議事日程 一般会計補正予算説明・議案説明・表決
第 １ 回 臨 時 会 会 議 録
平成１５年１月１７日 午後１０時 開 会
青 柳 信 雄 議長 武 田 敏 夫 副議長
◎出席議員（２２名）
１番 清 野 貞 昭 議員 ２番 佐 藤 万 記 子 議員
３番 清 野 周 治 議員 ４番 奥 山 重 雄 議員
５番 森 谷 政 志 議員 ６番 佐 藤 直 議員
７番 岡 崎 賢 治 議員 ８番 髙 橋 ひ ろ み 議員
９番 秋 葉 征 士 議員 １０番 清 野 忠 利 議員
１１番 高 橋 一 俊 議員 １３番 結 城 芳 議員
１４番 早 坂 隆 議員 １５番 阿 部 綾 子 議員
１６番 渡 辺 正 幸 議員 １８番 深 瀬 秋 広 議員
１９番 小 野 一 男 議員 ２０番 武 田 敞 議員
２１番 阿 部 忠 男 議員 ２２番 槙 仙 一 郎 議員
２３番 武 田 敏 夫 議員 ２４番 青 柳 信 雄 議員
◎欠席議員（２名）
１７番 市 村 賢 治 議員
◎説明のため出席した者の職氏名
土 田 正 剛 市 長 武 田 新 市 助 役
奥 山 昭 男 収 入 役 喜 嶋 與平治 総 務 部 長
建 設 部 長
山 本 源太郎 経 済 部 長 加 藤 信 明
兼水道部長
原 田 清一郎 総合政策課長 武 田 稔 庶 務 課 長
牧 野 利 幸 財 政 課 長
◎事務局職員出席者職氏名
椎 名 和 男 事 務 局 長 塩 野 康 二 事務局長補佐
議 事 主 査
網 干 賢 牧 野 美和子 主 任
兼議事係長
伊 藤 公 主 事
◎議 事 日 程
議事日程第１号
平成１５年１月１７日（金） 午後１０時 開 会
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
（議 案 上 程）
日程第 ４ 議第１号 平成１４年度東根市一般会計補正予算（第６号）
日程第 ５ 議第２号 平成１４年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）
（説明・質疑・討論・表決）
（議員提出議案上程）
日程第 ６ 発議第１号 議員の派遣について
（説明・質疑・討論・表決）
（閉 会）
◎本日の会議に付した事件
議事日程第１号に同じ。
◎開 会
○青柳信雄議長 皆さん、おはようございます。ただいまから平成15年東根市議会第１回臨時会を開会します。
◎開 議
○青柳信雄議長 本日の会議に欠席の届け出がありました議員は、17番市村賢治議員です。したがって、出席議員の数は22名で、定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。
本日の会議は、議事日程第１号によって進めます。
◎会議録署名議員の指名
○青柳信雄議長 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員には、23番武田敏夫議員、１番清野貞昭議員、２番佐藤万記子議員、以上３名の議員を指名します。
◎会 期 の 決 定
○青柳信雄議長 次に、日程第２、会期の決定を議題とします。
今期臨時会の会期については、議会運営委員会に協議を願っておりますので、その結果を委員長から報告願います。議会運営委員長武田 敞議員。
〔武田 敞議会運営委員長 登壇〕
○武田敞議会運営委員長 おはようございます。議長の指名により、議会運営委員会の協議の結果についてご報告を申し上げます。
本日招集になりました第１回臨時会の会期につきましては、去る１月14日午前11時から第４委員会室において議会運営委員会を開催し、慎重に審議を行いました。
その結果、会期は本日１日限りとし、議案の取り扱いについては、申し合わせにより委員会付託を省略して本会議で審議することに協議なりました。
以上、よろしくお諮りいただいて、ご報告といたします。
○青柳信雄議長 お諮りします。
ただいまの議会運営委員長報告のとおり、今期臨時会の会期は本日１日限りとすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日限りとすることに決定しました。
◎諸 般 の 報 告
○青柳信雄議長 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
最初に、第４回定例会において可決されました意見書、発議第20号、パート労働者及び有期契約労働者の適正な労働条件の整備及び均等待遇を求める意見書、発議第21号、米政策改革大綱に対する意見書、発議第22号、基礎年金の国庫負担引き上げを求める意見書の３件については、12月19日づけで関係機関に送付しましたので、ご了承願います。
次に、今期臨時会に説明員として出席通知があった者の職氏名を一覧表にしてお手元に配布しておきましたので、これもご了承願います。
以上で諸般の報告を終わります。
◎議 案 上 程
○青柳信雄議長 次に、日程第４、議第１号と日程第５、議第２号の２議案を一括して議題とします。
◎提案理由の説明
○土田正剛市長 これから提案理由の説明を求めます。土田市長。
〔土田正剛市長 登壇〕
○土田正剛市長 市議会第１回臨時会の招集に当たりまして、提出いたします案件についてご説明を申し上げます。
本議会に提出いたします案件は、補正予算２件であります。
はじめに、議第１号、平成14年度東根市一般会計補正予算（第６号）について、ご説明申し上げます。
本市の基幹産業の一つである果樹農業は、昨年の無登録農薬の問題で未曾有の危機に直面し、加えて10月の台風21号によって、深刻かつ甚大な被害をこうむりました。その中で、残留農薬検査料の補助については、これまで慎重にその是非を検討してまいりましたが、果樹農家の窮状や市内農協が既に検査料補助を決定したことなどを踏まえ、市としても助成事業を創設し、農林水産事業への果樹王国ひがしね再建事業に平成14年産農産物安全確認対策助成事業補助金として540万円を計上しようとするものであります。
この結果、歳入歳出予算にそれぞれ540万円を追加し、歳入歳出予算総額を151億8,768万2,000円とするものであります。
次に、議第２号、平成14年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）について、ご説明申し上げます。
第１表、債務負担行為補正につきましては、国の経済対策として平成15年度公共下水道管渠建設事業を前倒しして年度内着工を行うため、平成15年度までの債務負担行為を限度額２億円として設定しようとするものであります。
