案の説明 ……………………………………………………………………………25
提案理由の説明 ……………………………………………………………………………………………32
予算特別委員会への議案付託 ……………………………………………………………………………38
予算特別委員会議案付託表 ………………………………………………………………………………38
散          会 ……………………………………………………………………………………………38


                  ( 3 月 5 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………39
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………40
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………40
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………41
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………41
開     議 ……………………………………………………………………………………………44
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………44
加藤信明議員質問 …………………………………………………………………………………………44
 1.本市の財政状況の今後の財政運営について
 2.「頑張る地方応援プログラム」及び「農地・水・環境保全向上対策事業」について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………46
阿部清雄議員質問 …………………………………………………………………………………………54
 1.当市のまちづくりについて
 2.ひがしね保育所民間委託について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………55
清野忠利議員質問 …………………………………………………………………………………………65
 1.農政について
 2.異常気象について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………66
田中 昭議員質問 …………………………………………………………………………………………72
 1.消防体制とその役割について
 2.個人情報保護法について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………74
同上、教育委員会委員長 …………………………………………………………………………………75
阿部綾子議員質問 …………………………………………………………………………………………82
 1.少子化対策について
上、市長答弁 ………………………………………………………………………………………………83
散       会 ……………………………………………………………………………………………88


                  ( 3 月 6 日 )

出欠席議員氏名 ……………………………………………………………………………………………89
説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………………………90
事務局職員出席者職氏名 …………………………………………………………………………………90
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………91
本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………………………91
開     議 ……………………………………………………………………………………………94
市政一般に対する質問 ……………………………………………………………………………………94
橋ひろみ議員質問 ………………………………………………………………………………………94
 1.教育環境の整備について
上、 市長答弁 ……………………………………………………………………………………………95
大場英雄議員質問 ………………………………………………………………………………………103
 1.食育について
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………104
今野 孝議員質問 ………………………………………………………………………………………106
 1.農業政策について
 2.全国一斉学力テストについて
上、 市長答弁 …………………………………………………………………………………………107
同上、教育委員会委員長 ………………………………………………………………………………109
森谷政志議員質問 ………………………………………………………………………………………117
 1.市民の健康づくりについて
上、 市政答弁 …………………………………………………………………………………………118
散     会 …………………………………………………………………………………………123


                  ( 3 月 8 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………125
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………126
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………126
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………127
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………127
開     議 …………………………………………………………………………………………127
総 括 質 疑 …………………………………………………………………………………………127
散     会 …………………………………………………………………………………………163


                  ( 3 月 1 9 日 )

出欠席議員氏名 …………………………………………………………………………………………165
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………166
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………166
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………167
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………168
開     議 …………………………………………………………………………………………168
議第 3号 東根市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制
      定について ………………………………………………………………………………168
議第 4号 東根市学校設置条例及び東根市市営住宅設置条例の一部を改正する
      条例の制定について ……………………………………………………………………168
議第 5号 市道路線の廃止について ………………………………………………………………169
議第 6号 市道路線の認定について ………………………………………………………………169
議第 8号 財産の取得について ……………………………………………………………………169
議第 9号 北村山広域行政事務組合規約の一部変更について …………………………………170
議第10号 山形県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について …………………………170
議第20号〜31号 平成19年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………170
予算特別委員会審査報告書 ……………………………………………………………………………170
予算特別委員長報告 ……………………………………………………………………………………171
市長提出議案上程(議第33号) ……………………………………………………………………172
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………172
議第33号 平成18年度東根市一般会計補正予算(第9号) …………………………………173
議員提出議案上程(発議第1号、発議第2号、発議第3号) ……………………………………174
提案理由の説明 …………………………………………………………………………………………174
発議第1号 東根市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について ……………………175
発議第2号 日豪EPA交渉に関する意見書の提出について ……………………………………175
発議第3号 議員の派遣について ……………………………………………………………………176
閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………………………176
閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………………………176
市長あいさつ ……………………………………………………………………………………………181
閉     会 …………………………………………………………………………………………182


           予算特別委員会( 3 月 1 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………185
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………186
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………186
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………187
開     会 …………………………………………………………………………………………187
開     議 …………………………………………………………………………………………187
議第20号〜31号 平成19年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………187
散     会 …………………………………………………………………………………………201


                                    ( 3 月 9 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………203
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………204
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………204
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………205
開     議 …………………………………………………………………………………………205
議第20号〜31号 平成19年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………205
予算特別委員会分科会議案付託表 ……………………………………………………………………216
散     会 …………………………………………………………………………………………216


                                  ( 3 月 1 9 日 )

出欠席委員氏名 …………………………………………………………………………………………217
説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………………218
事務局職員出席者職氏名 ………………………………………………………………………………218
本日審査した案件 ………………………………………………………………………………………219
開     議 …………………………………………………………………………………………219
議第20号〜31号 平成19年度東根市一般会計予算外11件 ………………………………219
総務分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………219
文教経済分科会委員長報告 ……………………………………………………………………………223
建設分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………228
厚生分科会委員長報告 …………………………………………………………………………………231
閉     会 …………………………………………………………………………………………238