以上、提案のご説明を申し上げましたが、詳細については担当課長に補足説明いたさせますので、よろしくご審議を賜りまして、原案のとおりご可決くださいますようお願い申し上げます。
○青柳信雄議長 次に、財政課長に補足説明を求めます。牧野財政課長。
〔牧野利幸財政課長 登壇〕
○牧野利幸財政課長 議長の指示により、補足説明をいたします。
議案書の１ページをお願いします。最初に、議第１号、平成14年度東根市一般会計補正予算（第６号）についてご説明いたします。
２ページをお願いします。歳入歳出予算補正につきましては、後ろの事項別明細でご説明いたします。
４ページの２、歳入、第17款繰入金、第２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金は、財源調整のため増額し、３、歳出、第６款農林水産業費、第１項農業費、３目農業振興費では、無登録農薬使用問題により果樹王国ひがしねの信用と信頼の回復について市及び各農協、農家が一体となり再建プランを策定し、積極的な事業展開を実施してきましたが、消費量の落ち込みや価格の低迷に加え、台風21号による農作物被害により、農業経営が一段と厳しい状況となっていることから、無登録農薬を使用しなかった各農家が残留農薬検査を実施し、その料金の一部を農協が補助した場合、農協に対し補助額の２分の１、１検体2,000円を限度として助成することとし、農協組合員外農家に対しては、１品目2,000円を助成するもので、助成対象見込み数を2,700件と見込み、570万円を果樹王国ひがしね再建推進協議会に補助するものであります。
６ページをお願いします。次に、議第２号、平成14年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）についてご説明します。
７ページの第１表、債務負担行為補正、１、債務負担行為の追加につきましては、景気浮揚対策として国庫債務負担行為事業、すなわちゼロ国債制度を適用することに伴い、２億円を限度として15年度事業を前倒しして施工するため、債務負担行為の補正を行うものであります。
以上で、補足説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○青柳信雄議長 以上で、提案理由の説明を終わります。
お諮りします。ただいまの議題については、会議規則第37条第２項の規定によって委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 異議なしと認めます。したがって、委員会付託を省略することに決しました。
◎議第１号 平成１４年度東根市一般会計補正予算（第６号）
○青柳信雄議長 次に、議第１号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 質疑もありませんので、これで終わります。
次に、討論ですが、通告がありませので討論を終わります。
これから議第１号、平成14年度東根市一般会計補正予算（第６号）について採決をします。
議第１号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 異議なしと認めます。よって、議第１号は原案のとおり可決されました。
◎議第２号 平成１４年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）
○青柳信雄議長 次に、議第２号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 質疑もありませんので、これで終わります。
次に、討論ですが、通告がありませんので討論を終わります。
これから議第２号、平成14年度東根市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）について採決をします。
議第２号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 異議なしと認めます。よって、議第２号は原案のとおり可決されました。
◎議員提出議案上程
○青柳信雄議長 次に、日程第６、発議第１を議題とします。
◎提案理由の説明
○青柳信雄議長 発議第１号について、20番議員に提案理由の説明を求めます。20番武田 敞議員。
〔20番 武田 敞議員 登壇〕
○２０番（武田敞議員） 議長の指名により、発議第１号、議員の派遣についての提案理由の説明を申し上げます。
地方自治法第100条第12項及び東根市議会会議規則第159条の規定により、議員を派遣するものであります。
派遣目的、派遣場所、派遣期間、派遣議員については、別紙配付のとおりでありますので、説明を省略をいたします。
何とぞご理解をいただきまして、原案のとおりご可決くださるようお願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
○青柳信雄議長 以上で提案理由の説明を終わります。
◎発議第１号 議員の派遣について
○青柳信雄議長 これから発議第１号について質疑を行います。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 質疑もありませんので、これで終わります。
ここで暫時休憩をします。
午前１０時１２分 休 憩
午前１０時１２分 開 議
○青柳信雄議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
次に、発議第１号についての討論ですが、通告がありませんので、討論を終わります。
これから発議第１号、議員の派遣について採決をします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳信雄議長 異議なしと認めます。したがって、発議第１号は原案のとおり可決されました。
以上で第１回臨時会の日程は全部終了しました。
◎市長あいさつ
○青柳信雄議長 ここで市長から発言の申し出がありますので、これを許可します。土田市長。
〔土田正剛市長 登壇〕
○土田正剛市長 第１回の臨時会に提案をいたしました議案について、ご承認いただきまして、まことにありがとうございます。
以上御礼を申し上げます。
◎閉 会
○青柳信雄議長 これで平成15年東根市議会第１回臨時会を閉会します。
御苦労さまでした。
午前１０時１５分 閉 会